Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-17935/2010 от 09.09.2010

Судья: Романенко Л.Л.      дело №33-17935/2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе:

председательствующегоВуколовой Т.Б.,

судей Резниковой В.В., Люльчевой Д.И.,

при секретаре Константиновой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 16 сентября 2010 года кассационную жалобу Фазлыева Рахимяна Шакирьяновича на решение Ступинского городского суда Московской области от 06 мая 2010 года по делу по иску Фазлыева Рахимяна Шакирьяновича к Администрации жилищно-коммунального хозяйства Московской области о признании незаконным отказов, обязании поставить на учет нуждающихся в жилом помещении,

заслушав доклад судьи Вуколовой Т.Б.

представителя Администрации Желтикова С.В.

У С Т А Н О В И Л А:

Фазлыев Р.III. обратился в суд с иском о признании незаконными решений Администрации Ступинского муниципального района Московской области (далее - Администрации), Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области об отказе в принятии его на учет нуждающихся в жилом помещении, обязании ответчиков принять его на учет нуждающихся в жилом помещении как ветерана боевых действий.

В обоснование заявленных требований сообщил, что является ветераном боевых действий, награжден медалью «За отвагу», в связи с чем имеет право на меры социальной продержки, однако, на его обращения были даны ответы об отказе, так как им не представлены доказательства нуждаемости в жилом помещении, признания его малоимущим.

До осуждения к лишению свободы истец проживал по адресу: Московская область, г. Ступино, пр. Победы, д.38/22,ком.№ общежития. Комната предоставлена ему на основании ордера, был снят с регистрационного учета 22.02.2005 года в связи отбыванием наказания в местах лишения свободы.

В судебное заседание истец, отбывающий наказание в местах лишения свободы, представителя не направил.

Представитель ответчика администрации Ступинского района по доверенности Желтикова СВ., просила в иске отказать, так как истцом пропущен трехмесячный срок на обжалование решений органа местного самоуправления. Кроме того, Администрация Ступинского района в связи с введением в действие Федерального закона №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не имеет полномочий по ведению учета нуждающихся в жилом помещении, эти полномочия относятся к компетенции поселений по месту жительства гражданина.

Представитель ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела, ранее в судебных заседаниях представитель Чепикова Н.Н. поясняла, что полномочия по ведению учета и предоставлению жилых помещений находятся в компетенции органов местного самоуправления.

Решением суда в удовлетворении исковых требований Фазлыева Р.Ш. отказано.

Не согласившись с постановлением решением, Фазлыев Р.Ш. обжалует его в кассационном порядке и просит отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судом установлено, что Фазлыев Р.III. проживал в общежитии ЗАО «Мособлсельстрой-4» но адресу: <адрес>, общежитие не передано в муниципальную собственность. Был зарегистрирован с семьей из трех человек, в 1992 году при проведении реконструкции общежития его супруге Фазлыевой М.Г. и дочери Фазлыевой Л.Р. была предоставлена комната для переселения с перерегистрацией - ком. 407, Фазлыев Р.Ш. с 1992 года в общежитии не проживал, коммунальные услуги не оплачивал.

Из выписки из домовой книги следует, что Фазлыев Р.1.11. в 1990 году переехал по адресу: <адрес> общежитие, по месту регистрации был снят с учета 22.02.2005 года в связи с лишениемсвободы.

Истец является ветераном боевых действий, имеет право па льготы, установленные ст. 16 ФЗ «О ветеранах».

Истец обращался в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, им 26.01.2009 года получен ответ с разъяснением порядка предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Истец обращался в Администрацию Ступинского муниципального района с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении. 12.01.2009 года и 05.03.2009 года им получены ответы об отказе в связи с непредставлением документов о составе семьи, проживании в общежитии, признании малоимущим.

Разрешая настоящий спор, суд с учетом ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" пришел к обоснованному выводу об отказе в иске, поскольку учет нуждающихся в жилом помещении и предоставление жилых помещений отнесен к компетенции органов местного самоуправления поселений, то есть в данному случае к администрации городского поселения Ступино Ступинского муниципального района

Таким образом, отсутствуют основания для возложения обязанности по постановке на учет нуждающихся в жилом помещении на Администрацию Ступинского муниципального района.

Судебная коллегия полагает, что решение суда соответствует требованиям закона.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не могут служить основанием к отмене решения, поскольку правильность выводов суда не опровергают, были предметом судебного разбирательства и в решении им дана надлежащая правовая оценка.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

                                         ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ступинского городского суда Московской области от 06 мая 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Фазлыева Р.Ш. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи