Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-589/2020 ~ М-571/2020 от 20.10.2020

Дело №2-589/2020

УИД 10RS0008-01-2020-001378-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2020 года                                       г.Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Свинкиной М.Л.

при секретаре Теребовой А.В.,

с участием истца Спящего М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Спящего М.В. к Администрации Толвуйского сельского поселения о признании приобретшим право пользования жилым помещением, обязании включить в договор социального найма и регистрации по месту жительства,

у с т а н о в и л :

Спящий М.В. обратился в суд по тем основаниям, что был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 64 кв.м., нанимателем названного жилого помещения, Хариным В.Л., в качестве члена своей семьи. Спящий М.В. проживает в спорном жилом помещении совместно с Хариным В.Л. с 2013 года, ведет с ним совместное хозяйство. 07.10.2020 совместно с Хариным В.Л. обратился в Администрацию Толвуйского сельского поселения с заявлением о регистрации по месту проживания, однако в регистрации было отказано в связи с отсутствием оснований. Отказ полагает незаконным, не соответствующим условиям договора найма жилого помещения от 01.01.2017, заключенного Администрацией Толвуйского сельского поселения и Хариным В.Л., согласно которому наниматель вправе вселить иных лиц, если позволяет площадь жилого помещения. В данной связи просит признать себя приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, обязать Администрацию Толвуйского сельского поселения включить его в договор социального найма от 01.01.2017, зарегистрировать его по указанному адресу.

В судебном заседании истец Спящий М.В. поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям, просил их удовлетворить. Сообщил суду, что до настоящего дня ответчик допущенные нарушения закона добровольно не устранил. Ранее в судебном заседании пояснил, что до переезда в спорное жилое помещение он проживал в <адрес>, около года назад ему было предоставлено жилое помещение в <адрес>, он его приватизировал, однако по состоянию здоровья жить в нем не может, т.к. дом находится в неудовлетворительном техническом состоянии и расположен на возвышенности. С Хариным В.Л. дружит много лет, знаком по периоду проживания Харина В.Л. в <адрес>. По состоянию здоровья (является инвалидом с детства, присвоена вторая группа инвалидности, тяжело ходить, часто болеет) ему тяжело проживать одному и полностью обслуживать себя. В Фоймогубе ничего не осталось, поэтому Харин В.Л. еще в 2013 году предложил ему переехать к себе в <адрес>. С данным предложением Спящий М.В. согласился, переехал в жилое помещение Харина В.Л., постоянно в нем проживает. С Хариным В.Л. ведут общее хозяйство, у них единый бюджет, расходы на приобретение продуктов питания, содержание жилого помещения несут сообща, в быту помогают друг другу, считают себя членами одной семьи, братьями.

Ответчик Администрация Толвуйского сельского поселения о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представила возражения относительно заявленных требований, в которых указывает, что требования Спящего М.В. полагает не основанными на законе, поскольку он не является членом семьи Харина В.Л.

Третье лицо Харин В.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании сообщил суду, что заявленные истцом требования поддерживает, просил суд их удовлетворить. Подтвердил пояснения, сообщенные суду Спящим М.В., пояснил, что вселил Спящего М.В. в занимаемое по договору социального найма жилое помещение в качестве члена своей семьи в 2013 году, считает его своим братом, они ведут общее хозяйство.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, приняв во внимание показания допрошенного ранее в судебном заседании свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Часть 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Кроме того, статья 70 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что при вселении граждан в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя внесение изменений в соответствующий договор социального найма жилого помещения и указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 обращено внимание судов на то, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. Для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя.

Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке.

Как установлено судом, Харин В.Л. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью 64 кв.м., жилой – 48 кв.м., на основании договора найма жилого помещения №201, заключенного 01.01.2017, зарегистрирован в указанном помещении с 30.07.2012.

С 2013 года в указанное жилое помещение Хариным В.Л. в качестве члена семьи вселен Спящий М.В., родственные отношения с которым отсутствуют.

07.10.2020 Спящий М.В. и Харин В.Л. обратились в Администрацию Толвуйского сельского поселения с заявлениями о регистрации Спящего М.В. в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>.

В удовлетворении заявления Спящему М.В. отказано 08.10.2020 письмом №292 по мотивам того, что он не является членом семьи нанимателя жилого помещения.

Как указано в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Вселение Хариным В.Л. Спящего М.В. в занимаемое жилое помещение в качестве члена своей семьи, совместное проживание на протяжении длительного периода времени, ведение общего хозяйства, взаимная забота друг о друге нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства, об указанном свидетельствуют пояснения третьего лица Харина В.Л., показания допрошенного судом свидетеля Панова А.В.

Так, свидетель Панов А.В., приходящийся Спящему М.В. и Харину В.Л. знакомым, сообщил суду, что Спящий М.В. около семи лет живет у Харина В.Л., Спящий М.В. является инвалидом, жить один не может, Спящий М.В. и Харин В.Л. ведут общее хозяйство, вместе занимаются домашними делами, живут как члены семьи, братья.

Показания допрошенного судом свидетеля Панова А.В. являются последовательными и непротиворечивыми, оснований не доверять им или ставить их под сомнение у суда не имеется.

Наличие у Спящего М.В. в собственности жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, его права на вселение в спорное жилое помещение в качестве члена семьи Харина В.Л. не умаляет, кроме того, суд учитывает причину вселения Спящего М.В. в жилое помещение Харина В.Л. (состояние здоровья, необходимость получения помощи в обслуживании).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 договора найма жилого помещения от 01.01.2017 №201 Харин В.Л. как наниматель жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, вправе вселить в него в установленном законодательством Российской Федерации порядке иных лиц. При этом в силу подпункта «в» пункта 8 названного договора Администрация Толвуйского сельского поселения как наймодателель может запретить вселение в занимаемое нанимателем жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя в случае, если после такого вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи станет меньше учетной нормы.

При вселении Спящего М.В. в спорное жилое помещение общая площадь данного жилого помещения на одного члена семьи составила более учетной нормы, установленной решением Совета Толвуйского сельского поселения от 30.11.2010 №51, опубликованного на официальном сайте Толвуйского сельского поселения в подрубрике «Х сессия от 30.11.2010» рубрики «Совет» (18 кв.м. общей площади на одного человека), а именно 32 кв.м. на человека.

Таким образом, правовых оснований для отказа в регистрации Спящего М.В. в спорном жилом помещении у Администрации Толвуйского сельского поселения не имелось, на законе и условиях договора найма жилого помещения он не основан.

При установленных судом обстоятельствах заявленные истцом Спящим М.В. требования о признании его приобретшим право пользования спорным жилым помещением и обязании ответчика включить его в договор найма жилого помещения от 01.01.2017 №201 в качестве члена семьи нанимателя Харина В.А. суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Спящим М.В. также заявлено требование об обязании ответчика зарегистрировать его в спорном жилом помещении.

В силу требований статьи 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбора места пребывания в пределах Российской Федерации» и пункта 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713, осуществление регистрационного учета является правовым последствием признания лица приобретшим право пользования жилым помещением, а не самостоятельным требованием.

Обязанность зарегистрировать Спящего М.В. по месту жительства в спорном жилом помещении у соответствующих органов, осуществляющих регистрационный учет граждан, (в настоящее время – у Администрации Толвуйского сельского поселения) возникнет после вступления настоящего решения суда в законную силу.

В данной связи в удовлетворении требования о регистрации истца в спорном жилом помещении суд отказывает.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать Спящего М.В. приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.

Обязать Администрацию Толвуйского сельского поселения включить Спящего М.В. в договор найма жилого помещения от 01.01.2017 № в качестве члена семьи нанимателя Харина В.Л..

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

    Судья                            М.Л. Свинкина

Полный текст решения изготовлен 10 декабря 2020 года