Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1182/2021 ~ М-913/2021 от 20.05.2021

68RS0002-01-2021-001536-70

Дело № 2-1182/2021 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 05 июля 2021 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Макаровой Е.В.,

при секретаре Косовой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Долгова А.В. к администрации г.Тамбова Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Долгов А.В. обратился в суд с иском к администрации г.Тамбова Тамбовской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что с 15.05.1991г. он добросовестно, открыто и непрерывно пользуется земельным участком ***Б в СНТ «Ягодка» (***), оплачивает членские взносы и сборы, использует земельный участок по целевому назначению.

Постановлением администрации г. Тамбова от 11.12.2019г. № 6376 ему предварительно согласовано предоставление в собственность бесплатно земельного участка №8Б в садоводческом некоммерческом товариществе «Ягодка» площадью 237 кв.м., образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером ***, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории г. Тамбова. Данному земельному участку присвоен адрес: РФ, Тамбовская обл., городской округ - г.Тамбов, г.Тамбов, СНТ «Ягодка», ***Б, с видом разрешенного использования -«ведение садоводства».

26.03.2021г. он обратился в Управление Росреестра по Тамбовской области для постановки данного земельного участка на кадастровый учет. Уведомлением от 01.04.2021г. № КУВД - 001/2021-11414631/1 отказано в постановке земельного участка на кадастровый учет, поскольку в ЕГРН и в Государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства, а также в межевом плане и представленных документах, отсутствует информация, обосновывающая образование земельного участка на основании Схемы, а именно отсутствуют документы о правопреемстве земельного участка садоводческого некоммерческого товарищества «Цна» от облпромсовета.

Указанное нарушает его права владения, пользования и распоряжения имуществом, поскольку уполномоченным органом местного самоуправление принято постановление о предоставлении Долгову А.В. земельного участка ***Б в СНТ «Ягодка» в собственность бесплатно, никем не оспаривается, как не оспаривается и его право на приобретение земельного участка в собственность.

Просит признать за ним право собственности на земельный участок ***Б площадью 237 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: РФ, Тамбовская обл., городской округ -г.Тамбов, г.Тамбов, СНТ «Ягодка», №8Б.

В судебном заседании истец Долгов А.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика Дерябина А.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что администрация г.Тамбова не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не препятствует истцу в оформлении прав на земельный участок, отказано в регистрации его права Управлением Росреестра.

Представитель третьего лица СНТ "Ягодка" Малышев О.А. в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель привлеченного в качестве третьего лица Управление Росреестра по Тамбовской области в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены способы защиты нарушенных прав, которые гражданин избирает самостоятельно. Возможность выбора лицом, полагающим, что его права нарушены, того или иного способа защиты предполагает необходимость учета им характера, допущенного в отношении него нарушения, поскольку выбранный им способ защиты должен способствовать восстановлению его нарушенного права и удовлетворять материально-правовой интерес.

Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В ст. 36 Конституции Российской Федерации закреплено, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. Таким законом является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании статьи 28 ранее действовавшего Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется (часть 3). В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления.

В силу частей 1 и 3 статьи 22 Федерального закона от *** N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя.

Согласно пункту 2.7 настоящей статьи до 1 марта 2022 г. члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности определенным условиям, в том числе образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация.

Судом установлено, что администрация г.Тамбова, рассмотрев обращение Долгова А.В. об утверждении схемы расположения земельного участка ***Б в садоводческом некоммерческом товариществе «Ягодка» на кадастровом плане территории города Тамбова, учитывая постановление мэра города Тамбова от 25.11.1994 №2494 «О предоставлении земель в собственность членам садоводческого товарищества «Ягодка» (Тамбовский техникум железнодорожного транспорта) в районе Флотского моста», справку председателя правления садоводческого некоммерческого товарищества «Ягодка», схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предоставленную заявителем, правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа - город Тамбов, утвержденных постановлением администрации Тамбовской области от 28.09.2017 №943 (с изменениями, внесёнными постановлением от 10.07.2019 №796), вынесла постановление № 6376 от 11.12.2019г., которым утверждена схема расположения земельного участка ***Б в садоводческом некоммерческом товариществе «Ягодка» площадью 237 кв.м, образуемого путём раздела земельного участка с кадастровым номером 68:29:0000000:2008 с сохранением исходного земельного участка в изменённых границах, расположенного в зоне объектов сельскохозяйственного назначения - сх (категория земель - земли населенных пунктов), на кадастровом плане территории города Тамбова, согласно приложению, присвоен адрес земельному участку площадью 237 кв.м: Тамбовская обл., городской округ - город
Тамбов, г.Тамбов, садоводческое некоммерческое товарищество «Ягодка»,
***Б, вид разрешённого использования земельного участка
площадью 237 кв.м - «ведение садоводства». Долгову А.В. или иному лицу, уполномоченному заявителем, вменено в обязанность
в течение двух лет с даты принятия настоящего постановления: выполнить в отношении земельного участка работы, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учёта сведения о данном
земельном участке, обратиться в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области для постановки земельного участка на государственный кадастровый учёт (л.д.8-9).

Согласно выписке из протокола заседания правления ОСТ «Ягодка» от 25.04.2010г. за земельным участком общества Ост «Ягодка» закреплены следующие буквенные обозначения – обществу №18 «Фирма Цна» к номерам земельных участков закрепить букву «б» ( л.д.20).

Согласно справки председателя правления СНТ «Ягодка», Долгов А.В. с 15.05.1991г. является членом СНТ «Ягодка» и за ним закреплен участок №8Б площадью 242 кв.м. Задолженности по оплате не имеет. Земельный участок под садово-огородные участки был выделен швейной фабрике №2 Тамбовского облместпрома согласно протоколу 11 заседания исполнительного комитета Тамбовского городского Совета депутатов трудящихся от 7 января 1958г. об отводе земельных участков учреждениям и предприятиям города под посадку коллективных фруктовых садов для рабочих и служащих. В 1989г. (протокол №1 общего собрания от 02.05.1989г.) семь товариществ, в т.ч. и Швейная фабрика №2 Тамбовского облместпрома (фирма «Цна») объединились в одно - садоводческое товарищество «Ягодка». В 2012г. было официально оформлено юридическое лицо Садоводческое некоммерческое товарищество «Ягодка», согласно протоколу №1 от 21.07.2012г. (свидетельство о регистрации юридического лица №1126829006171 от 20.08.2012г.) (л.д.28).

Исходя из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденного Постановлением администрации г.Тамбова № 6376 от 11.12.2019г., спорный земельный участок ***Б находится в границах СНТ «Ягодка» и вне охранной прибрежной зоны (л.д.10).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, имеющейся в материалах дела, СНТ «Ягодка» образовано как юридическое лицо 20.08.2012г.( л.д. 11-19).

Исследованные в судебном заседании доказательства позволяют сделать вывод, что земельный участок ***Б площадью 237 кв.м. перешел от шейной фабрике *** Тамбовского облместпрома в СНТ «Ягодка».

Истец являлся членом СНТ до введения в действие Земельного кодекса РФ, право пользования истца земельным участком ***Б подтверждено.

На основании п. 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

На основании выше изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению исковых требований Долгова А.В.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Долгова А.В. удовлетворить.

Признать за Долговым А.В. право собственности на земельный участок ***Б площадью 237 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: РФ, Тамбовская область, городской округ - г. Тамбов, г. Тамбов, СНТ « Ягодка», ***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Макарова

Мотивированное решение изготовлено 08. 07.2021г.

Судья Е.В.Макарова