Решение по делу № 2-126/2014 от 17.02.2014

Судья Татарникова Е.Г. № 33-162/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вологда 16 января 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Аганесовой О.Б.,

судей Вахониной А.М., Марковой М.В.,

при секретаре Груздевой Г.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя закрытого акционерного общества «Вологодский подшипниковый завод» Онегиной Е.В. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 25 октября 2012 года, которым на закрытое акционерное общество «Вологодский подшипниковый завод» возложена обязанность предоставить в Управление федеральной миграционной службы России по <адрес> документы для постоянной регистрации Грушиной А.С., <ДАТА> года рождения, по постоянному месту жительства по адресу: <адрес>

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения представителя закрытого акционерного общества «Вологодский подшипниковый завод» Ногинова В.Е., судебная коллегия

установила:

Грушина А.С. обратилась в суд с иском к закрытому акционерному обществу «Вологодский подшипниковый завод» (далее - ЗАО «Вологодский подшипниковый завод») о возложении на ответчика обязанности представления документов для регистрации по постоянному месту жительства.

В обоснование своих требований указала, что проживает в общежитии по адресу: <адрес> комната №.... <ДАТА> года ее родителям, являющимися работниками ЗАО «Вологодский подшипниковый завод», была предоставлена комната №... в доме №... корпус №... по <адрес>. <ДАТА> года взамен занимаемой комнаты, ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» предоставил комнату №... в <адрес>. <ДАТА> года в порядке улучшения жилищных условий ответчиком была предоставлена дополнительная комната №... в <адрес>. В указанном жилом помещении она проживает постоянно, другого жилья по договору социального найма либо в собственности не имеет, коммунальные платежи оплачивает регулярно и в полном объеме. В досудебном порядке <ДАТА> она обращалась к директору ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» с просьбой о регистрации по фактическому месту жительства, однако ответчик уклоняется от предоставления документов в Управление Федеральной миграционной службы по <адрес> (далее - УФМС России по <адрес>).

Просила суд обязать ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» оформить и представить в УФМС России по <адрес> документы необходимые для ее регистрации по адресу: <адрес>, комната №....

В судебном заседании истец Грушина А.С. и ее представитель Юшков В.В. исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске.

Представитель ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» Онегина Е.В. исковые требования не признала. Не оспаривая факт проживания истца в комнате №... <адрес> в <адрес>, пояснила, что комната была предоставлена Грушиной А.С. временно.

Третьи лица Грушин С.А. и Грушина Л.Н. относительно удовлетворения заявленных исковых требований не возражали.

Представитель третьего лица УФМС России по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» по доверенности Онегина Е.В. просит об отмене решения суда и принятии по делу нового судебного акта, ссылаясь на временный характер предоставления жилого помещения истицу.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение соответствует фактическим обстоятельствам и нормам материального и процессуального права, регулирующим спорные правоотношения.

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Указанное положение конкретизируется в абзаце 3 статьи 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», согласно которой местом жительства гражданина признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 вышеназванного Закона и Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 (далее Правила), граждане обязаны быть зарегистрированы по месту своего жительства.

Ответственными за осуществление регистрации в домах частного жилого фонда в соответствии с указанными Правилами регистрации являются собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей организации, ответственные за регистрацию в жилых помещениях частного жилищного фонда.

Материалами дела установлено, что в связи с трудовыми отношениями на ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» родителям Грушиной А.С. было предоставлено жилое помещение - комната №... в <адрес>, затем взамен занимаемой комнаты ответчик предоставил комнату №... в <адрес>. В 2010 году в порядке улучшения жилищных условий ответчиком дополнительно была предоставлена комната №... в <адрес>.

Согласно справки №... от <ДАТА> выданной на основании поквартирной карточки ведущим специалистом ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» Грушина А.С. проживает в <адрес> комната №....

<ДАТА> Грушина А.С. обращалась с заявлением к генеральному директору ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» о регистрации ее по месту постоянного жительства по адресу: <адрес>, комната №..., однако заявление оставлено без внимания.

Согласно справке Государственного предприятия <адрес> «Вологдатехинвентаризация» №... от <ДАТА> по состоянию на <ДАТА> права собственности на недвижимое имущество в <адрес> за Грушиной А.С. не регистрировались.

В соответствии с уведомлениями от <ДАТА> №... Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах Грушиной С.А. на имеющиеся объекты недвижимого имущества на территории <адрес>.

Поскольку истец по настоящее время проживает не по месту своей регистрации, другого жилого помещения не имеет, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ЗАО «Вологодский подшипниковый завод» представить в Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес> документы для регистрации Грушиной А.С. по постоянному месту жительства по адресу: <адрес> комната №....

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для признания проживания истца по указанному адресу постоянным, поскольку комната в общежитии, занимаемая истцом предоставлена для временного проживания, судебной коллегией суда апелляционной инстанции не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Так, регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Осуществление регистрационного учета граждан по месту жительства состоит в прямой зависимости от наличия или отсутствия у лица права пользования жилым помещением и сама по себе регистрация не порождает, не изменяет и не влияет на жилищные правоотношения. Ответчиком не оспаривались основания вселения истицы в спорное жилое помещение, право ее пользования спорным жилым помещением, а также основания сохранения этого права до настоящего времени.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены судом верно. Решение суда является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для вмешательства в решение суда первой инстанции.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда от 25 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя закрытого акционерного общества «Вологодский подшипниковый завод» по доверенности Онегиной Е.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: О.Б.Аганесова

Судьи: А.М.Вахонина

М.В.Маркова