Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3891/2011 ~ М-2415/2011 от 28.03.2011

№...">РЕШЕНИЕ

№...">Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Одинцовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Сакаль Е.С.

при секретаре Туаевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бузова А.Г. к Администрации ... района о признании права собственности на земельный участок;

у с т а н о в и л:

истец предъявил иск к администрации ... района о признании права собственности на земельный участок площадью 958 кв. м с кадастровым номером К№... и на 1\4 долю земельного участка площадью 28 кв. м с кадастровым номером К№..., расположенные по адресу: АДРЕС АДРЕС АДРЕС, ссылаясь на то, что является добросовестным пользователем земельного участка, оплачивает налоговые платежи, имеет на праве общей долевой собственности (1\4 доля) жилой дом в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению истца, отказ ответчика в приватизации земли является необоснованным.

Представитель Администрации ... района о времени и месте судебного заседания извещен, не явился.

В представленном возражения на иск представитель ответчика указал, что отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 958 кв. м с кадастровым номером К№..., земельный участок площадью 28 кв. м с кадастровым номером К№.... Кроме того, данные земельные участки находятся во втором поясе зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. ..., таким образом, может рассматриваться вопрос о предоставлении земли только на праве аренды.

Представитель третьего лица - администрации сельского поселения ... о времени и месте судебного заседания извещен, не явился, в письменном пояснении по иску указал, что заявленные исковые требования поддерживает.

Представитель третьего лица - Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в городах ... в судебном заседании пояснил, что расстояние от границ вышеуказанных земельных участков до уреза воды р. ... (...) составляет менее 50 метров. Поскольку указанный земельный участок расположен в пределах 2-го пояса зон санитарной охраны р. ..., источника питьевого водоснабжения г. ..., возможно рассмотрение вопроса по предоставлению земли на праве аренды.

Третьи лица - Деева И.Н., Мамаев С.В. не явились, в заявлении просили исковые требования удовлетворить.

Представитель Бузова А.Г. заявленные исковые требования поддержал.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность гражданам или юридическим лицам осуществляется за плату.

Предоставление земельных участков в собственность гражданам или юридическим лицам может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно статьи 29 ЗК РФ предоставление гражданам или юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах компетенции в силу ст. ст. 9,10 и 11 ЗК РФ.

В земельно - шнуровой книге администрации сельского поселения ... была сделана запись о том, что ФИО предоставлялся (ДД.ММ.ГГГГ.) в пользование земельный участок площадью 1000 кв.м в АДРЕС л.д. 69).

ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Наследниками по завещанию к ее имуществу, состоящему из 1\2 доли жилого дома, в равных долях (по 1\4 доли каждый) являются - Бузов А.Г. и Мамаев С.В. л.д. 18).

Постановлением Главы администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ. №... «О передаче земельного участка в собственность Мамаеву С.В.» был передан в собственность бесплатно земельный участок площадью 965 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС л.д. 17).

Нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

Как следует из материалов дела, наследники по завещанию Бузов А.Г. и Мамаев С.В. в силу статьи 35 Земельного кодекса РФ имеют право на использование соответствующей части земельного участка, занятой строением, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. ФИО (прежний собственник) имела в пользовании земельный участок площадью 1000 кв.м, следовательно, к ее правопреемникам Бузову А.Г. и Мамаеву С.В. перешло право на использование земельного участка площадью 1000 кв.м, поровну каждому по 500 кв.м. Однако, постановлением Главы администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ. №... Мамаеву С.В. был передан в собственность бесплатно земельный участок площадью 965 кв.м и при этом Бузов А.Г. не оспаривает право собственности Мамаева С.В. на земельный участок указанной площадью.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В отношении требования истца о признании права собственности на земельный участок - площадью 958 кв. м с кадастровым номером К№... и на 1\4 долю земельного участка площадью 28 кв. м с кадастровым номером К№..., суду не представлено доказательств, что правопредшественнику Бузова А.Г. либо ему самому указанные земельные участки были предоставлены уполномоченным органом.

Следовательно, законного права на земельный участок площадью 958 кв.м с кадастровым номером К№... и на 1\4 долю земельного участка площадью 28 кв.м с кадастровым номером К№... у истца не возникло.

Согласно ст. 126 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, самовольно занятые земельные участки возвращаются по их принадлежности.

В соответствии с пунктом 14 части 5 статьи 27 ЗК РФ находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, ограничиваются в обороте.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не представляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 2 статьи 27 ЗК РФ).

Таким образом, указанные земельные участки, ограниченные в обороте, могут быть предоставлены в собственность только в случаях, когда закон прямо разрешает передачу такого рода земель из государственной или муниципальной собственности в частную.

Приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ) не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает неправомерно занимаемый земельный участок.

При таких обстоятельствах законных оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Бузова А.Г. к Администрации ... района о признании права собственности на земельный участок площадью 958 кв.м с кадастровым номером К№... и на 1\4 долю земельного участка площадью 28 кв.м с кадастровым номером К№..., расположенные по адресу: АДРЕСАДРЕС АДРЕС отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский суд в течение 10 дней со дня вынесения.