Дело № 12-297/2018
Р Е Ш Е Н И Е
21 августа 2018 года г. Магнитогорск
Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области Гусева Е.В.,
При секретаре Конюховой А.Ю.,
С участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Мещерякова П.Р.,
Защитника Евдокимовой Т.А.,
должностного лица, вынесшего постановление Сильченко О.М.,
рассмотрев жалобу Мещерякова Павла Романовича на постановление Врио начальника ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску Сильченко О.М. от 17 июля 2018 года по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении Мещерякова Павла Романовича,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску Сильченко О.М. от 17 июля 2018 года Мещеряков П.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, согласно которому Мещеряков П.Р. с 11 июля 2018 года проживал на территории РФ по недействительному паспорту, не обменяв его в связи с достижением 20-летнего возраста. Указанным постановлением Мещерякову П.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Мещеряков П.Р. обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Магнитогорска, в которой просит постановление отменить, признать правонарушение малозначительным, освободить его от административной ответственности ограничившись устным замечанием.
В судебном заседании Мещеряков П.Р. и его защитник Евдокимова Т.А., доводы жалобы поддержали.
Должностное лицо, вынесшее постановление – Сильченко О.М., в удовлетворении жалобы возражала.
Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив доводы жалобы, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а так же на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.
В силу ч.3 ст.30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья должен проверить дело в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как установлено судьей, жалоба Мещерякова П.В. подана без нарушения срока, установленного КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Согласно п. 7 Положения «О паспорте гражданина Российской Федерации», срок действия паспорта гражданина: от 20 лет – до достижения 45-летнего возраста: от 45 лет - бессрочно.
С учетом требований п.п. 7.15 указанного Положения документы и личные фотографии для замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после достижения 20-летнего возраста.
Из материалов дела следует, что 17 июля 2018 года был выявлен факт проживания Мещерякова П.Р. с 11 июля 2018 года по настоящее время, по адресу: пр. Металлургов д. 4 кв. 12, по недействительному паспорту, который он не поменял по достижении 20-летнего возраста.
Указанное обстоятельство послужило основанием для вынесения постановления об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, о привлечении Мещерякова П.Р. к административной ответственности в виде штрафа.
Несостоятельны доводы заявителя о малозначительности совершенного правонарушения, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, является формальным, то есть наступление каких-либо неблагоприятных последствий для привлечения лица к административной ответственности по данной статье КоАП РФ не имеет правового значения, ответственность наступает в связи с фактом противоправного деяния. Кроме того, исключительных обстоятельств, позволяющих применить положения статьи 2.9 КоАП РФ по делу, не установлено. Правонарушение является длящимся, срок давности привлечения к ответственности начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Обстоятельств, препятствующих Мещерякову П.Р. своевременно произвести замену паспорта, в судебном заседании не установлено.
Постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При вынесении постановления о назначении Мещерякову П.Р. административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были установлены правильно.
Административное наказание Мещерякову П.Р. назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Принимая во внимание вышеизложенное, полагаю, что установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены подлежащие применению нормы процессуального права, вынесено законное и обоснованное постановление и основания для его отмены отсутствуют.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, по делу не установлено.
Процессуальных нарушений, влекущих в силу статьи 30.7 КоАП РФ отмену решения судьи по делу об административном правонарушении, не допущено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Врио начальника ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску Сильченко О.М. от 17 июля 2018 года о привлечении Мещерякова Павла Романовича к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Мещерякова Павла Романовича – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10-ти дней со дня получения его копии, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области.
Судья: