Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-88/2017 ~ М-49/2017 от 09.02.2017

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2017 года                        г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Копина С.А.,

при секретаре Ипатовой М.А.,

с участием истца Лебедева С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лебедева С.А. к Муниципальному казенному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №3 г.Пудожа Республики Карелия о взыскании расходов по проезду к месту отдыха и обратно,

у с т а н о в и л :

Лебедев С.А. обратился в суд с иском к Муниципальному казенному образовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №3 г.Пудожа Республики Карелия (далее - МКОУ СОШ №3 г.Пудожа), в обоснование которого указал, что работает у ответчика в качестве водителя автобуса с 2006 г., ранее льготами по проезду не пользовался. С 22.08.2014 г. по 04.08.2015 г. находился в отпуске и ездил отдыхать, расходы на проезд составили <данные изъяты>, которые до настоящего времени ему не выплачены. Просил взыскать с ответчика задолженность по оплате проезда к месту использования отпуска и обратно в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Лебедев С.А. заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ссылаясь на положения коллективного договора, указал о согласии с иском в размере <данные изъяты> руб.

Изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства:

Согласно ст.33 Закона РФ от 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ.

В соответствии с ч.1 ст.325 Трудового Кодекса РФ, лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч.8 ст.325 Трудового Кодекса РФ).

В рассматриваемый период действовало Решение 21 сессии 2 созыва Совета муниципального района №217 от 29.06.2012г., которым было утверждено «Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета Муниципального образования «Пудожский муниципальный район Республики Карелия», и членов их семей» (далее – Положение).

Согласно п.3 Положения, компенсации подлежат расходы, включающие в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно к месту постоянного жительства в размере не превышающем 4000 руб., подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом – в купейном вагоне скорого фирменного поезда; водным транспортом – в каюте II категории речного судна всех линий сообщения.

Как установлено в судебном заседании, истец Лебедев С.А. с 2006 г. работает в МКОУ СОШ №3 г.Пудожа в должности <данные изъяты>.

Приказом ответчика №47-л/ф от 16.06.2015 истцу с 22.06.2014 по 04.08.2015 был предоставлен очередной ежегодный отпуск.

В соответствии с проездными документами истец с 10.07.202015 г. по 18.07.2015 г. выезжал к месту отдыха в г.Москва, документально подтвержденные расходы по проезду составили <данные изъяты>.

10.12.2015 г. истцом был представлен авансовый отчет о расходах по проезду на сумму <данные изъяты>., который тогда же был утвержден работодателем к оплате. Сведений об оплате расходов по проезду не имеется.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 09.02.2012 N2-П, реальные экономические возможности работодателя не могут служить основанием для неоправданного занижения размера компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

При этом положения ст.33 Закона РФ от 19.02.1993г. №4520-1, ст.325 Трудового Кодекса РФ не предусматривают ограничений по размеру такой компенсации, которая является гарантией, обеспечивающей работнику и членам его семьи возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в целях охраны здоровья и реализации права на отдых.

Поскольку проживание и осуществление трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оказывает негативное воздействие на здоровье человека и, следовательно, связано с риском преждевременной утраты трудоспособности, суд считает, что установленный и действовавший в 2015 для лиц, работающих в учреждениях и организациях, финансируемых из бюджета Муниципального образования «Пудожский муниципальный район Республики Карелия», и членов их семей предельный размер компенсации в 4000 руб. в силу ч.1 и ч.4 ст.8 Трудового кодекса РФ не может быть применен при определении истцу размера такой компенсации, как не соответствующий её назначению, не способствующий обеспечению выезда работников за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны для отдыха и оздоровления в период отпуска.

В связи с изложенным и принимая во внимание, что истцом понесены расходы на проезд, которые по типу вагона железнодорожного транспорта и категории речного судна не превышают ограничений, установленных вышеуказанным Положением, право истца на получение данной льготы подтверждено материалами дела и не оспорено сторонами, в его пользу подлежат взысканию фактически затраченные денежные средства.

По указанным основаниям суд не принимает доводы ответчика, возражавшего против иска в части расходов, превышающих 4000 руб.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение гражданского дела.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №3 г.Пудожа Республики Карелия в пользу Лебедева С.А. расходы по проезду к месту проведения отдыха и обратно за 2015г. в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа №3 г.Пудожа в доход муниципального образования «Пудожское городское поселение» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пудожский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2017.

Судья                              Копин С.А.