5-327/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Томск 24 июня 2016 года
Судья Ленинского районного суда г. Томска Нестребенко М.М. по адресу: г. Томск, ул. Батенькова, 6 с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Турдиматова К.С., инспектора УФМС России по Томской области Фролова С.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в отношении гражданина Таджикистана Турдиматова К.С., родившегося <данные изъяты>, владеющего русским языком,
УСТАНОВИЛ:
24.06.2016 в 12 час. 00 мин. по адресу: г. Томск, пр. Ленина, 122 каб.105 установлен гражданин Таджикистана Турдиматов К.С., который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно прибыв на территорию РФ 20.09.2015, при пересечении границы РФ получил миграционную карту <номер обезличен>, тем самым Турдиматов К.С. уклонился от выезда из Российской Федерации, по истечении законного срока пребывания, который истек 18.12.2015, чем нарушил ч.ч. 1,2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Турдиматов К.С. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся и пояснил, что он проживает в России с женой ФИО4, которая является гражданкой РФ, у них есть совместный ребенок ФИО1
Вина Турдиматова К.С. подтверждается также протоколом об административном правонарушении <номер обезличен> от 24.06.2016, объяснением Турдиматова К.С. от 24.06.2016, копией паспорта гражданина Таджикистана Турдиматова К.С., досье иностранного гражданина, справкой по лицу, согласно которой Турдиматов К.С. 22.04.2016 привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Таким образом, совершенное Турдиматовым К.С. деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Турдиматова К.С. судья, в соответствии ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, признает раскаяние Турдиматова К.С.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Турдиматова К.С. судья признает совершение повторного административного правонарушения.
Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.
Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.
Из материалов дела следует, что Турдиматов К.С. имеет на территории России близкого родственника – сына ФИО2, <дата обезличена> года рождения, что подтверждается копией свидетельства об установлении отцовства от <дата обезличена>, копией свидетельства о рождении ФИО3 от <дата обезличена>, а также жену: ФИО4, <дата обезличена> года рождения, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака от <дата обезличена>.
На основании изложенного, судья полагает невозможным назначение административного наказания в виде административного выдворения с территории Российской Федерации.
При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, личность виновного, его имущественное положение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Турдиматова К.С., <дата обезличена> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 3000 рублей.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Томской области (УФМС России)
УИН: 19211709990020349386.
ИНН: 701713 25 51
КПП: 701701001
Номер р/счета получателя платежа: 401018109000000100 07
Наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Томской области
БИК: 046902 001
Наименование платежа: административный штраф УФМС по ТО
КБК: 19211640000016020140
Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УФМС России по Томской области.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.
Судья М.М. Нестребенко