Решение по делу № 2-771/2012 ~ М-702/2012 от 02.07.2012

Дело № 2-771/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Чернушка. 17 июля 2012 года.

Пермский край.

Чернушинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи О.С. Лупенских, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда

при секретаре Деминой Ю.Д.

Гражданское дело по иску Администрации Етышинского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, Межрайонной инспекции ФНС России № 13 по Пермскому краю о признании права собственности на невостребованную земельную долю.

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Етышинского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края обратилась в суд со следующими исковыми требованиями : На основании Постановлений Администрации Чернушинского района Пермской области за № от ДД.ММ.ГГГГ и за № 331 от 30 июня 1994 года гражданам, работавшим в колхозе «Красный Уралец», проживающим на территории Етышинского сельского совета Чернушинского района Пермской области на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью 3365 га сельхозугодий (пашня), местоположение : установлено относительно в границах колхоза «Красный Уралец» без выдела в натуре, адрес : <адрес> Земельный участок находится на территории <адрес>. На основании постановления от 30 июня 1994 года № 331 «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей (паев) выдано 30 июня 1994 года в т. ч. свидетельство на имя ФИО3 № на право собственности на земельную долю без выдела в натуре площадью 8,46 га. При составлении списка невостребованных долей выяснилось, что собственник невостребованной земельной доли ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Наследник умершей ФИО3 – ФИО2 от земельной доли, принадлежавшей при жизни ФИО3 отказался и оформлять ее в собственность не намерен. В соответствии с положениями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Маяк Приуралья» № 5 (10734) от 20 января 2011 года, № 58 (10787) от 28 июля 2011 года (копия прилагается). Газета «Маяк Приуралья», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23 ноября 2007 года за № 293-П «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Чернушинского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель с/х назначения на территории района. Так же список невостребованных долей был размещен на официальном сайте администрации Чернушинского муниципального района, на информационных щитах, расположенных на территории Етышинского сельского поселения Чернушинского муниципального района Пермского края. Возражения в письменной форме относительно земельных долей, включенных в список невостребованных в адрес Администрации Етышинского с/п не поступали. Право собственности на земельную долю согласно выписки из ЕГРП не зарегистрировано. На основании ст. 12, 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит суд :

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Етышинское сельское поселение» Чернушинского муниципального района Пермского края на земельную долю общей площадью 8,46 Га сельхозугодий в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 8803200 кв. м. в границах <адрес>, признанную невостребованной Общим собранием участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, ранее находившуюся в собственности у следующего лица : ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, свидетельство №, выданное 30 июня 1994 года Чернушинским райкомземом Пермской области.

В судебном заседании представитель истца, ответчик ФИО2, представители соответчиков и третьих лиц : Управления ИО при Администрации Чернушинского м/района Пермского края, Территориального Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю, МРИ ФНС № 13 Пермского края, Министерства сельского хозяйства Пермского края, в судебном заседании не участвовали, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены. От ответчика ФИО2, представителей истца и третьего лица УИО при Администрации Чернушинского м/района имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и о согласии ответчика с заявленным иском. (л.д. 40,46-48)

Исследовав представленные доказательства суд пришел к следующему выводу :

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 29.12.2010)

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из представленных доказательств, судом установлены следующие обстоятельства дела.

На основании Постановления Администрации Чернушинского района Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о бесплатной передаче земельных участков работникам сельскохозяйственных предприятий, расположенных на тот момент на территории Чернушинского района в т. ч. работникам колхоза «Красный Уралец». (л.д. 7-9)

На основании Постановления Администрации Чернушинского района Пермской области № 331 от 30 июня 1994 года были выданы свидетельства работникам сельскохозяйственных предприятий, расположенных на территории Чернушинского района, подтверждающие их право на земельные доли без их выдела в натуре в земельных участках, ранее находившихся в государственной собственности и в пользовании у вышеуказанных с/х предприятий. (л.д. 6)

На основании Свидетельства серия №, зарегистрированного за № от 30 июня 1994 года в собственность бывшего работника колхоза «Красный Уралец» ФИО3 предоставлена земельная доля в земельном участке, предоставленным колхозу «Красный Уралец» для использования в с/х производстве площадью 8,46 га, без ее выдела в натуре. (л.д. 29)

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом ЗАГС Администрации Чернушинского муниципального района Пермского края, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. (л.д. 39)

Согласно ответу нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после смерти ФИО3 не заводилось. (л.д. 38)

Согласно Выписке из ЕГРП информация о государственной регистрации права собственности на земельную долю, находившуюся в собственности у ФИО3 отсутствует. (л.д. 28,31)

Согласно кадастровой выписке в настоящее время земельная доля, принадлежавшая на праве собственности ФИО3 входит в земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, в границах колхоза «Красный Уралец». (л.д. 32-33)

ДД.ММ.ГГГГ года в официальном источнике СМИ Чернушинского муниципального района <адрес> газете «Маяк Приуралья» за № (10787) Администрацией Етышинского сельского поселения опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях в т. ч. о земельной доле, принадлежащей ФИО3 (л.д. 10)

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Маяк Приуралья» за № 80 (10809) Администрацией Етышинского сельского поселения опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ Общего собрания собственников земельных долей. (л.д. 11)

ДД.ММ.ГГГГ Общее собрание собственников земельных долей было проведено, о чем составлен Протокол общего собрания, поскольку в Общем собрании приняло участие более 20 % участников общей долевой собственности на земельный участок, собрание признано правомочным. (л.д. 12-24)

Поскольку земельная доля, ранее на праве собственности принадлежавшая умершей ФИО3 признана невостребованной Администрация Етышинского с/п обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями. (л.д. 2-3)

Проверив доводы представителя истца, установив на основании представленных доказательств, суд считает необходимым удовлетворить заявленный иск по следующим основаниям.

Из представленных доказательств видно, что собственник земельной доли на которую представитель истца просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Етышинским сельским поселением Чернушинского муниципального района Пермского края ФИО3 1958 года рождения умерла.

Переданной ей 30 июня 1994 года земельной долей ФИО3 при жизни не распорядилась, в кадастровом реестре по прежнему числится собственником земельной доли.

В настоящее время земельная доля, принадлежавшая на праве собственности ФИО3 признана невостребованной официально. Решение Общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ о признании земельных долей не востребованными не оспорено и имеет юридическую силу.

Процедура признания земельной доли не востребованной проведена в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и положениям, предусмотренным ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ соответствует.

Таким образом, на основании ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 апреля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» заявленные исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Наличие у ФИО3 наследника ФИО2 основанием для отказа в удовлетворении иска не является по следующим основаниям : В силу Указа Президента РФ № от 02 марта 1992 года владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами : получить при выходе из хозяйства с целью создания КФХ, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные паи и земельные доли передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до 27 января 2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ № 96 от 01.02.1995 года, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве на земельные доли, либо, получив их, не воспользовались своим правом распорядиться долями и паями.

Указом Президента РФ № 337 от 07 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли передаются (сохраняются) за сельскохозяйственными организациями, которые используют их в течении трех лет. Если в течении этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании с/х организации еще три года.

Умершая ФИО3 до своей смерти в течении более трех лет подряд с момента получения в собственность свою долю в аренду не передала или иным способом своей долей не распорядилась. Никто из возможных наследников у ФИО3 данную земельную долю до настоящего времени в свою собственность не оформил, свидетельство, подтверждающее право собственности на долю, не получил, какого-либо намерения распорядиться долей не выражали, по назначению земельную долю не использовали более трех лет подряд после смерти наследодателя, что подтверждает обстоятельства в том, что земельная доля, принадлежавшая ФИО3 не была востребована ее наследниками. Поэтому в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельхозназначения» независимо от наличия у ФИО3 наследников, официально принявших, открывшееся после ее смерти наследство, данную долю следует признать не востребованной.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «Етышинское сельское поселение» Чернушинского муниципального района Пермского края на земельную долю общей площадью 8,46 Га сельхозугодий в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 8803200 кв. м. в границах <адрес>, признанную невостребованной Общим собранием участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, ранее находившуюся в собственности у следующего лица : ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, свидетельство №, выданное 30 июня 1994 года Чернушинским райкомземом Пермской области.

Решение в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд.

Судья О.С. Лупенских