Дело № 2-1258/2018
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
от 15 октября 2018 года
Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего-судьи Гуслиной Е.Н.
при секретаре Набоковой Н.Э.
с участием истца Ситникова А.В.,
представителя истца Губановой А.В.,
представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области Куриневской Н.Б.,
рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Ситникова А.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области о признании незаконным решения в части отказа в зачете в льготный стаж периодов работы, возложении обязанности включить в льготный стаж периоды работы,
установил:
Ситников А.В. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования ЗАТО Северск Томской области (далее ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области, Управление), в котором просил признать незаконным решение Управления от ** от 18.07.2018 в части отказа во включении в специальный стаж по Списку № 2 периодов его работы для назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложить на ответчика обязанность включить ему в специальный стаж периоды работы: с 01.12.1982 по 25.05.1983, с 29.05.1983 по 31.05.1987, с 01.06.1987 по 31.07.1987 за исключением периода с 27.07.1982 по 13.08.1982, с 26.05.1983 по 28.05.1983, 1 день в октябре, 1 день в декабре 1992 года, по 1 дню в январе, феврале, апреле, мае, октябре, ноябре, декабре 1993 года, по 1 дню в мае, июне, июле 1994 года; назначить и выплачивать ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с **.**.****.
В обоснование исковых требований указал, что 09.07.2018 он обратился к ответчику с заявлением о назначении льготной пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ответчика от 18.07.2018 № ** ему было отказано в назначении льготной пенсии по причине отсутствия специального стажа – 12 лет 6 мес. на соответствующих видах работ, необходимого для досрочного назначения пенсии по Списку № 2 по достижении возраста 55 лет. Ему не были засчитаны в специальный стаж по Списку № 2 периоды его работы с 01.12.1982 по 25.05.1983, с 29.05.1983 по 31.05.1987 в качестве электросварщика на автоматических, полуавтоматических машинах, с 01.06.1987 по 31.07.1987 в качестве газоэлектросварщика (смежная профессия - **), так как отсутствует документальное подтверждение занятости на резке и ручной сварке более 80 % рабочего времени в качестве электрогазосварщика. Считает, что указанное решение является незаконным. Он работал в Управлении «**», СПАО «**» с 01.06.1981 по 02.09.1994, с 20.10.1981 по 30.11.1982 в качестве электросварщика ручной сварки, с 01.12.1982 по 31.07.1987 в качестве электросварщика на автоматических, полуавтоматических машинах, с 01.08.1987 по 02.09.1994 в качестве электросварщика ручной дуговой сварки. Для назначения ему досрочной пенсии по старости необходимо иметь страховой стаж не менее 25 лет и специальный стаж не менее 6 лет и 3 месяцев. На 09.07.2018 его страховой стаж составлял более 25 лет. Решение об отказе в назначении ему пенсии ответчик принял без выяснения и установления следующих юридически значимых обстоятельств: что входило в его функциональные обязанности (был занят на резке и ручной сварке, на полуавтоматической, автоматической сварке с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности либо иных видах сварки), на каком производственном участке он осуществлял трудовые функции, осуществлялась ли им работа постоянно в течение полного рабочего дня, существовали ли вредные производственные факторы, которые могли оказать воздействие на его организм, а также не учел условия труда на его рабочем месте - производственном участке, применялись ли в спорный период в Управлении «**» только ручная, автоматическая, полуавтоматическая сварка с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, либо иные виды сварки. В действующем Списке №2 от 26.01.1991 в разделе XXXIII «Общие профессии» под кодом предусмотрена профессия электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, то есть Список №2 от 26.01.1991 включает в себя профессию электрогазосварщиков, занятых на определенных работах. В разделе XXXII «Общие профессии» Списка №2 от 22.08.1956 предусматривались отдельно должности «газосварщик и их подручные» и «электрогазосварщик и их подручные». Таким образом, в Списке №2 от 22.08.1956 отсутствовала такая профессия как «электрогазосварщик» по любым видам работ и по общим профессиям. Раздел XXXII «Общие профессии» Списка №2 от 22.08.1956 в отличие от XXXIII «Общие профессии» Списка №2 от 26.01.1991 не содержал условий, с учетом которых электрогазосварщики приобретали право на досрочное назначение трудовой пенсии (например, в связи с особым характером работы, вредными условиями труда, занятостью на определенном оборудовании, особым технологическим процессом). Для получения права на назначение досрочной пенсии по Списку №2 от 22.08.1956 требовалось только работать в должности либо газосварщика и его подручного, либо электросварщика и его подручного. Нормативно-правовыми актами предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Полагает, что он подтвердил факт осуществления им трудовой деятельности, тождественной работе (должности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Отмечает, что указание в трудовой книжке в качестве наименования занимаемой им должности - электрогазосварщик 4-5-го разряда без указания условий является правильным. Учитывая, что льготный стаж его работы, дающий право на досрочное назначение ему пенсии в тяжелых условиях труда, на момент подачи заявления о досрочном назначении пенсии составляет 12 лет 9 месяцев 3 дня, полагает, что его право на досрочное пенсионное обеспечение возникло по достижении возраста 55 лет и на момент подачи заявления, то есть **.**.****.
Истец Ситников А.В. в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил исковые требования и с учетом уточнения исковых требований просит признать незаконнымрешение ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области № ** от 18.07.2018 в части отказа во включении ему в специальный стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, возложить обязанность на ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области включить ему в специальный стажпериоды работыс 01.12.1982 по 25.05.1983, с 29.05.1983 по 31.05.1987, с 01.06.1987 по 31.07.1987 за исключением периодов с 27.07.1982 по 13.08.1982, с 26.05.1983 по 28.05.1983, 4 дня в октябре, 3 дня в декабре 1992 года, по 1 дню в январе, феврале 1993 года, 3 дня в апреле, 2 дня в мае, 18 дней в октябре, 19 дней в ноябре, 1 день в декабре 1993 года, 1 день в январе, 6 дней в феврале, 29 дней в марте, 20 дней в апреле, 20 дней в мае, 22 дня в июне, 20 дней в июле 1994 года.
В судебном заседании истец Ситников А.В. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, с учетом их уменьшения. Дополнительно пояснил, что после училища он пришел работать в Управление **. В 1981 году его перевели на должность электросварщика ручной сварки и дуговой сварки на полуавтоматических машинах, занимался реставрацией деталей, наплавкой деталей и узлов. Работа велась в среде углекислого газа и под слоем флюса. Был занят в течение всего рабочего времени - 8 часов каждый день. Когда в организацию поступили автоматические машины для сварки, то его перевели на должность электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, но фактически на автоматических машинах не работал, работы выполнял на ручной дуговой сварке. Затем должность переименовали, его перевели на должность электрогазосварщика. Производство было вредное, поэтому сварочные посты были оборудованы вентиляцией для выхода сварочных аэрозолей и веществ, выдавалась спецодежда, респираторы, а за вредность выдавалось молоко, производилась доплата 12% и предоставлялся дополнительный отпуск. Работа, которую он выполнял, в должности электрогазосварщика, отнесена к разряду вредных, тяжелых.
Представитель истца Губанова А.В., действующая на основании доверенности ** от 17.07.2017, выданной сроком на пять лет, в судебном заседании поддержала исковые требования, полагала, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ городского округа ЗАТО Северск Томской областиКуриневская Н.Б., действующая на основании доверенности от 09.01.2018 сроком по 31.12.2018, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила принять доводы, изложенные в решении Управления, за ее объяснения в суде. Дополнительно пояснила, что в судебное заседание истцом не было представлено каких-либо документов, не изученных комиссией в ходе рассмотрения вопроса по реализации пенсионных прав истца, в связи с чем полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Заслушав объяснения истца Ситникова А.В., его представителя Губанову А.В., представителя ответчика Куриневскую Н.Б., допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В судебном заседании установлено, что 09.07.2018 Ситников А.В. обратился в ГУ-УПФ РФ городского округа ЗАТО Северск Томской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».
Решением УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области от 18.07.2018 № ** истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» по достижении возраста 55 лет в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев.
Как следует из решения, Ситникову А.В. не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.12.1982 по 25.05.1983, с 29.05.1983 по 31.05.1987 - в качестве электросварщика на автоматических, полуавтоматических машинах, с 01.06.1987 по 31.07.1987 в качестве газоэлектросварщика (смежная профессия — **), так как отсутствует документальное подтверждение занятости на резке и ручной сварке более 80% рабочего времени: нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 27.07.1982 по 13.08.1982, с 26.05.1983 по 28.05.1983, (4) октябрь, (3) декабрь 1992 г.; (1) январь, (1) февраль, (3) апрель, (2) май, (18) октябрь; (4), (5), (5), (5) ноябрь, (1) декабрь 1993; (1) январь, (6) февраль; (5), (2), (22) март; (20) апрель; (19), (1) май; (22) июнь; (20) июль 1994, так как данный вид отвлечений не предусмотрен пунктом 5 Правил № 516. Итого не включено: 5 лет 2 месяца 8 дней.
Суд не может согласиться с данным выводом ГУ-УПФ РФ городского округа ЗАТО Северск по Томской области, исходя из следующего.
Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах. Соблюдение принципа равенства всех перед законом имеет важное значение при обеспечении граждан государственными пенсиями и пособиями.
Кроме того, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, и указывает, что государственные пенсии устанавливаются законом (ст. 39).
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу пункта 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Таким образом, Ситникову А.В. по достижении возраста 55 лет необходимо иметь не менее 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
В соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 года №1173 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют «электрогазосварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные» (раздел XXXII «Общие профессии»).
В соответствии со Списком № 2 от 26 января 1991 года №10 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах.
В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а работа в период до 01.01.1992 может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173.
В информационном письме Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 указано, что «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.
Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.
Из пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н (далее - Порядок) следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно аттестату № **, выданному Государственным комитетом Совета Министерства РСФСР по профессионально-техническому образованию 11.05.1981, Ситникову А.В. была присвоена квалификация сварщика ручной сварки ** разряда.
Факт работы Ситникова А.В. в должности электросварщика ручной сварки, электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в спорный период времени подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника.
Как следует из содержания трудовой книжки ** № **, заполненной 26.05.1981 на имя Ситникова А.В., последний работал в Управлении «**», СПАО «**» -**, ** - с 20.10.1981 по 30.11.1982 - в качестве электросварщика ручной сварки по ** разряду, с 01.12.1982 по 31.07.1987 - переведен электросварщиком на автоматических машинах по ** разряду, 20.01.1983 - присвоен ** разряд электросварщика на полуавтоматических машинах, 03.04.1987 – установлена смежная профессия-**, с 01.08.1987 по 31.03.1988 - переведен электросварщиком ручной дуговой сварки по ** разряду, с 01.04.1988 в связи с переходом на новые условия оплаты труда и приведением профессии и квалификации в соответствие с новым ЕТКС переведен электрогазосварщиком по ** разряду, 02.09.1994 – уволен по собственному желанию - ст. 31 КЗОТ РФ.
Указанные сведения также подтверждаются архивной справкой архивного отдела Администрации ЗАТО Северск от 22.03.2018 № ** (л.д. 23-25).
Также в вышеуказанной архивной справке архивного отдела Администрации ЗАТО Северск от 22.03.2018 № ** содержатся сведения из лицевого счета по начислению заработной платы Ситникову А.В. за период с 1982 год по 1994 год, из которых следует, что истцу производились доплаты, в том числе, 12% к тарифной ставке за вредные условия работы (январь-декабрь 1989, 1990г.г.), за совмещение профессий (июнь-декабрь 1987 г., январь-март 1988 г.), а также имеются сведения о том, что истец находился в отпусках без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам (4 дня в октябре, 3 дня в декабре 1992 года, 1 день в январе, 1 день в феврале, 3 дня в апреле, 2 дня в мае, 18 дней в октябре, 19 дней в ноябре, 1 день в декабре 1993 года, 1 день в январе, 6 дней в феврале, 29 дней в марте, 20 дней в апреле, 20 дней в мае, 22 дня в июне, 20 дней в июле 1994 года) (л.д. 23-24).
Сведений о том, что истец был принят на работу на неполный рабочий день, трудовая книжка и архивная справка не содержат.
Представленная истцом архивная справка от 11.02.2016 №** является допустимым доказательством, соответствующим требованиям, приведенным в п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н.
Из списка профессий и должностей работников, которым установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда по предприятию СП ОАО «**», на 01.11.2002 следует, что пунктом 32 предусмотрена должность электросварщика по Списку № 2 раздел XXXIII **, пунктом 34 предусмотрена должность электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах Список № 2 раздел XXXIII **, пунктом 35 предусмотрена должность электросварщика ручной сварки Список № 2 раздел XXXIII **. Ситников А.В. в указанной организации работал в должности, по которой предусмотрено пенсионное обеспечение по Списку № 2.
В пункте 16 справки о видах оплат, учитываемых при начислении среднего заработка в связи с уходом на пенсию работников СП ОАО «**», указано, что включается доплата за вредные условия работы (л.д. 28-29).
Постоянная занятость Ситникова А.В. в Управлении «**» подтверждается:
- уточняющей справкой № ** от 28.04.1990, из которой следует, что Ситников А.В. работал в управлении «**» на ** электросварщиком на полуавтоматических машинах с 01.12.1982 по 01.08.1987. Характеристика работ: наплавка деталей и узлов из углеродистой стали на полуавтоматических станках в среде углекислого газа и под слоем флюса. Вышеуказанный период дает право на льготную пенсию по Списку № 2 глава 32 «Общие профессии»;
- справкой СПО АО «**» от 10.11.2006 № **, согласно которой он полный рабочий день работал в управлении «**» в структурном подразделении **. С 01.08.1987 по 31.03.1988 в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в особых условиях труда: занят на резке и ручной дуговой сварке. Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции подраздела ** раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. С 01.04.1988 по 02.09.1994 в качестве электрогазосварщика в особых условиях труда: занят на резке и ручной дуговой сварке. Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции подраздела ** раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Дополнительные сведения: работы с сокращенным (неполным) рабочим днем не производились, пусконаладочными работами не занимался, работы в режиме неполной рабочей недели не производились. Управление «**» преобразовано в Строительно-промышленное акционерное общество «**», приказ № ** от 05.06.1991.
Таким образом, сведений о том, что истец Ситников А.В. в спорный период выполнял обязанности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах менее 80 % рабочего времени, представленные суду доказательства не содержат.
Оснований не доверять представленным справкам у суда не имеется. Каких-либо доказательств, опровергающих достоверность указанных справок, ответчиком не представлено.
Вышеперечисленными документами подтверждается занять истца полный рабочий день. Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
В судебном заседании по обстоятельствам дела, в частности по совмещению истцом Ситниковым А.В. профессий, был допрошен свидетель Г., который показал, что с 1981 года он работал в Управлении «**» начальником участка. Ситников А.В. после окончания училища был направлен в Управление «**», вместе они работали с 1881 года по 1985 год. Ситников А.В. работал в должности электросварщика ** разряда, занимался наплавкой деталей ручной сваркой, полуавтоматической газосваркой, напылением деталей. В организации имелась автоматическая сварка, но она не применялась, использовались аппараты ручной и полуавтоматической сварки (газосварка). Истец занимался резкой и ручной дуговой сваркой в течение всего рабочего времени, то есть с 08.00 час. до 17.00 час. с перерывом на обед. Условия работы были вредными, поскольку использовались сварочные аэрозоли, их было в больших объемах. Сварочные посты были оборудованы вентиляцией для выхода сварочных аэрозолей и веществ. Выдавались спецодежда – брезентовый костюм сварщика, пропитанный огнестойким веществом; сварочная маска, кожаные ботинки, сварочный краген (перчатки). Он и истец работали во вредных условиях, получали доплату к основной тарифной ставке в размере 12%, выдавались талоны на молоко, предоставлялся дополнительный отпуск. Работа, которую выполнял Ситников А.В. в должности электросварщика ручной сварки, электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, отнесена к разряду вредных, тяжелых. Должность истца относится к работе по Списку № 2.
Не доверять показаниям допрошенного свидетеля у суда оснований нет, так как данные показания являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются с иными доказательствами, в частности с записью в трудовой книжке, со сведениями из личной карточки работника, сведениями из приказов, а также со сведениями из лицевого счета по начислению заработной платы.
Представитель ответчика Куриневская Н.Б. возражала против допроса указанного свидетеля, так как показаниями свидетелей характер работы не подтверждается.
Действительно, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в Российской Федерации характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Вместе с тем суд принимает во внимание показания указанного свидетеля, который показал, что в организации, где работал истец, хоть и имелась автоматическая сварка, но в период времени с 1981 года по 1985 год она не применялась, использовались аппараты ручной и полуавтоматической сварки. Истец занимался резкой и ручной сваркой в течение всего рабочего времени. Данные показания свидетеля лишь подтверждают имеющиеся в деле письменные доказательства об обстоятельствах работы истца и не опровергнуты ответчиком.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ситников А.В., работая в Управлении «**», СПАО «**» в должности электросварщика на автоматических машинах ** разряда и электросварщиком на полуавтоматических машинах ** разряда, был занят в течение полного рабочего времени на резке и ручной сварке в период работы с 01.12.1982 по 25.05.1983, с 29.05.11983 по 31.05.1987, в связи с чем вышеуказанный период его работы подлежит включению в специальный стаж, за исключением периодов с 27.07.1982 по 13.08.1982, с 26.05.1983 по 28.05.1983.
Вместе с тем в удовлетворении требования об исключении периодов нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы, а именно 4 дня в октябре, 3 дня в декабре 1992 года, по 1 дню в январе, феврале 1993 года, 3 дня в апреле, 2 дня в мае, 18 дней в октябре, 19 дней в ноябре, 1 день в декабре 1993 года, 1 день в январе, 6 дней в феврале, 29 дней в марте, 20 дней в апреле, 20 дней в мае, 22 дня в июне, 20 дней в июле 1994 года, суд считает необходимым отказать, поскольку указанные периоды не являются спорными.
С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно чеку-ордеру от 15.08.2018 при подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. (л.д. 2).
Учитывая, что исковые требования Ситникова А.В. подлежат удовлетворению, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ответчика ГУ-УПФ РФ городского округа ЗАТО Северск Томской области 300 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины истцом при подаче искового заявления в суд.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области № ** от 18.07.2018 в части отказа во включении в стаж Ситникову А.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периодов работы.
Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области включить в специальный стаж Ситникову А.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.12.1982 по 25.05.1983, с 29.05.1983 по 31.05.1987, с 01.06.1987 по 31.07.1987 за исключением периодов с 27.07.1982 по 13.08.1982, с 26.05.1983 по 28.05.1983.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области в пользу Ситникова А.В. 300 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.
Председательствующий Е.Н. Гуслина