Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-88/2011 ~ М-82/2011 от 11.02.2011

Дело № 2-88/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2011 года г. Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в лице судьи ЖЕСТОКАНОВА В. А., при секретаре КОЖЕВНИКОВОЙ С. С., с участием помощника военного прокурора Вологодского гарнизона лейтенанта юстиции БАЙБУРИНА П. И., представившего удостоверение ВО № № от ДД.ММ.ГГГГ и поручение от ДД.ММ.ГГГГ года, заявителя ПАРАМОНОВА А. С., представителя командира войсковой части 61201 лейтенанта КРАСНОВА Д. Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего по контракту войсковой части 61201 сержанта запаса ПАРАМОНОВА А. С. об оспаривании действий командира войсковой части 61201, связанных с его увольнением с военной службы,

У С Т А Н О В И Л:

ПАРАМОНОВ обратился в суд с заявлением об отмене приказа командира войсковой части 61201 от 5 октября 2010 года о его увольнении с военной службы, указав, что при этом не был обеспечен вещевым имуществом. Он просил обеспечить его положенным имуществом.

В ходе производства по делу ПАРАМОНОВ свои требования изменил. Он просил суд отменить названный приказ только в части исключения его из списков личного состава. Кроме того, он дополнил свои требования новым – восстановить его в списках личного состава части, обеспечить всеми положенными видами довольствия после незаконного исключения, после чего исключить из списков личного состава.

В судебном заседании ПАРАМОНОВ свои требования поддержал и объяснил, что о своем увольнении с предоставлением отпуска и последующим исключением из списков личного состава части узнал 6 октября 2010 года при получении отпускного билета. При этом командованием части ему не предлагало получить вещевое имущество, о задолженности по которому он не знал. О нарушении своего права ненадлежащим порядком исключения из списков личного состава узнал позднее, в связи с чем и обратился в суд. 17 февраля 2011 года заместителем командира войсковой части 61201 майором БЕЛОВЫМ ему предлагалось получить задолженность по вещевому имуществу от чего он отказался, поскольку его заявление уже рассматривалось судом.

Поскольку при исключении из списков личного состава войсковой части 61201 ему не было выдано ни вещевое имущество, ни компенсация за него, действия командования считает неправомерными.

Представитель командира войсковой части 61201 требования ПАРАМОНОВ не признал, объяснив, что ПАРАМОНОВ при исключении из списков ее личного состава не заявлял о своей необеспеченности вещевым имуществом. 17 февраля 2011 года командование предложило ПАРАМОНОВУ выдать все полагающееся ему имущество, от чего он отказался.

Выслушав объяснения сторон, помощника военного прокурора Вологодского гарнизона, считавшего необходимым удовлетворить заявление частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 61201 от 2 июня 2009 года сержант ПАРАМОНОВ с 1 июня 2009 года был зачислен в списки личного состава данной части, на все виды обеспечения.

Как видно из копии контракта о прохождении военной службы ПАРАМОНОВ заключил его с МО РФ 17 ноября 2009 года сроком на 5 лет.

Из копии рапорта видно, что ПАРАМОНОВ 9 сентября 2010 года просил уволить его по собственному желанию.

Как видно из выписки из приказа командира войсковой части 61201 от 5 октября 2010 года, ПАРАМОНОВ был досрочно уволен с военной службы по собственному желанию и исключен из списков личного состава этой части с учетом предоставляемого отпуска с 12 ноября 2010 года.

Согласно копиям накладной от 10 сентября 2010 года и справки расчета ПАРАМОНОВУ подлежало выдаче вещевое имущество 14-ти наименований общей стоимостью 4813,5 рубля.

Осмотром копии накладной установлено, что она на 17 декабря 2010 года не была проведена по учетным документам.

Как показал свидетель ФИО10, на момент издания приказа об увольнении заявителя он исполнял обязанности командира войсковой части 61201. При этом ПАРАМОНОВ заявил ему, что претензий не имеет, в том числе и по обеспеченности вещевым имуществом. Проверять данное обстоятельство он не стал, вещевое имущество получить не предлагал.

Свидетель ФИО11 показала, что в 2010 году исполняла обязанности заведующей складом текущего довольствия войсковой части 61201. В сентябре 2010 года к ней на склад из строевой части поступила накладная для получения вещевого имущества ПАРАМОНОВЫМ. Поскольку последний к ней на склад не прибыл, она сдала данную накладную обратно в строевую часть в декабре 2010 года без выдачи по ней имущества. Сама она ПАРАМОНОВА не видела и получить имущество не предлагала.

Давая оценку изложенным обстоятельствам, суд основывается на положениях ст. 14 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которым военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ, в порядке, определяемого Министерством обороны РФ. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на получение вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования денежной компенсации по перечням категорий военнослужащих в размере и в порядке, устанавливаемых Правительством Российской Федерации. При этом выплата денежной компенсации вместо положенных по нормам предметов вещевого имущества личного пользования предусмотрена только определенным категориям военнослужащих, к которым ПАРАМОНОВ не относится.

Частью 2 ст. 27 вышеуказанного Закона обязанность по финансовому и материальному обеспечению военнослужащих возложена на командиров.

Согласно п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

В соответствии со ст. 23 Закона РФ «О статусе военнослужащих» в случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения. Этот период включается в общую продолжительность военной службы и срок, определенный для присвоения очередного воинского звания.

Таким образом, указанные нормы закона обязывают всех командиров выявлять и принимать все необходимые меры по устранению фактов ненадлежащего обеспечения военнослужащих установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, а, следовательно, командир войсковой части 61201 до исключения ПАРАМОНОВА из списков личного состава обязан был проверить обеспеченность его в полном объеме всеми установленными видами довольствия.

Между тем, установлено, что на момент исключения из списков личного состава части ПАРАМОНОВ не был обеспечен вещевым имуществом, и согласия на такое исключение до осуществления окончательных расчетов не давал.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, чтоприказ командира войсковой части 61201 от 5 октября 2010 года об исключении ПАРАМОНОВА из списков личного состава части без обеспечения вещевым имуществом в полном объеме противоречит вышеперечисленным нормативным актам, поэтому является незаконным, а требования заявителя в данной части, то есть о признании нарушения его прав такими действиями командования – обоснованными.

Что касается требований заявителя в части восстановления его в списках личного состава войсковой части 61201 в настоящее время, то суд исходит из следующего.

По делу установлено, что командованием части предпринимались попытки реализовать право заявителя на получение вещевого имущества после исключения его из списков части. Так, 17 февраля 2011 года ПАРАМОНОВУ предлагалось прибыть в войсковую часть 61201 для получения положенных предметов вещевого имущества. Как пояснил заявитель, от этого предложения он фактически отказался, попыток прибыть для получения имущества не предпринимал, считая, что вопрос получения вещевого имущества должен быть разрешен в рамках возбужденного к тому моменту гражданского дела.

Оценивая эту позицию заявителя, военный суд считает, что, начиная с 17 февраля 2011 года, ПАРАМОНОВ имел реальную возможность прибыть для получения вещевого имущества. Поскольку он этого не сделал, причин, объективно препятствующих этому в этом, не установлено, то у суда не имеется оснований полагать, что после этой даты право заявителя на полноту обеспечения положенными видами довольствия ограничивались действиями командования войсковой части 61201.

Таким образом, 17 февраля 2011 года командование предприняло надлежащие меры для восстановления прав заявителя, поэтому восстановления последнего с той же целью в списках личного состава части в настоящее время не требуется.

С учетом изложенного требования заявителя подлежат частичному удовлетворению – в восстановлении в списках личного состава войсковой части 61201 на период с 12 ноября 2010 года по 17 февраля 2011 года.

Поскольку требования судом удовлетворены частично, судебные расходы по делу в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление ПАРАМОНОВА А. С. – удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ командира войсковой части 61201 от 5 октября 2010 года в части исключения ПАРАМОНОВА из списков личного состава войсковой части.

Обязать командира войсковой части 61201 устранить допущенные нарушения прав ПАРАМОНОВА, для чего изменить приказ от 5 октября 2010 года № 208 в части даты исключения ПАРАМОНОВА из списков личного состава войсковой части 61201, определив ее 17-м февраля 2011 года.

Обязать командира войсковой части 61201 восстановить ПАРАМОНОВА в списках личного состава войсковой части 61201 на период с 12 ноября 2010 года по 17 февраля 2011 года, обеспечив его всеми положенными видами довольствия за данный период.

ПАРАМОНОВУ в части удовлетворения его требований о восстановлении в списках личного состава войсковой части 61201 в настоящее время - отказать.

Судебные расходы по делу, связанные с оплатой государственной пошлины, возложить пропорционально удовлетворенным требованиям на Федеральное бюджетное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ярославской, Костромской и Вологодской областям» и взыскать с него в пользу ПАРАМОНОВА 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ ПО ДЕЛУ

СУДЬЯ В. ЖЕСТОКАНОВ