Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-844/2010 ~ М-783/2010 от 04.10.2010

                                                                                                                         2-844/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг                                                                                  29 октября 2010 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего     Нагаевой Н.Н.,

при секретаре                       Нелаевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПОПОВОЙ Н.В. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. В-Устюг о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Попова Н.В. 26 июля 2010 года обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. В.Устюг с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, как лицу, 30 лет осуществляющему лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения.

           Решением № 661 от 11 августа 2010 года ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. В-Устюг отказало в назначении Поповой Н.В. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что ее специальный стаж составил 19 лет 08 месяцев 26 дней, вместо требуемых 30 лет. Не засчитан в специальный стаж: период отпуска по уходу за ребенком с 02.09.1996 г. по 25.12.1997 г., поскольку согласно п. 21 Разъяснения Минтруда от 22.05.1996 года в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде»-06.10.1992 г.; период работы диетсестрой в МУЗ «... ЦРБ» с 01.04.1999 г. по 04.01.2004 г., поскольку данная должность Списком № 781 не предусмотрена; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.01.2004 г. по 30.01.2004 г., с 02.03.2009 г. по 27.03.2009 г., поскольку Правилами исчисления периодов, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, зачет в специальный стаж указанных периодов не предусмотрен.

Считая отказ необоснованным, Попова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. В-Устюг, в котором просит признать решение недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия, и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. В.Устюг зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: периоды работы палатной медсестрой в хирургическом отделении ... линейной больницы водников с 11.04.1986 г. по 31.10.1998 г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; период работы диетсестрой с 01.04.1999 по 04.01.2004 г.; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.01.2004 г. по 30.01.2004 г., с 02.03.2009 г. по 27.03.2009 г.

В судебном заседании Попова Н.В. требования поддержала.

Представитель ГУ - Управление ПФ РФ в г. В-Устюг Маркова Е.Б. с иском не согласна, ссылаясь на доводы, указанные в решении об отказе в назначении пенсии.

        Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, нахожу требования Поповой Н.В. подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с подп. 20 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» право на такую пенсию имели врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений независимо от наименования должности, а в их стаж засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в вышеуказанных учреждениях независимо от их ведомственной принадлежности. Врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и 6 месяцев.

Согласно Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной постановлением Правительства РФ от 03.06.97 г. № 659 медицинская сестра палатная относится к среднему медицинскому персоналу.

Таким образом, период работы Поповой Н.В. палатной медсестрой в хирургическом отделении ... линейной больницы водников с 11.04.1986 г. по 01.09.1996 г. и с 26.12.1997 г. по 31.10.1998 г. должен быть засчитан в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Согласно п. 21 Разъяснения Минтруда от 22.05.1996 года в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде», то есть до 06.10.1992 г.

Таким образом, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. В.Устюг обоснованно не засчитало в стаж работы Поповой Н.В., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 02.09.1996 г. по 25.12.1997 г.

Требования Поповой Н.В. о зачете в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 02.09.1996 г. по 25.12.1997 г. в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев удовлетворению не подлежит.

В соответствии с постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» право на такую пенсию имели врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений независимо от наименования должности, а в их стаж засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в вышеуказанных учреждениях независимо от их ведомственной принадлежности. Данный Список действовал до 01 ноября 1999 года, то есть до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», исключившего работу диетсестры из списка должностей, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что Попова Н.В. работала в должности диетсестры в МУЗ "... ЦРБ" с 01.04.1999 г. по 04.01.2004 г.

В номенклатуре должностей, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. № 377, указана должность медицинской сестры диетической, отнесенной к среднему медицинскому персоналу, а в номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 03.11.1999 года № 395 указана районная больница.

Согласно справки МУЗ «... ЦРБ» диетсестра-медицинская сестра диетическая относится к среднему медицинскому персоналу.

Таким образом, период работы истца диетсестрой в МУЗ «... ЦРБ" с 01.04.1999 по 01.11.1999 г. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрен настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условия уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно справки МУЗ «... ЦРБ» Попова Н.В. с 05.01.2004 г. по 30.01.2004 г., с 02.03.2009 г. по 27.03.2009 г. находилась на курсах повышения квалификации (2 месяца 25 дней).

В период нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, и производились отчисления в Пенсионный фонд. Поэтому данные периоды должны быть засчитаны Поповой Н.В. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, на момент обращения истицы в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. В-Устюг с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 26.07.2010 года ее специальный стаж составлял менее 30 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великий Устюг от 11 августа 2010 года № 661 о не включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Поповой Н.В. периодов работы палатной медсестрой в льготном исчислении, периода работы диетсестрой и нахождении на курсах повышения квалификации недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

           Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. В.Устюг зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ПОПОВОЙ Н.В.:

- периоды работы палатной медсестрой в хирургическом отделении ... линейной больницы водников с 11.04.1986 г. по 01.09.1996 г. и с 26.12.1997 г. по 31.10.1998 г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

- период работы диетсестрой в МУЗ «... ЦРБ» с 01.04.1999 по 04.01.2004 г.;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 05.01.2004 г. по 30.01.2004 г., с 02.03.2009 г. по 27.03.2009 г.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через районный суд в десятидневный срок с момента вынесения решения в окончательной форме.

          Судья - Нагаева Н.Н.