Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-202/2017 от 31.03.2017

Дело № 3а-202/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2017 года город Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе

председательствующего Близнецова В.Е., при секретаре Тихомирове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по уточненному административному исковому заявлению представителя ООО «ДОК «Сигнал» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <...> расположенных по адресу: <...> об установлении архивной кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> в размере его рыночной стоимости, равной 7569000 рублей, по состоянию на 01.01.2011 года, об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...>, в размере его рыночной стоимости, равной 36341000 рублей, по состоянию на 08.04.2014 года,

установил:

представитель ООО «ДОК «Сигнал» обратился в Краснодарский краевой суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <...> расположенных по адресу: <...> об установлении архивной кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> в размере его рыночной стоимости, по состоянию на 01.01.2011 года, об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> в размере его рыночной стоимости, по состоянию на 08.04.2014 года. Просил назначить по делу проведение судебной оценочной экспертизы.

В обоснование иска указал, что в соответствии с отчетом № 937 от 11.08.2015 г. об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> выполненным < Ф.И.О. >3 и положительным экспертным заключением от 18.08.2015 г. рыночная стоимость земельного участка составляет 3969635 руб. по состоянию на 01.01.2011 года.

В соответствии с отчетом № 938 от 11.08.2015 г. об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> выполненным < Ф.И.О. >4 и положительным экспертным заключением от 18.08.2015 г. рыночная стоимость земельного участка составляет 19071549 руб. по состоянию на 08.04.2014 года

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> по сведениям ГКН по состоянию на 01.01.2011 года составляет 8922122 рублей.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> по сведениям ГКН по состоянию на 08.04.2014 года составляет 43809485 рублей.

Решениями комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Краснодарскому краю № 35/39 и № 35/38 от 22.09.2016 г. заявления представителя ООО «ДОК «Сигнал» о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорных земельных участков отклонены.

Истец указал, что результаты государственной кадастровой оценки стоимости являются недостоверными и нарушают его права и затрагивают законные интересы, поскольку кадастровая стоимость значительно превышает рыночную.

Административные ответчики и заинтересованное лицо в указанный судом срок не представили свои возражения относительно иска.

В судебном заседании представитель ООО «ДОК «Сигнал» уточнил исковые требования и просил установить кадастровую стоимость спорных земельных участков в размере их рыночной стоимости, указанной в заключении судебного эксперта.

В судебное заседание другие лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив доводы административного искового заявления, заслушав объяснения представителя ООО «ДОК «Сигнал», исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности проводится государственная кадастровая оценка земель. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Из содержания положений статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» следует, что под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьёй 24.19 Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ООО «ДОК «Сигнал» является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами <...>, расположенных по адресу: <...>

В соответствии с представленным истцом суду досудебным отчетом <...> от 11.08.2015 г. об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> выполненным < Ф.И.О. >5 и положительным экспертным заключением от 18.08.2015 г. рыночная стоимость земельного участка составляет <...> по состоянию на 01.01.2011 года.

В соответствии с отчетом <...> от 11.08.2015 г. об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <...>, выполненным < Ф.И.О. >6 и положительным экспертным заключением от 18.08.2015 г. рыночная стоимость земельного участка составляет <...> по состоянию на 08.04.2014 года

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> по сведениям ГКН по состоянию на 01.01.2011 года составляет 8922122 рублей.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> по сведениям ГКН по состоянию на 08.04.2014 года составляет 43809485 рублей.

Решениями комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Краснодарскому краю <...> от 22.09.2016 г. заявления представителя ООО «ДОК «Сигнал» о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорных земельных участков отклонены.

Порочность представленных истцом суду отчетов о рыночной стоимости спорных земельных участков ранее установлена решением Краснодарского краевого суда от 21.03.2016 г., которое для данного дела имеет преюдициальное значение.

ООО «ДОК «Сигнал» является надлежащим истцом по данному делу, поскольку оспариваемые результаты государственной кадастровой оценки затрагивают его права и обязанности по уплате арендных платежей в отношении спорных земельных участков, размер которых определяется исходя из кадастровой стоимости земельных участков.

Согласно статье 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случае включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы <...> от 23.05.2017 г., выполненному < Ф.И.О. >7 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...> составляет 7569000 рублей, по состоянию на 01.01.2011 года, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...> составляет 36341000 рублей, по состоянию на 08.04.2014 года.

Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также не противоречит положениям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным стандартам оценки. В ходе судебного разбирательства представителями органов государственной власти и местного самоуправления выводы эксперта не опровергнуты.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со статьёй 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, экспертное заключение содержит расписку эксперта о том, что он предупрежден об уголовной ответственности по указанной статье Уголовного кодекса Российской Федерации.

Применяемые в заключении эксперта корректировки введены на основании обобщенных аналогичных данных, отражающих зависимость стоимости земельных участков от ряда актуальных факторов.

Экспертом в заключение внесена корректировка на вид разрешенного использования, расчет корректировки произведен по методу сравнений продаж: указанный метод заключается в сопоставлении и анализе определенного количества сопоставимых продаж.

Данных об иной рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, которые могли бы поставить под сомнение достоверность выводов судебного эксперта о размере рыночной стоимости спорных объектов оценки на дату определения кадастровой стоимости, лицами, участвующими в деле, не представлено, ходатайство представителя ООО «ДОК «Сигнал» о проведении повторной судебной экспертизы на предмет определения данного показателя оставлено без удовлетворения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что определённая судебным экспертом рыночная стоимость земельных участков является достоверной.

Учитывая изложенное суд считает, что доказан факт несоответствия кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости их рыночной стоимости, кадастровая стоимость значительно превышает рыночную, что затрагивает права и обязанности истца, как лица, являющегося арендатором данных земельных участков.

При таких обстоятельствах, учитывая объем заявленных требований и установленные фактические требования, суд считает возможным удовлетворить уточненный административный иск, установить в отношении земельных участков кадастровую стоимость в размере их рыночной стоимости, равную 7569000 рублям и 36341000 рублям соответственно.

На основании положений статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Административный истец первоначально обратился в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении Росреестра по Краснодарскому краю 17 сентября 2015 года.

Руководствуясь статьями 20, 176, 177, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

уточненное административное исковое заявление представителя ООО «ДОК «Сигнал» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <...> расположенных по адресу: <...> об установлении архивной кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...> в размере его рыночной стоимости, равной 7569000 рублей, по состоянию на 01.01.2011 года, об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> в размере его рыночной стоимости, равной 36341000 рублей, по состоянию на 08.04.2014 года, удовлетворить.

Установить архивную кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> в размере его рыночной стоимости, равной 7569000 рублей, по состоянию на 01.01.2011 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...> в размере его рыночной стоимости, равной 36341000 рублей, по состоянию на 08.04.2014 года.

Датой подачи заявления считать 17.09.2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня получения мотивированного решения суда.

Судья Краснодарского краевого суда В.Е.Близнецов