Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1374/2019 ~ М-1218/2019 от 27.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 июня 2019 года г. Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Мамышевой А.З.,

с участием помощника прокурора Красноглинского района г. Самары Канцеляристова Н.Д.,

административного ответчика Лобанова С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1374/2019 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Лобанова С.П., <дата> года рождения,

у с т а н о в и л:

Руководитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Лобанова С.П.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Лобанов С.П. осужден 12.09.2018 года приговором Красноармейского районного суда Самарской области по пп. «а,б» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 150, ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождается 16.08.2019 года из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области. Осужденный следует к месту проживания по адресу: <адрес>, имеет неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. За время отбывания наказания в виде лишения свободы Лобанов С.П. допустил два нарушения, в связи с чем наложены дисциплинарные взыскания, которые не сняты и не погашены, поощрений от администрации не имеет, состоит в обычных условиях отбывания лишения свободы.

Административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области просит установить в отношении Лобанова С.П. административный надзор и административные ограничения сроком 3 года: запретить посещение питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителями на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 07.00 часов; запретить выезд за пределы территории Самарской области; обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с положением ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

В судебном заседании осужденный Лобанов С.П. не возражал против установления в отношении него надзора и ограничений, за исключение запрета на пребывание вне места жительства в ночное время и запрета по выезду за пределы Самарской области, поскольку скажется на трудоустройстве за пределами района места проживания.

Выслушав ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, изучив и проверив представленные материалы, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, подтверждается материалами административного дела и материалами личного дела осужденного, что Лобанов С.П. осужден к лишению свободы по приговору Красноармейского районного суда Самарской области от 12.09.2018 года за совершение преступлений, предусмотренных п. «а,б» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 158 УК РФ, на основании ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы.

Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы, что не оспаривалось Лобановым С.П. в судебном заседании.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Лобанова С.П.

Согласно ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области 23.05.2019 года, осужденный Лобанов С.П. прибыл в учреждение 25.10.2018 года из ФКУ СИЗО-2 г. Сызрань ГУФСИН Самарской области, характеризуется посредственно. За время отбывания наказания в виде лишения свободы допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые наложены дисциплинарные наказания, в настоящее время не снятые и не погашенные временным фактором, поощрений от администрации учреждения не имеет. При общении с сотрудниками администрации и осужденными Лобанов С.П. вежлив, не допускает употребление жаргонных слов, находится на обычных условиях отбывания наказания. Лобанов С.П. мероприятия спортивного и культурно-массового характера, мероприятия воспитательного посещает, должных выводов для себя не делает, требования правил пожарной безопасности, санитарии и личной гигиены соблюдает в полном объеме. За время отбывания наказания осужденный в колонии не обучался, трудоустроен, работы по благоустройству колонии согласно ст. 106 УИК РФ выполняет. Дружеские отношения Лобанов С.П. поддерживает с различной категорией осужденных, отношения с родственниками поддерживает, вину в совершенном преступлении признал, раскаивается.

В силу требований ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, учитывая данные характеризующие личность Лобанова С.П., обстоятельства совершения им преступления, считает необходимым установить обязанность в виде периодичности явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раз в месяц. При этом судом не усматривается необходимость в заявленных административным истцом запретах, поскольку в настоящее время не предоставляется возможным определить целесообразность в их установлении ответчику.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент осуждения) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного, суд считает необходимым установить в отношении Лобанова С.П. срок административного надзора 3 года, исчисляя со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

По мнению суда, установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения Лобановым С.П. преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении Лобанова С.П., <дата> года рождения, удовлетворить частично.

Установить Лобанову С.П., <дата> года рождения, административный надзор сроком 3 (три) года.

Установить в отношении Лобанова С.П., <дата> года рождения, обязав являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Щетинкина