Дело №2-1355/17
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2017 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Усовой В.Е.,
при секретаре Полторацкой О.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карташова В.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Карташов В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее по тексту ГУ УПФ РФ) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определенных периодов работы и назначении пенсии, указав следующее.
10.03.2017 года он обратился в ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении страховой пенсии в связи со льготными условиями работы. Решением № от 23.03.2017 года на основании ст.30 п.15 ч.1 Федерального Закона РФ №400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» ему в назначении пенсии отказано из-за отсутствия специального стажа, дающего ему право на досрочную трудовую пенсию. В период, дающий право на досрочное назначение пенсии не были включены следующие периоды работы: с 01.12.1986 года по 31.05.1987 года в качестве инженера по эксплуатации в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 01.06.1987 года по 30.04.1989 года в качестве инженера по эксплуатации наземного оборудования в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 31.05.1989 года по 31.07.1989 года в качестве инженера-регулировщика электро и радиотехнической аппаратуры в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 01.08.1989 года по 31.07.1992 года в качестве инженера по эксплуатации наземных средств и вооружений в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 01.08.1992 года по 20.12.1992 года в качестве инженера по радионавигации и радиолокации в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 21.12.1992 года по 31.01.1994 года и с 01.05.1994 года по 28.02.1995 года в качестве инженера испытателя агрегатов, приборов и чувствительных элементов в авиационно-транспортном отряде в цехе № УАПК; с 01.03.1995 года по 31.12.1995 года, с 01.01.1996 года по 31.12.1996 года, с 01.01.1997 года по 30.09.1997 года – в качестве инженера испытателя приборов и чувствительных элементов в авиационно-транспортном отряде в цехе № УАПК; с 01.10.1997 года по 31.10.1997 года в качестве авиатехника по А и РЭО в филиале ЦТО и РАТ «Авиасервис» в цехе №; с 01.11.1997 года по 31.12.1998 года в качестве ведущего инженера А Ии РЭО в филиале ЦТО и РАТ «Авиасервис» в цехе №. Отказывая ему в назначении пенсии, комиссия сослалась на то, что в основании выдачи архивной справки отсутствуют документы, подтверждающие его занятость именно в аэродромных условиях. Кроме того, он имел отвлечения от основной работы в определенные периоды времени. С этим он не согласен, так как эти периоды работы подтверждены льготно-уточняющей справкой.
Истец Карташов В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что он работал полный рабочий день, занимался техническим обслуживанием самолетов. Работа происходила только на улице, так как ангаров для самолетов не было. Просил суд включить в специальный стаж следующие периоды его работы: с 01.12.1986 года по 31.05.1987 года в качестве инженера по эксплуатации в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 01.06.1987 года по 30.04.1989 года в качестве инженера по эксплуатации наземного оборудования в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 31.05.1989 года по 31.07.1989 года в качестве инженера-регулировщика электро и радиотехнической аппаратуры в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 01.08.1989 года по 31.07.1992 года в качестве инженера по эксплуатации наземных средств и вооружений в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 01.08.1992 года по 20.12.1992 года в качестве инженера по радионавигации и радиолокации в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 21.12.1992 года по 31.01.1994 года и с 01.05.1994 года по 28.02.1995 года в качестве инженера испытателя агрегатов, приборов и чувствительных элементов в авиационно-транспортном отряде в цехе № УАПК; с 01.03.1995 года по 31.12.1995 года, с 01.01.1996 года по 31.12.1996 года, с 01.01.1997 года по 30.09.1997 года – в качестве инженера испытателя приборов и чувствительных элементов в авиационно-транспортном отряде в цехе № УАПК; с 01.10.1997 года по 31.10.1997 года в качестве авиатехника по А и РЭО в филиале ЦТО и РАТ «Авиасервис» в цехе №; с 01.11.1997 года по 31.12.1998 года в качестве ведущего инженера А И РЭО в филиале ЦТО и РАТ «Авиасервис» в цехе № и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 10.04.2017 года.
Представитель истца Петрова М.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным своим доверителем.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области Дубрикова А.Б. в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена. В материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Из представленного отзыва на иск следует, что исковые требования Карташова В.Н. не признает, указывает, что 10.03.2017 года истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. В соответствии со ст. 30 п.1 пп.15 Федерального Закона «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов ГА не менее 20 лет и имеют страховой стаж в ГА не менее 25 лет. Согласно пп. «и» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № при исчислении специального стажа следует руководствоваться Списком должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденным Постановлением СМ РСФСР № 459 от 4.09.1991 г. Право на досрочную пенсию по старости имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях). Занятость работников на работах, дающих право на досрочную пенсию, подтверждается справками, выдаваемыми соответствующими предприятиями, учреждениями, организациями. Согласно решению комиссии УПФР спецстаж истца составляет: в инженерно-техническом составе 14 лет 06 мес. 29 дн., страховой стаж в ГА — 28 лет 01 мес. 10 дн., специальный стаж по Списку №2 — 11 мес. 25 дн. Указанные им периоды работы не включены в специальный стаж истца, так как в архивной справке отсутствуют основания выдачи справки и ссылка на должностные инструкции. Документов, подтверждающих льготный характер работы, истец не представил. Просила в иске отказать.
Представитель третьего лица ЗАО ЦТО и РАТ «Авиасервис» в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя и принять решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица АО «Авиастар-СП» в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя и принять решение на усмотрение суда.
Представитель третьего лица ООО «Авиакомпания Волга-Днепр» в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя и принять решение на усмотрение суда.
С учетом мнения истца и его представителя, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Выслушав пояснения истца, его представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Карташов В.Н. работал с 01.12.1986 года по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера по эксплуатации в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 01.06.1987 года по 30.04.1989 года в качестве инженера по эксплуатации наземного оборудования в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 31.05.1989 года по 31.07.1989 года в качестве инженера-регулировщика электро и радиотехнической аппаратуры в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 01.08.1989 года по 31.07.1992 года в качестве инженера по эксплуатации наземных средств и вооружений в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 01.08.1992 года по 20.12.1992 года в качестве инженера по радионавигации и радиолокации в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 21.12.1992 года по 31.01.1994 года и с 01.05.1994 года по 28.02.1995 года в качестве инженера испытателя агрегатов, приборов и чувствительных элементов в авиационно-транспортном отряде в цехе № УАПК; с 01.03.1995 года по 31.12.1995 года, с 01.01.1996 года по 31.12.1996 года, с 01.01.1997 года по 30.09.1997 года – в качестве инженера испытателя приборов и чувствительных элементов в авиационно-транспортном отряде в цехе № УАПК; с 01.10.1997 года по 31.10.1997 года в качестве авиатехника по А и РЭО в филиале ЦТО и РАТ «Авиасервис» в цехе №; с 01.11.1997 года по 31.12.1998 года в качестве ведущего инженера А и РЭО в филиале ЦТО и РАТ «Авиасервис» в цехе №.Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца и ответчиком при рассмотрении дела не оспаривались.
ДД.ММ.ГГГГ Карташов В.Н. обратился в ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту. Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска № области № от 23.03.2017 Карташову В.Н. было отказано в назначении вышеуказанной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
Свой отказ комиссия мотивировала тем, что у Карташова В.Н. отсутствует специальный стаж, необходимый для назначения пенсии, на момент обращения за назначением пенсии специальный стаж истца составляет в инженерно-техническом составе 14 лет 06 мес. 29 дн., страховой стаж в ГА — 28 лет 01 мес. 10 дн., специальный стаж по Списку № — 11 мес. 25 дн. Не были засчитаны в специальный стаж периоды работы истца с 01.12.1986 года по 31.05.1987 года в качестве инженера по эксплуатации в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 01.06.1987 года по 30.04.1989 года в качестве инженера по эксплуатации наземного оборудования в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 31.05.1989 года по 31.07.1989 года в качестве инженера-регулировщика электро и радиотехнической аппаратуры в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 01.08.1989 года по 31.07.1992 года в качестве инженера по эксплуатации наземных средств и вооружений в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 01.08.1992 года по 20.12.1992 года в качестве инженера по радионавигации и радиолокации в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 21.12.1992 года по 31.01.1994 года и с 01.05.1994 года по 28.02.1995 года в качестве инженера испытателя агрегатов, приборов и чувствительных элементов в авиационно-транспортном отряде в цехе № УАПК; с 01.03.1995 года по 31.12.1995 года, с 01.01.1996 года по 31.12.1996 года, с 01.01.1997 года по 30.09.1997 года – в качестве инженера испытателя приборов и чувствительных элементов в авиационно-транспортном отряде в цехе № 485 УАПК; с 01.10.1997 года по 31.10.1997 года в качестве авиатехника по А и РЭО в филиале ЦТО и РАТ «Авиасервис» в цехе №; с 01.11.1997 года по 31.12.1998 года в качестве ведущего инженера А и РЭО в филиале ЦТО и РАТ «Авиасервис» в цехе №, поскольку не был подтвержден льготный характер работы.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется Конституцией РФ.
Федеральный закон РФ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, предусматривает (ст.30) также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства. Этот порядок относится и к лицам, которые длительное время были заняты на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Согласно п.п.15 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с п.п.2.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий… и правила исчисления периодов работы с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии.
В соответствии с пп. «и» ч.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»…» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно-технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459.
Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459 правом на льготное пенсионное обеспечение по данному Списку пользуются:
- авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; инженеры всех наименований
Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.
Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.
Согласно справке № от 28.11.2016 года, выданной истцу АО «Авиастар-СП», Карташов В.Н. работал на Ульяновском авиационном промышленном комплексе с 01.12.1986 года по 31.05.1987 года в качестве инженера по эксплуатации в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 01.06.1987 года по 30.04.1989 года в качестве инженера по эксплуатации наземного оборудования в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 31.05.1989 года по 31.07.1989 года в качестве инженера-регулировщика электро и радиотехнической аппаратуры в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 01.08.1989 года по 31.07.1992 года в качестве инженера по эксплуатации наземных средств и вооружений в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 01.08.1992 года по 20.12.1992 года в качестве инженера по радионавигации и радиолокации в летно-испытательном комплексе в цехе № УАПК; с 21.12.1992 года по 31.01.1994 года и с 01.05.1994 года по 28.02.1995 года в качестве инженера испытателя агрегатов, приборов и чувствительных элементов в авиационно-транспортном отряде в цехе № УАПК; с 01.03.1995 года по 31.12.1995 года, с 01.01.1996 года по 31.12.1996 года, с 01.01.1997 года по 30.09.1997 года – в качестве инженера испытателя приборов и чувствительных элементов в авиационно-транспортном отряде в цехе № УАПК; с 01.10.1997 года по 31.10.1997 года в качестве авиатехника по А и РЭО в филиале ЦТО и РАТ «Авиасервис» в цехе №; с 01.11.1997 года по 31.12.1998 года в качестве ведущего инженера А и РЭО в филиале ЦТО и РАТ «Авиасервис» в цехе №. Был непосредственно занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) в летно-испытательном комплексе в цехе №, №, №. В период работы с 01.02.1994г. по 30.04.1994г., с 01.03.1995г. по 31.12.1995г., с 01.01.1996г. по 31.12.1996г., с 01.01.1997г. по 30.09.1997г.. в связи с сокращением объемов производства работал в режиме неполной рабочей недели, но выполнял в течение полного рабочего дня работу фактически: в 1994г. - 49 дней, в 1995г. - 182 дня, в 1996г. - 198 дней, в 1997г. - 159 дней, при 5-ти дневной рабочей неделе. В период работы с 01.10.1998г. по 31.12.1998г. в связи с сокращением объемов производства работал в режиме неполной рабочей недели, но выполнял в течение полного рабочего дня работу фактически: в 1998г. - 51 день, при 5-ти дневной рабочей неделе. Кроме того, у истца имелись отвлечения от основной работы: в 1986г. -15 дн. (неизвестные причины), в 1989г. - 11 дн. (2 дн. - отпуск без сохранения заработной платы, 9 дней командировка), в 1990г. - 9 дн. (гос.обязанности), в 1991г. - 1 дн. (отпуск без сохранения заработной платы), в 1992г. - 1 дн. (отпуск без сохранения заработной платы), в 1993г. - 34 дн.( 1 дн. - неизвестные причины, 1 дн. - отпуск без сохранения заработной платы, 32 дн. - прочие отклонения от основной деятельности) в 1998г. - 29 дн. (неизвестные причины). Справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, лицевых счетов за периоды работы, штатного расписания цеха №, 485, Приказов об изменении режимов работы.
Как пояснил в судебном заседании истец, в вышеуказанные периоды времени, работая в цехе №, 295 и 485, он занимался техническим обслуживанием радиооборудования и воздушных судов АН-26, АН-8, АН-12, ЯК-40, ТУ-204, АН-124. Техническое обслуживание оборудования и данных типов самолетов производилось только в условиях аэродрома. Какие-либо ангары для них или иные специально оборудованные помещения отсутствовали.
Данные обстоятельства подтвердил в судебном заседании и свидетель ФИО12., который пояснил, что в спорный период работал вместе с Карташовым В.Н. в цехе № УАПК. Истец работал инженером-испытателем, занимался обслуживанием самолетов АН-26, АН-8, АН-12, ЯК-40. Работа происходила только в условиях аэродрома. Ангаров и других специальных помещений для технического обслуживании самолетов не было, даже переодевались в самолетах. Работали полный рабочий день.
Показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО12, относительно характера работы истца дали в судебном заседании свидетели ФИО9 и ФИО10, которые работали с Карташовым В.Н. в цехе № УАПК и свидетель ФИО11, работавший с истцом в цехе № УАПК.
Работа свидетелей в указанные выше периоды подтверждается представленными ими копиями трудовых книжек.
Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, будучи предупрежденных об уголовной ответственности по ст.ст.307,308 УК РФ, у суда не имеется.
Решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, работавшему в период с 1992 по 1995 год в цехе № УАПК в должности авиатехника данный период был включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Свидетелям ФИО9 и ФИО10 период работы вместе с истцом на УАПК был включен в специальный стаж Решением комиссии ГУ УПФ РФ в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области, о чем свидетельствуют материалы их пенсионных дел, обозреваемых в судебном заседании.
Отказывая истцу во включении указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, Управление Пенсионного фонда в Заволжском районе г.Ульяновска мотивировало свой отказ тем, что истцом не представлено доказательств в подтверждение того, что он был занят на работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях.
Действительно, согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459 правом на льготное пенсионное обеспечение по данному Списку пользуются перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.
Вместе с тем, в спорный период работы истца действовало Постановление Министров СССР от 11 декабря 1987 года № 1412, которым было утверждено Положение «О порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава.
Согласно пункту 11 данного Положения, пенсия за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: начальникам смен, инженерам всех наименований, мастерам (контрольным мастерам), авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному по периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов, а также у летных и учебно-летных отрядах учебных заведений гражданской авиации.
Как видно из данного Положения, возникновение права на досрочное назначение трудовой пенсии у указанных выше работников на тот период времени законодатель не связывал с выполнением непосредственного обслуживания воздушных судов гражданской авиации именно в аэродромных условиях.
Поскольку необходимость выполнения работ по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов именно в условиях аэродрома впервые законодательно закреплена Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459, суд приходит к выводу о том, что период работы истца до 03.09.1991 года бесспорно подлежит зачету в специальный стаж, за исключением периода нахождения истца в административном отпуске в 1989 году – 2 дня, в 1991 году – 1 день, в 1992 году – 1 день, без учета по неизвестным при чинам – в 1986 году – 15 дней, в связи с выполнением гос.обязанностей - в 1990 году – 9 дней, нахождения в командировке: в 1989 году – 9 дней, поскольку в данный период времени учет рабочего времени, занятость в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов работодатель не вел.
В части зачета в специальный стаж периода работы Карташова В.Н. с 04.09.1991 года по 31.12.1998 года судом установлено следующее.
Факт работы истца в данный период времени подтверждается записями в трудовой книжке Карташова В.Н., архивной справкой АО «Авиастар-СП» № от 28.11.2016 года.
Из штатных расписаний видно, что истец работал в этот период времени в должности инженера-испытателя.
Все перечисленные письменные доказательства в совокупности с показаниями свидетелей, по мнению суда, свидетельствует о выполнении истцом работ по аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и систем обеспечения.
При этом конкретизация вида работ при наличии соответствия наименования профессии (инженер), не может являться основанием для отказа в предоставлении истцу права на досрочный выход на пенсию.
Доводы представителя ответчика о том, что выполняемая истцом в спорный период работа не подлежит включению в специальный стаж, поскольку истцом не представлено доказательств в подтверждение того, что в спорный период он выполнял льготную работу, суд находит несостоятельными по вышеизложенным основаниям.
Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что Карташов В.Н. не был занят на работах во вредных условиях в определенные дни.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. При этом указанным постановлением не предусмотрено включение в специальный стаж периодов отпусков без сохранения заработной платы (административных отпусков).
С учетом сведений, содержащихся в архивной справке № 23.03.2015 года, суд полагает возможным зачесть в специальный стаж Карташова В.Н. следующие периоды его работы: с 01.12.1986 г. по 31.12.1998 г. - в должности инженера в летно-испытательном комплексе в цехе №; инженера испытателя в авиационно-транспортном отряде №; авиатехника, ведущего инженера в филиале ЦТО и PAT «Авиасервис» в № УАПК без учета в 1989г. - 2 дн., в 1991г. - 1 дн., в 1992г. - 1 дн., в 1993г. - 1 ] 1986г. - 15 дн., в 1993г. - 1 дн., в 1998г. - 29 дн., в 1990г. - 9 дн., в 1989г. - 9 дн., в 1993г дн., а периоды с 01.02.1994г. по 30.04.1994г., с 01.03.1995г. по 31.12.1995г., с 01.01.1996 31.12.1996г, с 01.01.1997г. по 30.09.1997г., с 01.10.1998г. по 31.12.1998г. по фактически отработанному времени.
Пенсия в соответствии с п.п.15.п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» может быть назначена истцу при достижении возраста 55 лет, льготного стажа не менее 20 лет и страхового стажа не менее 25 лет.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В судебном заседании установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии 10.03.2017 года.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из материалов дела следует, что истец достигнет пенсионного возраста 09.04.2017 года.
При включении спорных периодов работы в специальный стаж к моменту обращения истца за назначением пенсии стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не достигает 20 лет, поскольку истец на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии не достиг 55 лет. При таких обстоятельствах, истцу следует назначить пенсию с момента достижения возраста, то есть с 09.04.2017 года, как и просил истец.
Таким образом, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 22,30 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст.ст. 12,56, 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Карташова В.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области засчитать Карташову В.Н. в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период работы: с 01.12.1986 г. по 31.12.1998 г. - в должности инженера в летно-испытательном комплексе в цехе №; инженера испытателя в авиационно-транспортном отряде №; авиатехника, ведущего инженера в филиале ЦТО и PAT «Авиасервис» в № УАПК без учета в 1989г. - 2 дн., в 1991г. - 1 дн., в 1992г. - 1 дн., в 1993г. - 1 1986г. - 15 дн., в 1993г. - 1 дн., в 1998г. - 29 дн., в 1990г. - 9 дн., в 1989г. - 9 дн., в 1993г дн., а периоды с 01.02.1994 г. по 30.04.1994 г. - 49 дней, с 01.03.1995 г. по 31.12.1995 г. - 182 дня, с 01.01.1996г. по 31.12.1996г. -198 дней, с 01.01.1997г. по 30.09.1997г. -159 дней, с 01.10.1998г. по 31.12.1998г. - 51 день по фактически отработанному времени и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области назначить Карташову В.Н. страховую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с 09.04.2017 года.
Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: В.Е. Усова