Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-731/2012 ~ М-683/2012 от 04.05.2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 августа 2012 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Болотовой Л.А.

при секретаре Григорян С.В.

с участием

истицы Орловой Ю.Г.

представителей истицы по доверенности Хорошильцевой Т.П., адвоката Уткиной О.П.

представителя ответчика ГБОУ начального профессионального образования «Профессиональный лицей имени казачьего генерала С.С.Николаева» по доверенности Черницына В.Н.

представителя третьего лица администрации МО <адрес> по доверенности Костиной А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Орловой Ю.Г. к Государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональный лицей имени казачьего генерала С.С.Николаева» о сохранении жилого помещения в перепланированном(переустроенном) виде, признании права постоянного бессрочного пользования на перепланированное (переустроенное) жилое помещение, обеспечении перерегистрации по месту постоянного жительства,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в Шпаковский районный суд с иском к Государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональный лицей имени казачьего генерала С.С.Николаева» о сохранении жилого помещения в перепланированном(переустроенном) виде, признании права постоянного бессрочного пользования на перепланированное (переустроенное) жилое помещение, обеспечении перерегистрации по месту постоянного жительства.

В обоснование заявленных требований истица указала, что на основании заявления директору ГОУ СПО «Ставропольский региональный по­литехнический колледж» она была вселена в комнату общежития на первом этаже пятиэтажного жилого дома по ….

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор найма жилого помещения го­сударственного фонда №... Предметом последнего явилось бессрочное пользование жилым помещением, согласно которому истице и члену её семьи (несовер­шеннолетняя дочь) за плату предоставлено жилое помещение для постоянного проживания, располо­женное по адресу: ….

Со стороны ответчика договор подписан правопреемником ответчика ГОУ СПО «Ставропольский региональный политехнический колледж», директором вновь образо­ванного Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей имени казачьего генерала С.С. Николаева» К.Л.Л.. С момента вселения истицей стали производиться следующие платежи: оплата за наем жилья, ремонт и обслуживание жилого фонда, оплата за коммунальные услуги.

Своим заявлением в адрес руководства ГОУ СПО «Ставропольский региональный политехнический колледж» истица обратилась с просьбой оказать помощь в проведении перепланировки (переустройства) занимаемого жилого помещения с целью улуч­шения жилищных условий семьи, в составе которой имелся, на тот момент мало­летний ребенок. Руководство ГОУ СПО «Ставропольский государственный политехниче­ский колледж», учитывая что занимаемое жилое помещение является постоянным местом жительства истицы и её малолетней дочери, отсутствие другого жилья, письмом в адрес администрации г. Михайловска, выразило намерение провести перепланировку помещений общежития с устройством перегородок для организации квартиры: жилой комнаты, кухни, сантехнического узла, коридора.

Решением органа местного самоуправления от 23.06. 2008 г., подписанного главой г. Михайловска, перепланировка (переустройство) занимаемого истицей жилого помещения с устройством перегородок для организации квартиры: жилой комнаты, кухни, сан. узла, коридора согласована в установленном законом порядке. Ответчику было поручено обес­печить приемку проведенных работ с подписанием акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ, комиссией в составе главного архитектора г. Михайловска М. Н.Н., инженера МУП «УАС города Михайловска Ф.С.П. проведено об­следование произведенных работ в жилом помещении общежития, установлен факт пере­планировки (переустройства) помещений с устройством перегородок для организации квартиры: жилой комнаты, кухни, сан. узла, коридора на основании решения № … от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 28 ЖК завершение переустройства и (или) перепланиров­ки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии, при этом акт прие­мочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в ор­ган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недви­жимости".

Согласно статье 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жи­лого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи, квартирой признается структурно обособленное помещение, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бы­товых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с п. 2 ст. 25. Жилищного Кодекса Российской Федерации перепла­нировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В результате проведенной перепланировки (переустройства) в жилом помещении организована квартира с самостоятельным набором сантехнического оборудования и кух­ни, а также коридора и отдельного входа в помещение, общая площадь помещений дове­дена до <данные изъяты> кв.м.

В техническом паспорте части здания левой секции дома № … литер «Б» по ул... , от ДД.ММ.ГГГГ инвентарный номер … - экспликации к поэтажному плану строения, в помещении (квартире) № часть этого помещения № значится как коридор, № - кухня, № - жилая комната, № - ванная, таким образом, отражены все изменения конфигурации жилого помещения и функциональными характеристиками.

О законности проведения перепланировки (переустройства) <адрес> обще­жития расположенного по адресу ул. …. в виде установки перегородок для организации жилой комнаты, кухни, санузла, коридора, соответствия ее строительным нормам и правилам, свидетельствует так же техническое заключение №-ТЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О техническом обследовании общежития (левой и правой секции) по ул. …», произведенном ОАО «Ставро-полькоммунпроект», из которого следует, что правая и левая секции обследованного зда­ния представляют собой обособленные части индивидуально определенного здания и пригодны для постоянного размещения в них индивидуальных и (или) коммуналь­ных квартир с необходимым набором санитарно-технического оборудования и по­мещений вспомогательного назначения.

Между тем, в нарушение Федерального закона "О государственном кадастре недви­жимости" государственный учет квартиры № … по ул. …, возникшей в результате перепланировки (переустройства) не произведен, ввиду чего истица вынуждена обратиться в суд для сохранения квартиры № … в перепланированном (пере­устроенном) виде на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 4 статьи 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохра­нено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения су­да, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает уг­розу их жизни или здоровью.

Согласно заключению уполномоченной комиссии органа местного самоуправле­ния, ремонтно - строительные работы в жилом помещении выполнены в соответствии с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ от 29.12. 2005 г..

Таким образом, произведенные истицей перепланировка и переустройство жилого помещения для организации квартиры №… в здании по ул. …, не нарушают права и интересы других граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со статьей 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Объектом договора найма жилого помещения государственного фонда №… от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с истицей является изолиро­ванное жилое помещение, расположенное по адресу: ….

Предметом последнего явилось бессрочное пользование жилым помещением за плату, предоставленное для «постоянного проживания».

Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, преду­смотренном жилищным законодательством.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 в ред. от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Положения о признании помещения жилым по­мещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", пункт 7, признание помещения жи­лым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также много­квартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Приказом комитета Жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-о/д «Об утверждении акта от ДД.ММ.ГГГГ № обследования жилых помещений в общежитии государственного образовательного учреждения началь­ного профессионального образования «Профессиональный лицей им. казачьего генерала С.С. Николаева», и Заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, жи­лые помещения, в том числе, занимаемые истицей и её несовершеннолетней дочерью, «признаны пригодными для постоянного проживания».

Указанные действия уполномоченного органа по управлению государственным жи­лищным фондом в Ставропольском крае свидетельствует о правомерности требова­ний истицы о признании права постоянного бессрочного пользования жилым помещением, возникшем в результате изменения его конфигурации и функциональных характеристик.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жи­лище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1,4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище не­прикосновенно. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве поль­зования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоя­щим Кодексом, другими федеральными законами.

Подтверждением предоставления Орловой Ю.Г. жилья для «постоянного проживания» а не временного проживания является тот факт, что она и её несовершеннолетняя дочь зареги­стрированы миграционной службой <адрес> в <адрес> не по месту пребывания на определенный срок, а на постоянное место жительства по адресу …, что подтверждается выпиской из домовой книги здания по ул. ….

В результате произведенной перепланировки (переустройства) в жилом помещении и организацией квартиры с самостоятельным набором сантехнического оборудования и кухни, а также коридора и отдельного входа в помещение, своим заявлением от ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации ГОУ НПО Орлова Ю.Г. обратилась с просьбой разрешить ей про­писку в квартире № … по ул. ….

До настоящего времени регистрация по месту жительства в перепланированном (переустроенном) жилом помещении по указанному в заявлении адресу не произведена.

В соответствии с вышеназванным законом органы регистрационного учета упол­номочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

Право на выбор места жительства предполагает свободу выбора гражданином жи­лого помещения, в котором он постоянно или преимущественно проживает либо, являясь его собственником, либо по договору найма, аренды, либо на иных основаниях, преду­смотренных законодательством Российской Федерации. Понятие места жительства рас­крывается в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой под местом жительства понимается место постоянного или преимущественного прожива­ния гражданина.

В силу пункта 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного ко­декса Российской Федерации" судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жи­лых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей, указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых по­мещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без пре пре­доставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Подтверждением нарушения прав истицы свидетельствует бездействие со стороны должностных лиц ГОУ НПО в ответ на её обращение об обеспечении ей перерегист­рации в квартире № <адрес> по месту постоянного жительства после проведенной переплани­ровки (переустройства) жилья.

В связи с чем истица просила:

Сохранить жилое помещение (квартиру № …) общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящее из жилой комнаты <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., вспомогательных помещений: кухни №, площадью <данные изъяты> кв.м., коридора <данные изъяты>, ванной комнаты №, площадью <данные изъяты> кв.м. в пере­планированном (переустроенном) виде.

Признать за Орловой Ю.Г. и О.А.М. право постоянного бессрочного пользования жилым помещением, квартирой №, общей пло­щадью <данные изъяты> кв.м., состоящее из жилой комнаты, <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., вспомогатель­ных помещений: кухни №, площадью <данные изъяты> кв.м., коридора <данные изъяты>, ванной комнаты №, площадью <данные изъяты>. кв.м.

Обязать администрацию Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей имени казачьего генерала С.С. Николаева» совместно с органами миграционной службы <адрес> обес­печить Орловой Ю.Г., О.А.М. перерегистрацию по месту постоянного жительства по адресу:.. .

Истица и её представители в судебном заседании полностью поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГБОУ начального профессионального образования «Профессиональный лицей имени казачьего генерала С.С.Николаева» по доверенности Черницын В.Н. возражал против удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям:

объект недвижимого имущества - нежилое здание, общежитие, литер Б, общей площадью 5729,1кв.м. расположенный по адресу:.. , является государственной собственностью Ставропольского края и значится в реестре государственного имущества Ставропольского края.

Указанный объект является специализированным жилым фондом – студенческим общежитием, закреплен на праве оперативного управления за ГОУ НПО «Профессиональный лицей имени казачьего генерала С.С. Николаева» в целях обеспечения образовательной деятельности учреждения. Помещения в общежитии подлежат передаче по договорам аренды, либо найма, но не для постоянно проживания.

В соответствии со ст. 216,305 ГК РФ ответчик имеет право на защиту своих интересов в части перепланировки, поскольку она нарушает права ответчика. Что подтверждается предписанием пожарных служб, об устранении нарушений пожарной безопасности.

В соответствии ч. 3 ст.92 ЖК РФ помещения в специализированном жилом помещении - общежитии подлежат передаче для временного проживания по договору найма. Ст.298 ГК РФ предусматривает, что бюджетное учреждение не вправе распоряжаться данным недвижимым имуществом без согласия собственника. В силу ст. 683 ГК РФ договоры найма заключаются на срок не более 5 лет.

Ответчик не возражает против сохранения в перепланированном, переустроенном виде помещений №, но не квартиры №... В удовлетворении остальной части исковых требований представитель ответчика просил отказать.

Представитель третьего лица администрации МО г.Михайловска в судебном заседании пояснила, что на основании заявления Орловой Ю.Г. от ДД.ММ.ГГГГ и заявления директора ГОУ СПО «Ставропольский государственный политехнический колледж» В.П.Х. о согласовании перепланировки было выдано решение о согласовании переустройства и(или) перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ и акт о завершении переустройства и(или) перепланировки № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом мнения ответчика и заключения эксперта представитель администрации МО г.Михайловска не возражала против удовлетворения требований истицы в части сохранения жилого помещения (квартиру № …) общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящее из жилой комнаты 124, площадью 21,0 кв.м., вспомогательных помещений: кухни №, площадью 7,8 кв.м., коридора 122, ванной комнаты №, площадью 3.2. кв.м. в пере­планированном (переустроенном) виде.

Удовлетворение остальной части исковых требований представитель третьего лица оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом представил свои возражения по заявленным требованиям в соответствии с которыми объект недвижимого имущества - нежилое здание, общежитие, литер Б, общей площадью 5729,1кв.м. расположенный по адресу: …, является государственной собственностью <адрес> и значится в реестре государственного имущества <адрес>.

Указанный объект закреплен на праве оперативного управления за ГОУ НПО «Профессиональный лицей имени казачьего генерала С.С. Николаева» в целях обеспечения образовательной деятельности учреждения.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. ГОУ НПО «Профессиональный лицей имени казачьего генерала С.С. Николаева» за согласованием перепланировки в министерство не обращалось.

Министерство не осуществляло вселение истца и выдачу ордера на занятие жилого помещения по договору найма в установленном законом порядке, не давало разрешение. Также министерство не согласовывало перепланировку комнаты № … по адресу: …. и не давало на нее разрешение.

Поскольку закрепленным на праве оперативного управления имуществом учреждение должно пользоваться в целях образовательной деятельности, в том числе общежитием для размещения иногородних студентов, обучающихся в данном учебном заведении, считаем не законным проживание в общежитии лиц, не связанных с учреждением трудовыми или учебными отношениями. На основании вышеизложенного представитель третьего лица просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерства образования <адрес> в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом представил свои возражения по заявленным требованиям в соответствии с которыми в силу п.9.3. полномочий министерства, определенных Положением о министерстве образования <адрес>, утвержденно­го постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, министерство осуществляет отдельные полномочия но осуществлению прав собственника имущества, находящегося в государственной собственности <адрес> и переданного в оперативное управление подведомст­венным государственным образовательным учреждениям <адрес>, соответственно, министерство вправе определить необходимость, эффек­тивность и целесообразность использования указанного имущества.

Жилые помещения, которые временно занимает истец, находятся в зда­нии общежития, расположенного по адресу: …, которое в свою очередь значится в реестре государственного имущества <адрес> и передано ГБОУ НПО «Профессиональный линей име­ни казачьего генерала С.С. Николаева» (далее - лицей) на баланс в оперативное управление и использованию по целевому назначению (обеспечение иногород­них граждан на время их обучения в лицее).

Требование о признании права постоянного бессрочного пользования на занимаемые жилые помещения не обоснованы.

В соответствии с законодательством Российской Федерации термин -постоянное бессрочное пользование является специализирующим, ограничительным и характерен к применению одному из видов вещных прав на земель­ный участок.

Поскольку в исковом заявлении указаны жилые помещения, находящиеся в общежитии, то согласно ст. 298 Гражданского кодекса РФ учреждение, за ко­торым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных зако­ном, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника это­го имущества и назначением этого имущества.

На основании ст. 19, 92 Жилищного кодекса Российской Федерации и в соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Д° 28-кз «О специализированном жилищном фонде <адрес>» жилые по­мещения в общежитиях отнесены к специализированному жилищному фонду и предоставляются для временного проживания гражданам в период их работы и службы в органах государственной власти <адрес>, государст­венных учреждениях <адрес> и обучения в государственных об­разовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессиональ­ного образования <адрес>.

Орлова Ю.Г, ни к одной из указанных категорий граждан не относятся и, соответственно, занимают жилое помещение в общежитии без правовых осно­ваний.

Кроме того, обстоятельства свидетельствующие о перепланировке ука­занных жилых помещений, также не являются основанием для приобретения права собственности.

Требования истца о признании временно занимаемой ей жилой площадью статуса квартиры, не основаны на законодательстве Российской федерации.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквар­тирном жилом доме. Поскольку указанные истцом жилые помещения находят­ся в общежитии, имеющего статус специализированного жилого помещения и входящее в состав специализированного жилищного фонда <адрес>, нахождение квартиры в данном объекте недвижимого имущества будет противоречить законодательству Российской Федерации.

Тем самым, законодательный запрет способствуют оставлению з госу­дарственной собственности доли специализированного жилищного фонда с це­лью сохранения и пополнения жилищного фонда социального использования, позволяющей Российской Федерации как социальному государству и ее субъ­ектам выполнять свою социальную функцию в области жилищных отношений (мнение Конституционного Суда РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ).

Позиция истица по поводу доводов изложенных в исковом заявлении не выдерживает критики и говорит о его правовом заблуждении в вопросах при­менения материального права.

На основании изложенного и в соответствии с законодательством Рос­сийской Федерации и законодательством <адрес> в сфере управ­ления и использования имущества, отнесенного к специализированному жи­лищному фонду являющегося собственностью <адрес>, министерство считает, что все исковые требования гр. Орловой Ю.Г., не подлежа­щими удовлетворению в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Федеральной миграционной службы по СК также в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом просил учесть, что одним из оснований: в соответствии с п. 16 раздела 3, «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством

Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

К таким документам, согласно Административному регламенту предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, учрежденного Приказом ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 208, относятся заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ или его надлежащим образом заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением). Для регистрации достаточно представления одного из перечисленных документов.

Представитель просил суд все судебные заседания рассматривать без его участия, в соответствии с действующим законодательством, регулирующим данные правоотношения.

Представитель третьего лица органа опеки и попечительства по доверенности Шишацкая Н.А. также в судебное заседание не явился, просила о рассмотрении дела в её отсутствие с учетом интересов несовершеннолетнего ребенка.

Заслушав истицу, её представителей, а также представителя ответчика, исследовав все представленные доказательства, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований истицы частично по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании нежилое здание общежитие (литера Б) расположенное по адресу … принято в государственную собственность <адрес> (л.д.45-46). Согласно Свидетельству о государственной регистрации права ответчику на праве оперативного управления принадлежит общежитие, нежилое здание литер «Б», расположенное по указанному выше адресу (л.д.42).

На основании заявления Орловой Ю.Г.(л.д.16), ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-30) она была вселена и зарегистрирована постоянно с несовершеннолетней дочерью О.А.М. в указанном выше общежитии ( л.д.16 -18). ДД.ММ.ГГГГ с Орловой Ю.Г. был заключен договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда №… (л.д.8-10) при этом наймодатель- правопредшественник ответчика передал нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за наймодателем, состоящее из жилых помещений № общей площадью № кв.м. для постоянного проживания.

На основании письма директора В.П.Х. (л.д.158) Главе г.Михайловска ГОУ СПО «Ставропольский государственный политехнический колледж» согласовал Орловой Ю.Г. с дочерью О.А.М. перепланировку помещений №,123,124,125 общежития с установкой перегородок для организации квартиры( жилой комнаты, кухни, санузла, коридора) по адресу …, в соответствии с планом помещений (л.д.157).

ДД.ММ.ГГГГ Главой г.Михайловска было принято решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (л.д.155). ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором г.Михайловска, инженером МУП «УАС г.Михайловска» и директором ГОУ СПО «Ставропольский государственный политехнический колледж» был составлен акт о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (л.д.156).

В соответствии с заключением эксперта №-Э/12 от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция (перепланировка,переоборудование) помещений № литер «Б», 1 этаж, расположенных по адресу …, соответствует строительным нормам и правилам ( СНиП2.08.01-89*, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01, СанПиН 2.2.1/2,1.1.1278-03), требованиям нормативно-правовых актов, действующих на момент проведения реконструкции в ДД.ММ.ГГГГ г. Для обеспечения требований пожарной безопасности собственнику помещений №№ (или «Нанимателю» с разрешения собственника) рекомендуется оборудовать помещения автономными оптикоэлектронными дымовыми пожарными извещателями, выполнить схему эвакуации на случай пожара, решетки на окнах необходимо демонтировать или выполнить открывающимися таким образом, чтобы можно было бы воспользоваться окнами в качестве эвакуационного выхода (л.д.210).

Истица просила сохранить жилое помещение (квартиру № …) общей площадью № кв.м., состоящее из жилой комнаты №, площадью № кв.м., вспомогательных помещений: кухни №, площадью № кв.м., коридора №, ванной комнаты №, площадью №. кв.м. в пере­планированном (переустроенном) виде. Однако, данные требования не основаны на законе, поскольку как указывалось ранее общежитие (литера Б) расположенное по адресу … является нежилым зданием, в связи с чем невозможно сохранение жилого помещения в виде квартиры №.. .

В соответствии с п.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая приведенное выше заключение эксперта, а также то, что реконструкция помещений № была согласована ответчиком суд полагает возможным требования истицы удовлетворить частично. Сохранить помещения № литер «Б» 1 этаж, расположенные по адресу … в перепланированном (переустроенном) виде. При этом истице необходимо демонтировать решетки на окнах, а ответчику оборудовать указанные помещения автономными оптикоэлектронными дымовыми пожарными извещателями и выполнить схему эвакуации на случай пожара.

Кроме того, истица просила признать за Орловой Ю.Г. и О.А.М. право постоянного бессрочного пользования жилым помещением, квартирой №, общей пло­щадью № кв.м., состоящее из жилой комнаты, №, площадью № кв.м., вспомогатель­ных помещений: кухни №, площадью № кв.м., коридора №, ванной комнаты №, площадью №. кв.м.

Как указывалось ранее ДД.ММ.ГГГГ с Орловой Ю.Г. был заключен договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда №… (л.д.8-10) при этом наймодатель- правопредшественник ответчика передал нанимателю и членам его семьи во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за наймодателем, состоящее из жилых помещений №,124,122,125 общей площадью № кв.м. для постоянного проживания.

Суд полагает несостоятельными доводы представителя ответчика в той части, что помещения в специализированном жилом фонде – общежитии может быть предоставлено лишь по договору найма во временное пользование, поскольку указанный выше договор найма с правом постоянного пользования ответчиком не оспаривается, не заявлялось им требований и о расторжении, прекращении договора, либо выселении истицы и её несовершеннолетней дочери.

При таком положении, суд полагает возможным требования истицы в этой части удовлетворить частично и признать за Орловой Ю.Г. и О.А.М. право постоянного пользования помещениями № литер «Б» 1 этаж, расположенными по адресу.. .

Что касается требований истицы в части возложения обязанности на администрацию Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональный лицей имени казачьего генерала С.С. Николаева» совместно с органами миграционной службы <адрес> обес­печить Орловой Ю.Г., О.А.М. перерегистрацию по месту постоянного жительства по адресу: г…, квартира …, то данные требования не подлежат удовлетворению, по основаниям указанным выше, тем более, что регистрация истицы и её несовершеннолетней дочери в общежитии расположенном по адресу … осуществлена с ДД.ММ.ГГГГ постоянно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Орловой Ю.Г. к Государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональный лицей имени казачьего генерала С.С.Николаева» о сохранении жилого помещения в перепланированном(переустроенном) виде, признании права постоянного бессрочного пользования на перепланированное (переустроенное) жилое помещение, обеспечении перерегистрации по месту постоянного жительства удовлетворить частично.

Сохранить помещения № литер «Б» 1 этаж, расположенные по адресу …(перепланированном, переустроенном) виде, демонтировав решетки на окнах, оборудовав указанные помещения автономными оптикоэлектронными дымовыми пожарными извещателями и выполнив схему эвакуации на случай пожара.

Признать за Орловой Ю.Г. и О.А.М. право постоянного пользования помещениями № литер «Б» 1 этаж, расположенными по адресу ….

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке, в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Болотова Л.А.