Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1056/2019 ~ М-878/2019 от 27.05.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 г.               с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

Судьи Козлова А.Н..,

при секретаре Вертянкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Орлову ФИО5 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в Красноярский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Орлова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), обязав его сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

       Свои требования прокурор мотивирует тем, что в ходе проверки исполнения федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения, а также законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, было установлено следующее:

       Согласно сведениям ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Орлов ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет право управления транспортным средством категории «В,С» на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, которое действует до ДД.ММ.ГГГГ.

        По информации ГБУЗ СО «Красноярская центральная районная больница» Орлов ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в наркологическом кабинете Красноярской ЦРБ с диагнозом «пагубное употребление опиоидов».

        Поскольку Орлов ФИО5. имеет заболевание, препятствующее управлению транспортными средствами, в том числе категории «В,С», которое создает угрозу безопасности дорожного движения, причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, прокурор обращается в суд с указанным заявлением.

В судебном заседании прокурор доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик Орлов ФИО5. в судебное заседание не явился по неизвестной причине, судом приняты надлежащие меры к извещению его о месте и времени рассмотрения дела по месту его регистрации, указанной в административном исковом заявлении. Однако в суд вернулись конверты судебными извещениями с отметкой об истечении срока хранения. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело по последнему известному месту жительства ответчика без его участия, в соответствии со ст. 102 КАС РФ.

         Представитель заинтересованного лица -ГБУЗ СО «Красноярская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и информацию о том, что административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в наркологическом кабинете Красноярской ЦРБ с диагнозом «пагубное употребление опиоидов».

Представитель заинтересованного лица- ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился по неизвестной причине, извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

         Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, а также законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах и выявлены нарушения данного законодательства.

         Согласно карточки операций с ВУ (водительским удостоверение) установлено, что Орлов ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет право управления транспортным средством категории «В,С» на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

         При этом из справки врача психиатра-нарколога ГБУЗ СО Красноярской ЦРБ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Орлов ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на учете в наркологическом кабинете Красноярской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «пагубное употребление опиоидов».

Согласно ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

В соответствие со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу положений ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

         Согласно ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

         В соответствие с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденными постановлением Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются противопоказанием к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

         Согласно п. 35 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, в том числе в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, судом установлено, что Орлов ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами, а именно заболевание, препятствующее управлению транспортными средствами, в том числе категории «В,С», которое создает угрозу безопасности дорожного движения, причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, причинения имущественного ущерба, до настоящего времени стоит на учете у врача - нарколога в наркологическом кабинете ГБУЗ СО Красноярской ЦРБ с диагнозом «пагубное употребление опиоидов».

         Таким образом, суд приходит к выводу, что деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, и право управления транспортным средством подлежит прекращению.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

На основании изложенного, суд признает требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а в соответствии с требованиями ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

         Прекратить действие права на управление транспортными средствами Орлова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), обязав его сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

          Судья -                                     Козлов А.Н.