Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1306/2020 ~ М-1121/2020 от 25.08.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» октября 2020 года                                          г.о. Чапаевск

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

судьи                           Законова М.Н.,

при секретаре:                   Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1306/2020 по иску Фроловой ФИО12, Фролова ФИО13 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <Адрес обезличен> об установлении реестровой ошибки, исключении сведений о местоположении границ земельного участка, прекращении права собственности, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Фролова О.С., Фролов А.В. обратились в суд с вышеуказанным иском к КУМИ администрации г. Чапаевск, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, в котором с учетом последующего уточнения исковых требований просили установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении местоположения земельного участка, с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью <Данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>; прекратить право собственности за Муниципальным образованием ФИО2 округа <Адрес обезличен> на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью <Данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> установить границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, по адресу: <Адрес обезличен>, согласно схемы расположения земельного участка ФИО2 филиала ГУП СО «ЦТИ» от <Дата обезличена> года; внести в государственный кадастр недвижимости сведения о координатах характерных точек границ и площади земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, по адресу: <Адрес обезличен>.

В обоснование иска указали, что истцы являются собственниками жилого дома, площадью <Данные изъяты> кв.м, с земельным участком, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование:    индивидуальное жилищное строительство, площадью <Данные изъяты> кв.м., кадастровый номер:    <Номер обезличен>, расположенных но адресу: <Адрес обезличен>. Жилой дом принадлежит Истцам на праве общей совместной собственности на основании Договора купли продажи жилого дома от <Дата обезличена>, номер регистрации <Номер обезличен> от <Дата обезличена>    г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <Дата обезличена> серия <Номер обезличен>, дата и номер государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Указанный земельный участок принадлежит Истцам на праве общей совместной собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю от <Дата обезличена>. выдавший орган: Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и договора купли продажи жилого дома от <Дата обезличена>, номер регистрации <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата обезличена>, дата и номер государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Согласно сведений государственного кадастра недвижимости площадь земельного участка по адресу:    <Адрес обезличен> кадастровым номером <Номер обезличен> составляет <Данные изъяты> кв.м, площадь ориентировочная, сведения об участке полежат уточнению при межевании, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В <Дата обезличена> года с целью уточнения границ земельного участка в соответствии с действующим законодательством Истцы обратились в Чапаевский филиал 1УП СО «ЦТИ». Кадастровым инженером были проведены инженерно-геодезические изыскания для установления фактических границ земельного участка и подготовлена схема земельного участка от <Дата обезличена> В результате измерений фактическая площадь земельного участка составляет <Данные изъяты> кв.м, что не соответствует документальной площади <Данные изъяты> кв.м. Расхождение площади составляет <Данные изъяты> кв.м, что не превышает величину предельно минимального размера земельного участка (<Данные изъяты> кв.м.) для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, установленного Решением ФИО2 <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О правилах землепользования и застройки ФИО2 округа <Адрес обезличен>». Также при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка установлена реестровая ошибка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, так как в результате геодезических измерений границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> расположенного по адресу: <Адрес обезличен> и наложении координат на кадастровую карту выявлено, что границы земельного участка пересекают границы земельного участка, площадью <Данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <Номер обезличен>, принадлежащий согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости Муниципальному образованию ФИО2 округа <Адрес обезличен> (дата и номер государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). Данное обстоятельство не позволяет подготовить межевой план по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> в соответствии с действующим законодательством. Для устранения реестровой ошибки и установления границ земельного участка рекомендовано обратиться в суд. Уточняемый земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу <Адрес обезличен> существует в границах более 15 лет. Фактическое месторасположение и конфигурация земельного участка никогда не изменялась, участок всегда был огорожен забором, позволяющим определить границы земельного участка, которые на протяжении длительного времени остаются в неизменном виде. Спора по границам с соседними земельными участками не имеется.

В судебном заседании представитель истцов Фроловой О.С. и Фролова А.В. по доверенности Борисова А.С. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представлен отзыв на иск, из которого следует, что из существа исковых требований следует, что имеется факт двойного кадастрового учета, возражают против удовлетворения иска в части установления границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью <Данные изъяты> кв.м., так как границы смежных землепользователей не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства что может привести к нарушению их прав и законных интересов, в остальной части полагаются на усмотрение суда.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <Адрес обезличен>, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий её недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, что истцам на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью <Данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, на основании свидетельства о праве собственности на землю от <Дата обезличена>. выдавший орган: Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и договора купли продажи жилого дома от <Дата обезличена>, номер регистрации <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата обезличена>, дата и номер государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Также истцам на праве обще совместной собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером <Номер обезличен> расположенного на вышеуказанном земельном участке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <Дата обезличена> серия <Номер обезличен>, дата и номер государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

В ходе геодезических работ по установлению фактических границ земельного участка кадастровым инженером было установлено несоответствие фактических границ документальным. Кадастровым инженером ГУП СО «ЦТИ» <Адрес обезличен> изготовлена Схема расположения земельного участка на кадастровой карте г.о. <Адрес обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, согласно которой площадь земельного участка составляет <Данные изъяты> кв.м.

Согласно письму ГУП СО «ЦТИ» <Адрес обезличен> следует, что при выполнении кадастровых работ в отношении спорного земельного участка установлена реестровая ошибка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, так как в результате геодезических измерений границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> расположенного по адресу: <Адрес обезличен> и наложении координат на кадастровую карту выявлено, что границы земельного участка пересекают границы земельного участка, площадью <Данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен>, принадлежащий согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости Муниципальному образованию ФИО2 округа <Адрес обезличен>.

Данное обстоятельство не позволяет подготовить межевой план по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> в соответствии с действующим законодательством. Для устранения реестровой ошибки и установления границ земельного участка рекомендовано обратиться в суд.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» правообладателем указаны Фролов А.В. и Фролова О.С., вид права- общая совместная собственность <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для использования в целях эксплуатации индивидуального жилого дома, для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», правообладателем указано Муниципальное образование г.о. <Адрес обезличен>, вид права-собственность <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Согласно схемы расположения границ земельного участка от <Дата обезличена>. фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> составляет <Данные изъяты> кв.м, что больше документальной площади (равной <Данные изъяты> кв.м) на <Данные изъяты> кв.м. Уточняемый земельный участок существует в данных фактических границах более 15 лет, его границы и конфигурация не изменялись. Споров с соседними землепользователями по границам не имеется.

В силу ст.70 Земельного кодекса РФ Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о государственном кадастре, а с 01.01.2017г. - в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст.4.2 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. (в ред. от 03.07.2016г.) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2017г.) координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), определяются при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами, в ходе чего осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В соответствии со ст. 61 Закона <Номер обезличен> ФЗ ошибками в ЕГРН являются: -техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН; -воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка).

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона 218 ФЗ реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно сведениям Росреестра по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> следует, что в ЕГРН содержатся сведения о двух земельных участках, расположенных по адресу: <Адрес обезличен>. Представлено Свидетельство о праве на землю (постоянно) от <Дата обезличена>. <Номер обезличен>, выданное ФИО9 Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам <Адрес обезличен>, для строительства дома по адресу: <Адрес обезличен>, площадью <Данные изъяты>.м.

Как следует из письма ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> сведения о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> внесены в реестр недвижимости при проведении работ по инвентаризации о ранее учтенных земельных участках на основании свидетельства о праве собственности на землю от <Дата обезличена>., сведения о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, внесены на основании Решения администрации <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>. <Номер обезличен>.

Согласно ответу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> согласно представленным каталогам координат спорный земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой линии, вне водоохранной зоны водного объекта.

В соответствии с ответом из МКУ «УАиГ» спорный земельный участок расположен в градостроительной зоне Ж1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами. Границы красных линий не нарушены.

Согласно заявлению смежного землепользователя ФИО10 по адресу: <Адрес обезличен>, он не возражает против удовлетворения исковых требований, возражений по границам земельного участка не имеет.

Таким образом, в судебном заседании установлен двойной кадастровый учет земельных участков по адресу: <Адрес обезличен>.

Поскольку право собственности истцов на принадлежащий им земельный участок перешло с установленном законом порядке и никем не оспорено, суд полагает возможным исключить сведения в ЕГРН о ранее учтенном земельном участке площадью <Данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером <Номер обезличен> с прекращением в отношении него права собственности Администрации г.о. Чапаевск, поскольку двойной кадастровый учет земельных участков нарушает права истцов на установление границ образованного земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ввиду наличия пересечений границ указанных земельных участков.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, на которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Ст. 35 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Аналогичный принцип единства строения и земельного участка закреплен и в п. 2 ст. 271 ГК РФ.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ судьба земельного участка и объекта недвижимости едины и переходят к новому собственнику на тех же условиях, которые существовали у прежнего собственника.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Данной нормой гарантируется защита не только права собственности, но и таких имущественных прав, как право постоянного бессрочного пользования земельным участком.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком в силу пункта 1 ст. 45 ЗК РФ прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок либо прекращается принудительно по основаниям, предусмотренным пунктом 2 ст. 45 ЗК РФ.

Как указано в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <Дата обезличена> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, указанный способ защиты права, непосредственно связанный с восстановлением положения, существовавшего до нарушения права заинтересованного лица, и пресечением неправомерных действий, одновременно обеспечивает достоверность, непротиворечивость публичных сведений о существовании, принадлежности и правовом режиме объектов недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (определения от <Дата обезличена> N 2109-О и от <Дата обезличена> N 140-О).

При этом суд также принимает во внимание письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от <Дата обезличена> N <Адрес обезличен>, которым разъяснено, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета, в том числе, на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении местоположения земельного участка, с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

Прекратить право собственности за Муниципальным образованием городского округа Чапаевск Самарской области на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью <Данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, по адресу: <Адрес обезличен>, согласно схемы расположения земельного участка ФИО2 филиала ГУП СО «ЦТИ» от <Дата обезличена>.

Внести в государственный кадастр недвижимости сведения о координатах характерных точек границ и площади земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, по адресу: <Адрес обезличен>, согласно схемы расположения земельного участка ФИО2 филиала ГУП СО «ЦТИ» от <Дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд с подачей жалобы через ФИО2 суд <Адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

           Судья                                                          М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.