Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-42/2015 от 20.05.2015

Дело № 12-42/2015

РЕШЕНИЕ

по протесту на постановление по делу

об административном правонарушении

04 июня 2015 года.                                                                                                           г. Канск                                                                                                                             

Судья Канского районного суда Красноярского края Гришанина Н.В., с участием помощника прокурора- Карпович П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Канского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии Сотниковского сельсовета Канского района Красноярского края от 12.05.2015 года, которым                                                                                                                                   

Григорьева <данные изъяты>

привлечена к административной ответственности по ст. 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Сотниковского сельсовета № 8 Григорьева Галина Алексеевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно данному постановлению, Григорьева Г.А. 06.05.2015 года в 09.50 ч. по <адрес>, напротив своего дома (место общего пользования) <адрес> выносила и складировала отходы, мусор, золу, тем самым нарушила правила благоустройства Администрации Сотниковского сельсовета (решение Сотниковского Совета депутатов № 27-86 от 08.06.2012.), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.5.1 Закона Красноярского края.

Заместителем Канского межрайонного прокурора опротестовано данное постановление. В протесте указано, что административной комиссией принято немотивированное решение. Постановлением не установлено время совершения правонарушения, отсутствуют сведения о периоде складирования отходов, мусора, золы. Не указано какие именно нормы муниципального нормативного правового акта нарушены Григорьевой, а также не указана часть ст. 5.1 Закона Красноярского края, то есть сведения об объективной стороне административного правонарушения отсутствуют. Кроме того, неверно дан срок для добровольной уплаты штрафа, что не соответствует требованиям ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ. Прокурор просит отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Карпович П.С. поддержала доводы, изложенные в протесте, просил отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение.

Григорьева Г.А., будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась.

Представитель административной комиссии Сависько Ю.С. согласилась с доводами протеста.

Заслушав участников судебного заседания и исследовав материалы дела, суд находит протест обоснованным, постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5)статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

Указанные требования закона органом, вынесшим постановление, нарушены.

Диспозиция части 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 «Об административных правонарушениях» предусматривает наказание за нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах.

Частью 2 этой же статьи ответственность предусмотрена за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1.

Так, в постановлении по делу об административном правонарушении указано, что Григорьева Г.А. 06.05.2015 года в 09.50 ч. по <адрес>, напротив своего дома (место общего пользования) <адрес> выносила и складировала отходы, мусор, золу. Однако в постановлении не указано конкретное время совершения административного правонарушения, отсутствуют сведения о периоде складирования отходов, мусора, золы. Из протокола заседания административной комиссии № 3 от 12.05.2015 видно, что Григорьева Г.А. при рассмотрении дела указала, что складировала отходы, мусор и золу в течении всей зимы.

Комиссией не установлено в чем именно выразилось нарушение правил благоустройства Администрации Сотниковского сельсовета (решение Сотниковского Совета депутатов № 27-86 от 08.06.2012). Таким образом, не полностью установлены обстоятельства правонарушения, имеющие значение для дела.

Кроме того, административной комиссией неверно установлен срок для уплаты штрафа, поскольку согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При изложенных обстоятельствах, учитывая допущенные должностным лицом существенные нарушения процессуальных требований, постановление не может быть признано законным и в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, поскольку сроки привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения протеста не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 ч.1, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ №8 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 12.05.2015 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 5.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

                                  ░░░░░                       ░.░. ░░░░░░░░░