Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2449/2023 ~ М-1778/2023 от 22.06.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2023 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.,

при секретаре Апахиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Толстовой А.О., представителя административного истца ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области Силакова И.В. (по доверенности), административного ответчика Коновалова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №63RS0030-01-2023-002602-07 (производство № 2а-2449/2023) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением с учетом уточнения просил об установлении административного надзора в отношении Коновалова В.В. сроком на 8 лет с установлением ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой не реже 3-х раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, ссылаясь на то, что Коновалов В.В. был осужден 07.04.2023 г. Автозаводским районным судом г. Тольятти Самарской области по ч.1 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 19.08.2019 г. в отношении осуждённого был установлен административный надзор сроком на 8 лет. Конец срока отбывания наказания наступает 03.07.2023 г.

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области поддержал уточненное заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора, просил установить административный надзора на срок 8 лет, поскольку ранее в отношении Коновалова В.В. устанавливался административный надзор на срок 8 лет в связи с осуждением за тяжкое преступление при опасном рецидиве.

Административный ответчик Коновалов В.В. в судебном заседании исковые требования признал частично, просил установить срок административного надзора на 3 года, снизить число отметок для явки в ОВД до 1, поскольку он имеет семью, ребенка, будет трудоустроен. После освобождение намерен проживать по адресу: ....

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Коновалова В.В.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 07.04.2023 г. Коновалов В.В. был осужден по ч. 1 ст. 314.1, ч. 5 ст.69 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 19.08.2019 г. в отношении осужденного был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

13.09.2017 г. Коновалов В.В. был осужден Московским районным судом г. Казани по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором от 13.09.2017 г. установлено, что Коновалов В.В. совершил тяжкое преступление (п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ) при опасном рецидиве.

Указанным решением от 19.08.2019 г. Коновалову В.В. установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 ч. до 06-00 ч. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

07.04.2023 г. Коновалов В.В. совершил преступление в период административного надзора, за что был осужден и направлен в места лишения свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, в настоящее время административный ответчик отбывает наказание, назначенное судом за преступление небольшой тяжести, совершенное в период административного надзора.

Административный надзор был установлен решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 19.08.2019 г. на срок 8 лет, в связи с тем, что ранее 13.09.2017 г. административный ответчик был осужден приговором Московского районного суда г. Казани за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Наказание по данному приговору от 13.09.2017 г. отбыто 27.11.2019 г. Поскольку Коновалов В.В. вновь был осужден 07.04.2023 г. приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области и направлен к месту отбывания наказания, административный надзор был прекращен по основанию, предусмотренному п. 3 ч.1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

К моменту освобождения из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области Коновалов В.В. будет иметь непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, срок погашения которой в соответствии со ст. 86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания и истечет в 2027 году (освободился 26.11.2019 г.), тогда как по приговору от 07.04.2023 г., срок погашения судимости (3 года) истечет в 2026 году.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В соответствии с абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При таких обстоятельствах административному ответчику следует установить административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости за совершение тяжкого преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Московского районного суда г. Казани от 13.09.2017 г.

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказания Коновалов В.В. зарекомендовал себя следующим образом, по прибытию в ФКУ ИК-16 был ознакомлен с внутренним распорядком учреждения и распределен в отряд .... В отряде зарекомендовал себя неудовлетворительно. Установленный распорядок дня в учреждении не соблюдает. Не трудоустроен. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера реагирует неудовлетворительно, выводы не делает. За весь период отбывания наказания поощрения не имеет, имеет 1 взыскание. Взаимоотношения поддерживает с осужденными отрицательной и положительной направленности. Установленный распорядок дня в ИУ соблюдает не в полном объеме. Не обучается. В совершенном преступлении вину признал. Иск не имеет. По характеру спокоен уравновешен, общителен. Отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путем переписки и телефонных переговоров. Социальные связи устойчивые.

После освобождения следует к месту жительства по адресу: ....

С учетом характеристики Коновалова В.В. суд приходит к выводу, что в отношении него возможно установление обязанности явок в ОВД для регистрации 2 раза в месяц, что позволит тщательно осуществлять контроль за поведением осужденного.

Принимая во внимание, что Коновалов В.В. ранее судим за умышленные преступления, однако должных выводов для себя не сделал, вновь совершил преступление. Указанные обстоятельства свидетельствуют о склонности административного ответчика к совершению преступлений и, соответственно, о возможности совершения им новых преступлений при отсутствии контроля за его поведением, в связи с чем, необходимо установить в отношении осужденного административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, что позволит осуществлять за ним контроль с целью профилактики совершения им новых преступлений и правонарушений, вместе с тем будет способствовать его социальной адаптации.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Коновалова В.В. не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора, также будут носить профилактический характер.

В то же время, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В соответствии со ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Также суд разъясняет положения ст.12 Указанного закона, в соответствии с которой Орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве, заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Московского районного суда г.Казани от 13.09.2017 г., со следующими ограничениями:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой;

-обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разъяснить Коновалову В.В., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный судом срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.06.2023 г.

Судья О.В. Меньшикова