Решение по делу № 2-566/2016 ~ М-536/2016 от 07.07.2016

Дело № 2-566/2016

Решение изготовлено

в окончательной форме

05 сентября 2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2016 года г. Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Корюковой Е.С.,

при секретаре Коршуновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Герасименко Т.П. к ГУ – УПФ РФ в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области о зачете периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Герасименко Т.П. обратилась в Кировградский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к ГУ – УПФ РФ в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области (далее УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование иска истец Герасименко Т.П. указала следующее: в **** года обратилась в УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле с заявлением о досрочном назначении пенсии, так как осуществляет педагогическую деятельность не менее 25 лет. Ответчик своим решением от **** года отказал ей (истцу) в назначении пенсии, не засчитав в стаж следующие периоды работы:

- с **** года по **** года, с **** года по **** года в качестве заместителя директора по УВР Межшкольного учебно-производственного комбината трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся. Курсы;

- с **** года по **** года в качестве заместителя директора по УВР Учебно-производственного комбината № *. Наименование учреждения не соответствует «Списку профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность, которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» № *** от **** года. В том числе с **** года по **** года – курсы;

- с **** года по **** года – отпуск по уходу за ребенком;

- с **** года по **** года в качестве заместителя директора по УВР Муниципального межшкольного учебно-производственного комбината. Наименование учреждения не соответствует «Списку профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность, которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» № 463 от 06 сентября 1991 года;

- с **** года по **** года в качестве заместителя директора по УВР Муниципального межшкольного учебно-производственного комбината. Наименование учреждения не соответствует «Списку профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность, которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» № 463 от 06 сентября 1991 года. Наименование должности не предусмотрено «Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» № 1067 от 22 сентября 1999 года;

- с **** года по **** года в качестве заместителя директора по УВР Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования для детей межшкольный учебно-производственный комбинат № 1. Наименование учреждения не соответствует «Списку профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность, которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» № 463 от 06 сентября 1991 года. Наименование должности не предусмотрено «Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» № 1067 от 22 сентября 1999 года;

- с **** года по **** года в качестве заместителя по УВР Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Межшкольный учебный комбинат № 1». Наименование учреждения не соответствует «Списку профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность, которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» № 463 от 06 сентября 1991 года. Наименование должности не предусмотрено «Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» № 1067 от 22 сентября 1999 года, в том числе **** года – курсы;

- с **** года по **** года в качестве учителя Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Межшкольный учебный комбинат № *». Наименование учреждения не соответствует «Списку профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность, которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» № 463 от 06 сентября 1991 года. Наименование должности не предусмотрено «Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» № 1067 от 22 сентября 1999 года, в том числе **** года;

- с **** года по **** года в качестве учителя Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Межшкольный учебный комбинат № *». Наименование учреждения не соответствует «Списку профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность, которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» № 463 от 06 сентября 1991 года. Наименование должности не предусмотрено «Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» № 1067 от 22 сентября 1999 года;

- с **** года по **** года в качестве заместителя директора по УВР Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Межшкольный учебный комбинат № *». Работа в должности заместителя директора в Межшкольном учебном комбинате включается в стаж до **** года. В том числе с **** года по **** года, с **** года по **** года, с **** года по ****года. С решением ответчика не согласна, считает, что оно нарушает ее (истца) конституционные права и противоречит законодательству. Просит включить в педагогический стаж периоды, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, – ** лет ** месяцев ** дней: с ****года по **** года в должности заместителя директора; с **** года по **** года в должности учителя; признать за ней право на назначение трудовой пенсии досрочно; обязать ответчика выплачивать ей (истцу) пенсию с момента обращения.

В судебном заседании истец Герасименко Т.П. уточнила заявленные требования, просит включить следующие периоды ее работы в льготный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии:

с **** г. период нахождения на курсах повышения квалификации в должности заместителя директора УПК;

с **** г. (в т.ч. и курсы с **** г.) в должности заместителя директора УПК, в связи с несоответствием наименования учреждения;

с **** г. в должности учителя УПК, находясь в отпуске по уходу за ребенком, как заместитель директора, подрабатывала в качестве учителя УПК;

с **** г. ( в т.ч. и курсы ****г.) в должности заместителя директора УПК в связи с несоответствием наименования учреждения;

с ****г. в должности заместителя директора УПК в связи с несоответствием наименования учреждения;

с ****г. в должности заместителя директора УПК и учителя в связи с тем, что в переходный период выполняемая нагрузка в должности учителя не учитывалась согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781;

с ****г. в должности учителя УПК, так как нагрузка соответствовала установленной норме;

с ****г. в должности учителя УПК, и учителя МОУ СОШ №*, так как суммарная нагрузка соответствовала установленной норме;

с ****г. в должности учителя УПК, так как нагрузка соответствовала установленной норме;

с **** г. в должности учителя УПК, так как нагрузка соответствовала установленной норме;

с **** г. в должности учителя УПК, так как нагрузка соответствовала установленной норме;

с **** г. в должности учителя УПК, так как нагрузка соответствовала установленной норме и наименование учреждения соответствует списку;

с **** г. в должности учителя УПК, так как нагрузка соответствовала установленной норме и наименование учреждения соответствует списку;

с ****г. в должности заместителя директора УПК и учителя УПК, а так же совмещала должность учителя в МОУ СОШ №*, соответственно, выполняла установленную нагрузку;

с **** г. в должности заместителя директора УПК и учителя УПК, а так же совмещала должность учителя в МОУ СОШ №**, соответственно, выполняла установленную нагрузку;

с **** г. в должности заместителя директора УПК и учителя УПК, а так же совмещала должность учителя в МОУ СОШ №**, соответственно выполняла установленную нагрузку;

Просила включить указанные периоды ее работы в льготный стаж и при достаточности льготного стажа назначить страховую пенсию со дня повторного обращения за пенсией с **** г.

Представитель ответчика Топачевская К.Е., действующая на основании доверенности, надлежаще извещенная о времени и месте слушания дела в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Из направленного суду письменного отзыва ответчиком следует, что Герасименко Т.П. обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно, в связи с педагогической деятельностью **** г.При проведении оценки пенсионных прав Герасименко Т.П. специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии недостаточно. Стаж, принятый к зачету составляет ** лет * месяцев * день.В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, обоснованно не зачтеныследующие периоды работы:

с **** года- в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе Межшкольного учебно-производственного комбината трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся, (далее УПК), поскольку действующее законодательство не предусматривает включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды нахождения на курсах повышения квалификации;

с **** года- в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе УПК № *. Данный период не был зачтен в специальный трудовой стаж, так как наименование учреждения не соответствует «Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» от 06.09.1991 г. №463. В указанный период входит период с **** года по **** года, в течении которого истица находилась на курсах, так как в данный период истец не осуществляла педагогическую деятельность. Также в указанный период входит период с **** года по **** года, в течении которого истица находилась в отпуске по уходу за ребенком, так как в этот период истец так же не осуществляла педагогическую деятельность. Вступившим в силу Законом Российской Федерации от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» в статью 167 КЗОТ РФ внесено изменение, в соответствии с которым отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

- с **** года - в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе УПК. Данный период не был зачтен в специальный трудовой стаж, так как наименование учреждения не соответствует «Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» от 06.09.1991 г. №463.

- с **** года - в качестве заместителя директора по УВР УПК. Данный период не был зачтен в специальный трудовой стаж, так как наименование учреждения не соответствует «Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» от 22.09.1999 г. № 1067. Так же наименование должности за вышеуказанный период работы не предусмотрено «Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» от 22.09.1999 г. № 1067. В соответствии с Правилами работа в качестве директоров (начальников, заведующих), заместителей директоров (начальников, заведующих) учреждений, указанных в пункте 5 «Другие образовательные учреждения» Списка от 22.09.1999 г. № 1067 включается в выслугу до 01.11.1999 года.

- с **** года - в качестве заместителя директора по УВР УПК. Данный период не был зачтен в специальный трудовой стаж, так как наименование учреждения не соответствует «Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» от 22.09.1999 г. №1067. Так же наименование должности за вышеуказанный период работы не предусмотрено «Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» от 22.09.1999 г. № 1067. Данная должность включалась в выслугу до 01.11.1999 года.

- с **** года- в качестве заместителя директора по УВР УПК Данный период не был зачтен в специальный трудовой стаж, так как наименование учреждения не соответствует «Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» от 22.09.1999 г. №1067. Так же наименование должности за вышеуказанный период работы не предусмотрено «Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» от 22.09.1999 г. № 1067. Данная должность включалась в выслугу до 01.11.1999 года. В указанный период входит период ****года в течении которого истица находилась на курсах. Данный период так же не подлежит зачету в специальный трудовой стаж, поскольку истец не выполняла педагогическую деятельность в этот день.

- с **** года- в качестве учителя УПК. Данный период не был зачтен в специальный трудовой стаж, так как наименование учреждения не соответствует «Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» от 22.09.1999 г. № 1067.

- с**** года - в качестве учителя УПК. Данный период не был зачтен в специальный трудовой стаж, так как наименование учреждения не соответствует «Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» от 29.10.2002 г. №781.

— с **** года- в качестве заместителя директора по УВР УПК. Работа в должности « заместителя директора» в Межшкольном учебном комбинате включается в стаж до 01.11.1999 года, согласно п. 8 пп. «в» «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» от 29.10.2002 г. № 781. Соответственно, данный период не может быть включен в стаж при определении права на досрочную трудовую пенсию. Кроме того, в указанный период входят периоды с **** года в течение которых истица находилась на курсах повышения квалификации. Данные периоды так же не подлежат включению в льготный период, поскольку истец не выполняла педагогическую деятельность. Соответственно на момент обращения Герасименко Т.П. в УПФР права на назначение ей пенсии досрочно не имелось, в виду недостаточности 25-летнего стажа, необходимого для назначения пенсии, поэтому решением № **** от **** года в назначении пенсии ей было правомерно отказано. В удовлетворении исковых требований просят отказать.

Заслушав истца, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям:

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено следующее:

Герасименко Т.П., являясь педагогическим работником, обратилась **** года с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно. Решением ответчика от **** года в назначении данной пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого законом специального стажа. Принятый к зачету стаж составил ** лет ** месяцев * день.

Повторно Герасименко Т.П. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно **** года. Решением ответчика от ****года в назначении данной пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого законом специального стажа. Принятый к зачету стаж составил ** лет ** месяцев ** дней.

В специальный стаж не принят период работы истца с **** г.в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе Учебно-производственного комбината №*, с **** г. в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе Муниципального межшкольного учебно-производственного комбината, с **** г. в качестве заместителя директора по УВР Муниципального межшкольного учебного комбината, с **** г. в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования для детей межшкольный учебно-производственный комбинат №*, с **** г. в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования для детей «Межшкольный учебный комбинат №*», с **** г.в качестве учителя Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Межшкольный учебный комбинат №*», с ****г. в качестве учителя Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Межшкольный учебный комбинат№*», с **** г. в качестве заместителя директора и учителя Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования «Межшкольный учебный комбинат№*» поскольку данные наименования не соответствует «Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей» от 29.10.2002 г. № 781.

Установлено, что в указанные периоды Герасименко Т.П. работала в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе либо учителя, либо совмещала должности заместителя директора по УВР и учителя. Данное образовательное учреждение несколько раз сменило наименование. Однако в течение всего времени работы учреждение осуществляло образовательную деятельность, задачи и функции учреждения (профессиональное и трудовое обучение учащихся) не изменялись. Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о тождественности наименования учреждений Учебно-производственный комбинат; Учебно-производственный комбинат №*; Муниципальный межшкольный учебно-производственный комбинат; Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования для детей межшкольный учебно-производственный комбинат № *; Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Межшкольный учебный комбинат № *» наименованию учреждения «межшкольный учебный комбинат».

Из представленных письменных доказательств следует, что в спорный период работы истца, УПК г. Кировграда фактически осуществлял задачи и функции межшкольного учебно-производственного комбината трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся, являясь самостоятельным учреждением и межшкольным, т.к. создавался как межшкольный с целью улучшения организации трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся г. Кировграда.

Наименование учреждения «Межшкольный учебный комбинат» прямо предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. Ранее действовавшие Списки также включали наименование учреждения «межшкольный учебный комбинат».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность, которая должна учитываться в специальном стаже для назначения досрочной страховой пенсии.

С доводами представителя Пенсионного фонда об отсутствии оснований для зачета в льготный стаж периодов работыистца с **** г. в качестве заместителя директора по УВР Межшкольного учебно-производственного комбината трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся, с **** г. в должности заместителя директора по УВР Учебно-производственного комбината №*, с **** г. в должности заместителя директора по УВР и учителя Межшкольного образовательного учреждения дополнительного образования «Межшкольный учебный комбинат №*», период прохождения курсов повышения квалификации, суд не соглашается. Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы, должность и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, каковыми являются и педагоги, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Так же суд находит необоснованными доводы ответчика по отказу во включении в льготный период работы истца следующих периодов:

Так согласно трудовой книжки истца, уточняющей справки УПК Герасименко Т.П. работала с **** г. по **** г. в качестве заместителя директора по УВР и в должности учителя Муниципального межшкольного учебно-производственного комбината по совместительству. Как следует из п. 4. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды работы в должностях и в учреждениях названных в Списке N 781, засчитываются в стаж работы с 01 сентября 2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Учитывая, что в спорный период истец работала одновременно и учителем УПК с различной нагрузкой, суд полагает необходимым включить данный период работы истца в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

С **** г. Герасименко Т.П. работала в должности заместителя директора по УВР и совмещала должность учителя МОУ ДО для детей межшкольный учебно-производственный комбинат №*. При этом ее нагрузка по выполнению обязанностей учителя составляла с **** г. –* часов, в октябре нагрузка составила * часа, что подтверждается книгой приказов и табелями учета рабочего времени. Оснований не доверять первичным бухгалтерским документам у суда не имеется.

- С **** г. Герасименко Т.П. работала в должности заместителя директора по УВР и совмещала должность учителя МОУ ДО для детей межшкольный учебно-производственный комбинат №*. При этом ее нагрузка по выполнению обязанностей учителя в УПК составляла * часов в неделю. А так же Герасименко Т.П. совмещала работу учителя МОУ СОШ № * с нагрузкой ** часов в месяц, что подтверждается книгой приказов и табелями учета рабочего времени, а так же уточняющей справкой МАОУ СОШ№ * от **** г. Оснований не доверять первичным бухгалтерским документам у суда не имеется.

- С **** г. Герасименко Т.П. работала в должности заместителя директора по УВР и совмещала должность учителя МОУ ДОД «Межшкольный учебный комбинат №*». При этом ее нагрузка по выполнению обязанностей учителя составляла в октябре – * часов, в ноябре – * часов, в декабре -* часов, в **** г. – ** часа, что подтверждается книгой приказов и табелями учета рабочего времени. Оснований не доверять первичным бухгалтерским документам у суда не имеется.

- С **** г. Герасименко Т.П. работала в должности заместителя директора по УВР и совмещала должность учителя МОУ ДО для детей межшкольный учебно-производственный комбинат №*. При этом ее нагрузка по выполнению обязанностей учителя в УПК составляла * часов в неделю. А так же Герасименко Т.П. совмещала работу учителя МОУ СОШ № * с нагрузкой * часов в месяц, что подтверждается книгой приказов и табелями учета рабочего времени, а так же уточняющей справкой МАОУ СОШ№ * от **** г. Оснований не доверять первичным бухгалтерским документам у суда не имеется.

- С **** г. Герасименко Т.П. работала в должности заместителя директора по воспитательной работе МОУ ДОД «Межшкольный учебный комбинат №*» и совмещала работу учителя. При этом ее нагрузка по выполнению обязанностей учителя составляла * ставку (** часов в неделю), что подтверждается уточняющей справкой от **** г.

- С **** г. Герасименко Т.П. работала в должности заместителя директора по УВР и совмещала должность учителя МОУ ДО «Межшкольный учебный комбинат №*». При этом ее нагрузка по выполнению обязанностей учителя в УПК составляла ** часов в неделю. А так Герасименко Т.П. совмещала работу учителя МАОУ СОШ № * с нагрузкой * или * часов в неделю, что подтверждается уточняющими справками от **** г. и от ****г.

- С ****г. Герасименко Т.П. работала в должности заместителя директора по УВР и совмещала должность учителя МОУ ДО «Межшкольный учебный комбинат №*». При этом ее нагрузка по выполнению обязанностей учителя в УПК составляла * часов в неделю. А так же Герасименко Т.П. совмещала работу учителя в средней школе №* с нагрузкой ** часов в неделю, что подтверждается уточняющими справками от **** г. и от **** г.

- С **** г. по **** г. Герасименко Т.П. работала в должности заместителя директора по УВР и совмещала должность учителя МОУ ДО «Межшкольный учебный комбинат №*». При этом ее нагрузка по выполнению обязанностей учителя в УПК составляла ** часов в неделю. А так же Герасименко Т.П. совмещала работу учителя в средней школе № ** с нагрузкой * часов в неделю, что подтверждается уточняющими справками от **** г. и от **** г.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 вышеназванных Правил периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003г. №191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работе за ставку заработной платы) педагогических работников установлена продолжительность рабочего времени 18 часов в неделю учителям межшкольных учебных комбинатов. В соответствии с пунктом 1 примечания к вышеназванному Постановлению продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательскую, а так же другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке. Аналогичная продолжительность и порядок предусмотрены Приказом Министерства образования и науки РФ от 24.12.2010г. №2075

Как следует из пояснений истца и исследованных в судебном заседании письменных доказательств, в спорные периоды, характер деятельности истца оставался неизменным - педагогическая деятельность в образовательных учреждениях в установленном объеме. Соответственно указанные периоды подлежат включению в льготный стаж дающий право для назначении страховой пенсии досрочно.

Пунктом 4 вышеназванных Правил не предусмотрены ограничения суммирования периодов по основному и другим местам работы лиц, претендующих на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, с учетом положений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" судебная коллегия принимает во внимание, что при решении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости юридическое значение имеет характер выполняемой работы и обязанностей, а также выполнение педагогической работы в учреждении для детей. Отказ в реализации гражданином конституционного права на пенсию по одним лишь формальным основаниям, недопустим. Формальное толкование нормативных положений постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 ведет к умалению установленного Конституцией Российской Федерации права на пенсионное обеспечение, не отвечает условиям пенсионного обеспечения - осуществление педагогической деятельности в целом в учреждении для детей, установленных федеральным законом.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в льготный стаж период ее работы с **** г. по **** г. – период отпуска по уходу за ребенком.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Из представленных суду письменных доказательств следует, что Герасименко Т.П. работая заместителем директора по учебно-воспитательной работе Учебно-производственного комбината № * в период с **** г. по **** г. (Приказ № *** от **** г.) находилась в отпуске по уходу за ребенком. Так же согласно уточняющей особый характер работы истицы справки от **** г. № ** истец в этот период работала в должности учителя на ** ставки. При этом, согласно объяснений истца и уточняющей справки, в данный период Герасименко Т.П. замещала отсутствующего работника, но при этом из отпуска по уходу за ребенком не отзывалась, к выполнению своей основной работы заместителя директора по УВР не приступала, а так же в указанный период ей производилась оплата отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет. Приказ о выходе истца из отпуска по уходу за ребенком, в данный период, не издавался. При таких обстоятельствах суд полагает, что у суда не имеется оснований для включения данного периода работы истца в льготный стаж работы, поскольку истец находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Учитывая вышеизложенное, Герасименко Татьяне Петровне надлежит включить в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости досрочно следующие периоды: с ****. Всего ** лет ** месяцев ** дней.

Принимая во внимание, что с учетом периодов, включенных как ответчиком, так и судом, специальный стаж истца на соответствующих видах работ составил менее необходимых 25 лет для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях», следовательно, обязанности у пенсионного органа назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на дату как первичного, так и повторного обращения за ней **** г., ****г. не возникла.

В связи с этим, суд отказывает в удовлетворении требования о признании за Герасименко Т.П. права на досрочную трудовую пенсию с ****года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ – ░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░ ****░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ **** ░.- ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░