К делу № 5-1040/2018
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199 факс, телефон (8772)52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru
«26» сентября 2018 г. г.Майкоп
Судья Майкопсокго городского суда Республики Адыгея Катбамбетов М.И., с участием правонарушителя Косимова Ойбекжона Муродали Угли, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан, Косимова Ойбекжона Муродали Угли, 18.02.1975 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, прибывавшего по месту пребывания по адресу: Республика Адыгея Тахтамукайский район, пгт. Энем, ул. Космическая, 4, кВ.27,
У С Т А Н О В И Л:
В Майкопский городской суд Республики Адыгея поступил материал об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан, Косимова О.М.У.
Косимов О.М.У., 18.02.1975 года рождения, являясь гражданкой Республики Узбекистан, 04.03.2018 г. прибыл на территорию Российской Федерации.
26.09.2018 г. в 13:00 ч., в городе Майкопе было выявлено, что гражданин Республики Узбекистан, Косимов О.М.У., нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, т.е. до 12.08.2018 г. тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Косимов О.М.У., сообщил суду, что вину в указанном правонарушении признал. Просил суд не применять к нему административное выдворение, поскольку в связи с болезнью не мог вовремя продлить патент на работу.
Выслушав доводы лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях Косимова О.М.У., содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения Косимовым О.М.У., административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии 01 РА № 015507 от 26.09.2018 г., объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, копией паспорта и иммиграционным талоном, согласно которого разрешенный срок пребывания на территории РФ с 04.03.2018 г. по 01.06.2018 г.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Так судом установлено, что Косимов О.М.У., в нарушение требований закона по истечении трехмесячного срока временного пребывания из РФ не выехал. Суд считает, что действия Косимова О.М.У., правильно квалифицированны по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и его вина в совершении названного правонарушения полностью доказана.
Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вместе с тем следует учесть, что согласно положениям п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Пунктом 2 данной статьи закреплено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно абз. 4 п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании вышеизложенного суд считает возможным, при назначении административного наказания, с учетом характера и степень совершенного правонарушения, личности виновного, наличия обстоятельством смягчающих наказание - признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным применять к правонарушителю наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в виде контролируемого самовыезда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1,29.7-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина Республики Узбекистан, Косимова Ойбекжона Муродали Угли, 18.02.1975 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, прибывавшего по месту пребывания по адресу: Республика Адыгея Тахтамукайский район, пгт. Энем, ул. Космическая, 4, кВ.27, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самовыезда.
Административный штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления Постановления в силу следующему получателю: УФК по РА (Отдел МВД России по г. Майкопу) ИНН 0105017467, КПП 010501001, БИК 047908001, Счет 40101810100000010003 в ГРКЦ НБ Республики Адыгея, ОКТМО 79701000001, Код бюджетной классификации -18811690040046000140, УИН 18811019991130522371.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течении 10 суток со дня получения постановления.
Судья: М.И. Катбамбетов