Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1322/2016 ~ М-8920/2015 от 28.12.2015

Дело 2-1322/16

Р Е Ш Е Н И Е

                              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области

В составе председательствующего Суденко О.В.,

При секретаре Рыгиной О.А.,

01 марта 2016 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5, действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к администрации городского округа-<адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключения договора социального найма,

                                            У С Т А Н О В И Л :

ФИО4, ФИО5, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, обратились в суд с иском к администрации городского округа - <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключения договора социального найма. В обоснование иска указали, что "."..г. начальником администрации городского округа - <адрес> с ФИО4 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №..., состоящей из 1 комнаты, по адресу: <адрес> б, <адрес>. "."..г. дополнительным соглашением №... к договору найма жилого помещения, в комнату был вселен ее муж ФИО5 В данной комнате они проживают в составе четырех человек, включая несовершеннолетних детей.    В декабре 2015 года она обратилась в администрацию городского округа - <адрес> с просьбой заключить с ней договор с социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> б, <адрес>. Однако, "."..г. ей было отказано, в связи с тем, что жилое помещение по указанному адресу включено в специализированный жилищный фонд с отнесением его к жилому помещению в общежитии. Просят признать за ними право пользования жилым помещение расположенным по адресу <адрес>, <...> на условиях договора социального найма. Обязать администрацию городского округа - <адрес> заключить с ними    договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, <...>, расторгнув договор №... от "."..г. найма жилого помещения в общежитиях.

В судебном заседании истец ФИО4 и ее представитель ФИО8 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации городского округа-<адрес> ФИО9 иск не признала, мотивируя тем, что права истцов и членов их семьи не нарушают, спорное жилое помещение по указанному адресу в порядке, установленным Правительством РФ, включено в специализированный жилищный фонд с отнесением данного помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда. Поэтому не имеется оснований для признания права пользования жилой площадью и заключении договора социального найма жилого помещения. Кроме того, данная семья с "."..г. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и жилым помещением по договору социального найма данная семья    будет обеспечена при подходе очередности.

Представитель третьего лица комитета по обеспечению жизнедеятельности администрации городского округа-<адрес> ФИО10 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена, причины неявки неизвестны, в письменном отзыве на исковое заявление просила в удовлетворении требований истцов отказать в связи с необоснованностью.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предоставление гражданину жилого помещения по договору социального найма осуществляется с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ, на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма должно быть именно жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Из смысла ст. 63 Жилищного кодекса РФ следует, что по договору социального найма жилого помещения нанимателю предоставляется жилое помещение из жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 7 Федерального закона от "."..г. №... «О ФИО11 ДЕЙСТВИЕ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА ФИО1 ФИО1», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации городского округа - <адрес> №... от "."..г. «О предоставлении жилого помещения общежитий муниципального специализированного жилищного фонда», ФИО4, на состав семьи один человек, предоставлено жилое помещение в общежитии муниципального специализированного жилищного фонда по адресу: <адрес> б, <адрес>, общей площадью <...> кв. м., жилой площадью <...> кв. м.. "."..г. начальником администрации городского округа - <адрес> с ФИО4, был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №... по адресу: <адрес> б, <адрес>., на время трудовых отношений. "."..г., дополнительным соглашением №... к договору найма жилого помещения в общежитии, в комнату был вселен ее муж ФИО5, где проживают по настоящее время.

Как следует из справки от "."..г. Муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» <адрес>, в спорном жилом помещении проживают ФИО4, ФИО5, несовершеннолетние дети ФИО2 <...> года рождения и ФИО3 <...> года рождения.

Постановлением администрации <адрес> №... от "."..г. жилые дома, использующиеся в качестве общежитий, находящихся в муниципальной собственности, исключены из муниципального специализированного жилищного фонда согласно приложению, в том числе и жилой дом по адресу: <адрес> б.

Спорное жилое помещение по вышеуказанному адресу по постановлению администрации городского округа - <адрес> №... от <...> года в порядке, установленном Правительством РФ, включено в специализированный жилищный    фонд с отнесением его к жилому помещению в общежитии.

Согласно выписки из Реестра муниципальной собственности городского округа - <адрес> №... от "."..г. спорная комната в общежитии – специализированный жилищный фонд, общей площадью <...> кв. м., по адресу: <адрес> б, <адрес>, является муниципальной собственностью согласно постановлению администрации <адрес> от "."..г. №... «О приеме в муниципальную собственность общежитий от <...> и свидетельства о государственной регистрации права от "."..г..

"."..г. на спорное жилое помещение зарегистрировано право муниципальной собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда в соответствии со ст. 92 ЖК РФ относятся:

1) служебные жилые помещения

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с Правилам, утвержденными постановлением Правительства РФ от "."..г. №....

В данном случае администрацией городского округа - <адрес> процедура отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду полностью соблюдена.

Согласно ст. 57 Жилищного Кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

С "."..г. семья ФИО4 в составе трех человек состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Жилым помещением по договору социального найма данная семья будет обеспечена согласно очередности.

Учитывая, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, было предоставлено ФИО4 в качестве служебного, правовой режим комнаты в общежитии не утратило и находится в пользовании истцов на период трудовых отношений с ФИО4 с муниципальным учреждением, оснований ля удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░4, ░░░5, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░3, ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-<░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 9 ░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░