Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1138/2016 ~ М-1020/2016 от 05.04.2016

№ 2-1138/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2016 года г.Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи О.

с участием представителя истца Г., действующего на основании доверенности -- от --,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Д., С.,

при секретаре судебного заседания Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации города Свободный Амурской области к К. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Администрация города Свободный Амурской области обратилась в Свободненский городской суд с иском к К. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: --, --, --.

Данное требование истец мотивирует следующим. Согласно сведений Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободный жилое помещение по адресу: --, --, -- значится в реестре муниципальной собственности. На основании справки ООО «ЕРКЦ» в указанной квартире зарегистрированы Д., -- года рождения, С., -- года рождения, К. -- года рождения. С 2002 года по настоящее время в квартире проживают Д. и ее сын С. На протяжении длительного времени ответчик К. не проживает в квартире, обязанности по оплате за жилищно-коммунальные услуги не исполняет, с семьей Д. совместного хозяйства не ведет. Место нахождения ответчика не известно. По мнению администрации, ответчик приобрел право пользования каким-то иным жилым помещением, поскольку добровольно оставил спорное жилое помещение, выехав в другое место жительства. Его отсутствие не носит временный характер. Администрацией не чинились препятствия в пользовании жилым помещением. Со слов третьих лиц, они никогда с момента распределения им квартиры, не выдели гражданина К., вещей его в квартире никогда не было. В связи, с чем истец обратился с данным иском в суд.

В судебном заседании представитель администрации г. Свободный Г., действующий на основании доверенности требования поддержал полностью.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Д., С. в судебном заседании пояснили, что не знают гражданина К., никогда его не видели. В квартире вещей ответчика не имеется, на момент заселения квартира также была пустая.

Прокурор в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, не ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, о причинах неявки суд не уведомил.

В порядке ст.167 ГПК суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Оценив доказательства по делу, изучив нормы материального и процессуального права, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании ЖК РФ либо другого федерального закона.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

Из приведенных положений Конституции РФ и ЖК РФ следует, что признание лица утратившим права пользования жилым помещением допускается только в случаях, установленных законом, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в том числе путем признания жилищного права, восстановления положения, существующего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В ходе судебного заседания установлено, что согласно сведений Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободный жилое помещение по адресу: --, --, -- значится в реестре муниципальной собственности.

Данное обстоятельство также подтверждается сведениями единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставленными Управлением Росреестра.

На основании справки ООО «ЕРКЦ» от --, а также сведений УФМС Амурской области в г. Свободном в указанной квартире зарегистрированы Д., -- года рождения, С., -- года рождения, К. -- года рождения.

В связи с тем, что ответчик К. в жилом помещении - квартире не проживает, вселиться в спорное жилое помещение не пытался, уважительных причин выбытия, в том числе вынужденного, из спорного жилого помещения по материалам дела не установлено, никаких обязательств, вытекающих из пользования жилым помещением не несет, в содержании данного жилого помещения участие не принимает, что свидетельствует о нежелании ответчика пользоваться жилым помещением.

В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в том числе в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, прекращение жилищных правоотношений, действительно, является основанием для снятия лица соответствующим органами с регистрационного учета.

Однако, в соответствии со ст.3 указанного Закона, регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который всего лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или пребывания, введён с целью контроля за передвижением по территории Российской Федерации.

Следовательно, факт регистрации ответчика, в -- по -- в г.Свободный сам по себе не порождает, не изменяет и не прекращает права на данное жилое помещение и регистрация либо отсутствие таковой в спорном доме не может нарушить жилищных прав, как и других прав (в том числе на свободу передвижения на территории Российской Федерации), так как регистрационный учёт граждан не относится к числу юридических фактов, влияющих на приобретение или прекращение жилищных прав.

Кроме того, регистрация ответчика в -- по -- в г.Свободный не соответствует фактически установленным судом обстоятельствам (фактически по данному адресу не проживает).

На основании выше изложенного, суд приходит к выводу, что регистрация в квартире ответчика, препятствует истцу в полной мере осуществлять свои права собственника, поэтому суд полагает необходимым исковое заявление Администрации города Свободный Амурской области к К. о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Кроме того, за рассмотрение настоящего спора с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Администрации города Свободный Амурской области к К. о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать К., -- года рождения, уроженца --, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: --, --, --.

Настоящее решение является правовым основанием для снятия К., -- года рождения, уроженца --, с регистрационного учёта по адресу: --, --, --.

Взыскать с К., -- года рождения, уроженца --, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение принято судом в окончательной форме 18 мая 2016 года.

Судья Свободненского

городского суда О.

№ 2-1138/2016

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

Именем Российской Федерации

13 мая 2016 года г.Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи О.

с участием представителя истца Г., действующего на основании доверенности -- от --,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Д., С.,

при секретаре судебного заседания Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации города Свободный Амурской области к К. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Администрации города Свободный Амурской области к К. о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать К., -- года рождения, уроженца --, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: --, --.

Настоящее решение является правовым основанием для снятия К., -- года рождения, уроженца --, с регистрационного учёта по адресу: --, --, --.

Взыскать с К., -- года рождения, уроженца --, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение будет принято судом в окончательной форме 18 мая 2016 года.

Судья Свободненского

городского суда О.