Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-43/2018 (2-1559/2017;) ~ М-1488/2017 от 23.11.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Чапаевск Самарской области 18 января 2018 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Одайкиной И.А.

при секретаре "А",

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело №2-43/18 по исковому заявлению Оганджанян Н.Б. к "С" в лице его законного представителя Зиминой Н.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Гр.Оганджанян Н.Б. обратилась в Чапаевский городской суд с исковым заявлением к "С" в лице его законного представителя Зиминой Н.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований истица указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>А стр.1 <Адрес обезличен>, комната площадью 23,8 кв.м. В данной комнате также зарегистрированы находящаяся под её опекой "М" <Дата обезличена> года рождения и сын ответчика -"С" <Дата обезличена> года рождения. "С" был зарегистрирован в жилом помещении её умершим сыном, но никогда туда не вселялся, его вещей в квартире нет. С его стороны никто не оплачивал коммунальных услуг и не исполнял иных обязанностей нанимателя жилого помещения. "С" постоянно проживает со своей матерью Зиминой Н.Н.. Его регистрация в спорном жилом помещении нарушает права истца и создает сложности в пользовании квартирой, вынуждает нести дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг, начисляемых на количество зарегистрированных лиц. Просит суд признать "С" не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен>А стр.1 <Адрес обезличен> снять его с регистрационного учета.

В судебном заседании истица Оганджанян Н.Б. заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что её сын "П" проживал в комнате площадью 15,2 кв. м по <Адрес обезличен>. Его супруга Зимина Н.Н. в <Дата обезличена> года родила ребенка- сына "С". Из роддома ребенка забрали в квартиру сестры Зиминой Н.Н. на <Адрес обезличен>93 в <Адрес обезличен>. "П" зарегистрировал "С" по своему месту жительства. Но в квартире на <Адрес обезличен> ребенок не жил. Дом был ветхим, условий для ребенка там не было. В 2016 году "П"взамен аварийного жилья предоставили другое жилое помещение – комнату в коммунальной квартире по <Адрес обезличен> А, стр. 1, <Адрес обезличен>. "С" был зарегистрирован по указанному адресу. "П" болел, она ухаживала за сыном, поэтому зарегистрировалась вместе с ним в комнате по <Адрес обезличен> А, стр. 1, <Адрес обезличен>. Малолетний "С" в квартире не проживал. В настоящее время она является нанимателем жилого помещения по <Адрес обезличен>А стр. 1 <Адрес обезличен>. Просит суд исковые требования удовлетворить.

Законный представитель несовершеннолетнего ответчика "С" <Дата обезличена> года рождения- Зимина Н.Н. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что "П" добровольно по своей инициативе прописал "С" в свою комнату в квартире по <Адрес обезличен>. Они состояли с ним в зарегистрированном браке с 2010 года, проживали по <Адрес обезличен> в его комнате. Когда родился "С", по требованию органов опеки пришлось забрать его в квартиру сестры на <Адрес обезличен>, так как на <Адрес обезличен> было ветхое жилье, не было никаких удобств. "П" встречал их из роддома, приходил к ним каждый день, оставался ночевать. Затем он предложил им снова жить вместе. С <Дата обезличена> они стали проживать с ним и "С" в комнате "П" по <Адрес обезличен> А, перевезли вещи, кроватку. <Дата обезличена> "П" прописался в квартире сам и зарегистрировал "С" в своей комнате на <Адрес обезличен>А. В комнате по <Адрес обезличен> А они проживали до <Дата обезличена>, когда у неё произошел конфликт с "П". Она забрала сына и ушла к сестре в квартиру на <Адрес обезличен>. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБУ «УОиСОССи ЖКХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Представитель органа опеки и попечительства МКУ «Комитет социального развития, семьи, опеки и попечительства городского округа Чапаевск» в своем заключении полагает, что родители ребенка самостоятельно определили местом постоянной регистрации "С" адрес спорной квартиры. Согласно п.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства малолетних, не достигших 14-ти лет, признается место жительства их законных представителей - родителей. В силу малолетнего возраста ребенок самостоятельно не может пользоваться квартирой и реализовать свои жилищные права. Исковые требования считает не обоснованными, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что "С" родился <Дата обезличена>, его родителями приходятся : мать Зимина Н.Н., отец- "П"(л.д.11).

На основании решения и.о.мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> –мирового судьи судебного участка <Номер обезличен> судебного района <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> брак между "П" и Зиминой Н.Н. расторгнут, малолетний "С" оставлен проживать с матерью Н.Н.(л.д.48).

Брак между супругами Н.Н. прекращен <Дата обезличена>, о чем составлена запись акта о расторжении брака <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года(л.д.46).

Гр."П" умер <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, о чем имеется свидетельство о смерти, выданное отделом ЗАГС городского округа Чапаевск управления ЗАГС <Адрес обезличен>(л.д.10).

В силу положений ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения( статья 61 Жилищного кодекса РФ)..

В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

На основании ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Из положений вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

На основании ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

На основании ст.82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что малолетний "С" <Дата обезличена> года рождения зарегистрирован по месту жительства своего отца –"П" по адресу: <Адрес обезличен>А стр.1 <Адрес обезличен> (л.д.12).

Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью ( л.д.37-38) и предоставлено "П" и членам его семьи( он, сын "С", дочь "М") на основании постановления администрации городского округа Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в связи с проживанием в помещении, не отвечающем для жилых помещений требованиям, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу(л.д.80-101, 104-106).

На основании договора <Номер обезличен> от <Дата обезличена> социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда(л.д.50-51) Наймодатель МБУ «УОиСОССиЖКХ» предоставил Нанимателю "П" и членам его семьи "С" 2015 года рождения, "М" 2010 года рождения в бессрочное владение и пользование благоустроенное жилое помещение – комнату, находящуюся в муниципальной собственности, общей площадью 23,8 кв.м, расположенную по адресу: <Адрес обезличен>А стр. 1 <Адрес обезличен> для проживания в ней.

На основании Соглашения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> к договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда нанимателем по договору является Оганджанян Н.Б.

Согласно п.1.3 Соглашения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> к договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда членами семьи нанимателя являются "С" <Дата обезличена> года рождения, "М" <Дата обезличена> года рождения.

Соглашение между Наймодателем и Нанимателем об изменении договора социального найма удостоверено подписями нанимателя "П", действующего лично и в качестве законного представителя "С", и нового нанимателя Оганджанян Н.Б., действующей лично и в интересах опекаемой "М" <Дата обезличена> года рождения(л.д.7).

Истец Оганджанян Н.Б. приходится матерью нанимателя "П", что подтверждается свидетельством о его рождении(л.д.8), свидетельством о заключении брака (л.д.9).

По сведениям МБУ МФЦ г.о.Чапаевск по месту жительства в спорном жилом помещении зарегистрированы: Оганджанян Н.Б. <Дата обезличена>, внучка "М" 2010 года рождения с <Дата обезличена>, внук "С" <Дата обезличена> года рождения с <Дата обезличена>. "П" был зарегистрирован с <Дата обезличена>, снят с регистрационного учета в связи со смертью(л.д.12, 32-36).

Допрошенная в судебном заседании свидетель "Г" пояснила, что её сестра Н.Н. до рождения сына проживала с "П" на <Адрес обезличен>31. Жилье, где они проживали, было ветхим. После рождения "С" представители органа опеки ей сказали, что ребенка не отдадут, так как нет условий для его проживания в той квартире. Свидетель приняла решение забрать их к себе в квартиру на <Адрес обезличен>93. "П" жить к себе она не пускала. Он приходил, общался с ребенком, Наташей в течение года. Потом в <Дата обезличена> года он забрал их к себе в новую комнату, куда они переехали с <Адрес обезличен> перевезли вещи и жили вместе до <Дата обезличена> года. Потом Зимина Н.Н. с сыном вернулись к ней. В квартире по <Адрес обезличен> А была мебель, шкаф, телевизор, кроватка детская была, игрушки.

Свидетель "2" в судебном заседании пояснила, что её дочь Н.Н. была замужем за "П", они проживали на Пролетарской, 10-31. Они нормально жили, только условий для жизни в квартире на <Адрес обезличен> не было. Поэтому после родов её старшая дочь забрала Н.Н. с ребенком к себе на <Адрес обезличен>. "П" приходил к ним в гости. В <Дата обезличена> года "П" предложил Н.Н. снова жить вместе в его новой квартире на <Адрес обезличен>А. В <Дата обезличена> года Наташа ушла жить к "П", забрала вещи, детскую кроватку. Они жили вместе до <Дата обезличена>, когда между ними произошел конфликт из-за "С", и Наташа ушла к сестре. <Дата обезличена> они забрали с квартиры на <Адрес обезличен>А вещи Н.Н. и "С", перевезли на Короткую, 1-93.

Показания свидетелей ответчика являются последовательными, не противоречат друг другу и подтверждаются иными собранными по делу доказательствами. Оснований не доверять им у суда не имеется.

Из показаний свидетеля истца- "1" также следует, что до рождения ребенка Зимина Н.Н. проживала совместно с "П" по <Адрес обезличен>. После рождения ребенка Н.Н. на <Адрес обезличен> не проживала. "П" жил один, куда-то ходил, знаю, навещал Наташу и ребенка. С его слов, органы опеки запретили привозить мальчика в эту квартиру. В конце весны или летом <Дата обезличена> года "П" переехал на <Адрес обезличен> ему завезли мебель, холодильник, кровать. Сначала он жил один, потом стала появляться Наташа с ребенком.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что малолетний "С" <Дата обезличена> года рождения в установленном порядке был вселен нанимателем жилого помещения "П" в занимаемое жилое помещение- комнату в квартире по <Адрес обезличен>А стр.1 <Адрес обезличен> в качестве члена его семьи.

Доводы истца об обратном не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и признаются судом несостоятельными.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Всеобщая декларация прав человека провозгласила, что дети имеют право на особую защиту и помощь.

В Конвенции о правах ребенка говорится, что ребенок ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту.

В силу пункта 1 статьи 55 Семейного Кодекса РФ, расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

Исходя из системного толкования вышеперечисленных норм, можно сделать вывод, что право несовершеннолетних детей производно от прав их родителей. Ребенок имеет право проживать с любым из родителей, и приобретает право на ту жилую площадь, которая определена ему в качестве места жительства соглашением родителей.

В силу закона лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права на вселение в жилое помещение и проживание в нем, зависимы от воли обоих родителей.

Поскольку собранными по делу доказательствами подтверждено, что родители несовершеннолетней избрали местом жительства ребенка спорную жилую площадь, реализовали указанное соглашение посредством вселения и регистрации сына в спорном жилом помещении, следует признать, что у несовершеннолетнего "С" возникло право пользования спорной квартирой.

Тот факт, что несовершеннолетний "С" фактически по месту регистрации не проживает и не имеет в указанной квартире своих вещей, не влияет на жилищные права ребенка, поскольку в силу своего малолетнего возраста он не может самостоятельно осуществлять свои права, в том числе право на выбор места жительства.

Суд принимает во внимание, что спорное жилое помещение в виде комнаты в коммунальной квартире по <Адрес обезличен>А стр.1 <Адрес обезличен> было предоставлено "П" и членам его семьи в связи с переселением из аварийного жилья по адресу: <Адрес обезличен>31.

Ответчиком Зиминой Н.Н. в ходе судебного разбирательства не оспаривается, что её малолетний "С", действительно, никогда не проживал в комнате отца по <Адрес обезличен>31 в <Адрес обезличен>.

Однако, из материалов дела следует, что "С" <Дата обезличена> года рождения был зарегистрирован по месту жительства отца "П" по адресу: <Адрес обезличен> с <Дата обезличена>, снят с регистрационного учета <Дата обезличена> в связи с выездом на <Адрес обезличен>А стр.1 <Адрес обезличен>(л.д.110-113).

В заявлении о предоставлении жилого помещения в связи с признанием жилого дома аварийным от <Дата обезличена> (л.д.82) "П" в качестве члена своей семьи указал "С" <Дата обезличена> года рождения.

Собранными по делу доказательствами подтверждается, что не проживание малолетнего "С" в жилом помещении по <Адрес обезличен>31 в <Адрес обезличен> обусловлено объективными причинами, связанными с невозможностью обеспечения ребенку надлежащих условий для проживания по месту жительства его семьи.

Судом установлено, что на основании Акта обследования помещения от <Дата обезличена> года(л.д.102), Заключения Межведомственной комиссии, назначенной для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда, от <Дата обезличена> года(л.д.103) <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу.

Допрошенная в судебном заседании свидетель "4"пояснила, что после рождения Зиминой Н.Н. мальчика, она лично осуществляла выезд по месту жительства семьи на <Адрес обезличен> с целью обследования жилищно-бытовых условий и создания родителями условий для ребенка. В квартире "З" ничего не было, был грязный матрац, кругом тараканы. В квартире находился "П" в состоянии алкогольного опьянения. На вопрос, где будет жить ребенок, он сказал: «Здесь». Условий для пребывания ребенка не было никаких.

Судом также установлено, что <Дата обезличена> Зиминой Н.Н. было подано заявление о направлении её ребенка "С" <Дата обезличена> года рождения в ГКУ СО «ЧСРЦН» в связи с тяжелой жизненной ситуацией, отсутствием постоянного места жительства(л.д.121).

Впоследствии на основании Заключения МКУ «Комитет социального развития, семьи, опеки и попечительства администрации городского округа Чапаевск» от <Дата обезличена> малолетний "С" передан в родную семью матери, проживающей по адресу: <Адрес обезличен>(л.д.122).

Согласно акту обследования жилищно-бытовых условий от <Дата обезличена> по месту жительства матери Зиминой Н.Н. по <Адрес обезличен>93 были созданы условия для новорожденного ребенка(л.д.123).

В силу положений ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 32 вышеназванного Постановления Пленума ВС РФ N 14 от 2.07.2009 г. при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом установлено, что Зимина Н.Н. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <Адрес обезличен>44(л.д.22-26). Указанное жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности её матери "2" ( ? доли) и дочери "Р"(л.д.57-58).

На основании заочного решения Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> Зимина Н.Н., "П" лишены родительских прав в отношении малолетней дочери "М" <Дата обезличена> года рождения(л.д.65-66).

На основании заочного решения Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> Н.Н. лишена родительских прав в отношении малолетней дочери "Р" <Дата обезличена> года рождения(л.д.67-68).

На основании договора аренды от <Дата обезличена> Зимина Н.Н. занимает жилое помещение- квартиру, расположенную по адресу: <Адрес обезличен>49(л.д.47), принадлежащую на праве собственности 25"(л.д.126-128).

Квартира <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> на праве собственности принадлежит "К"(л.д.129-131).

Сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости Зиминой Н.Н., "С" в ЕГРН отсутствуют, о чем представлены Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений(л.д.133-134).

При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют какие-либо основания полагать, что малолетний "С" приобрел право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и отказался от своего права пользования жилым помещением по договору социального найма.

Судом установлено, что сама истица Оганджанян Н.Б. и малолетняя "М" <Адрес обезличен> года рождения, находящаяся под её опекой, также не проживают по месту регистрации по <Адрес обезличен>А стр.1 <Адрес обезличен>, что подтвердила в судебном заседании свидетель "1". Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении жилищных прав истца судом в ходе судебного разбирательства установлено не было.

Неисполнение законным представителем малолетнего ответчика "С" <Дата обезличена> года рождения обязанностей, вытекающих из договора социального найма, в частности по оплате жилищно-коммунальных услуг, не может служить безусловным основанием для прекращения его права пользования им жилым помещением по договору социального найма в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Оганджанян Н.Б. к "С" в лице его законного представителя Зиминой Н.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.69,71 ЖК РФ, ст.20 ГК РФ, ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Оганджанян Н.Б. к "С" в лице его законного представителя Зиминой Н.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

Копию решения суда направить лицам, участвующим в деле, не присутствующим в судебном заседании, не позднее чем через пять дней со дня его составления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23.01.2018 года.

Судья Чапаевского городского суда И.А.Одайкина

Самарской области