Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4410/2013 от 17.05.2013

Дело № 2-4410\13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2013г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд

В составе председательствующего судьи Дворцовой Н.В.

При секретаре Жариновой Д.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Буткеева ФИО7 к Овчинникову ФИО8, Обществу с ограниченной ответственность «<данные изъяты> о признании недействительным результатов межевания и исключении из сведений государственного кадастра недвижимости записи о границах земельного участка

У С Т А Н О В И Л :

Буткеев Е.А. обратился в суд с вышеуказанным иском.

Исковые требования мотивированы следующим. Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № а также жилого дома, расположенного по адресу Ульяновская область, <адрес>. Жилой дом и земельный участок были приобретены в 1980 году. ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано Свидетельство о праве собственности на землю № площадью 0,46 га, на основании чего данный земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости с кадастровым номером № Границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Смежным земельным участком является участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу Ульяновская область, <адрес>. Сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ Межевание земельного участка было проведено ООО «<данные изъяты>». Решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что межевание земельного участка с кадастровым номером № проведено с нарушением установленного законом порядка. Согласно сведениям технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по <адрес> расположены жилой дом с пристроями, сенями (Лит. А, А1, А2, а,а1) и надворные постройки (Лит. Г, Г3,Г4,Г5,Г6,Г8), баня с предбанником (Лит. Г1,Г2), гараж (Лит. Г7), уборная (лит. у), заборы с воротами (лит. 1-V), септик (лит.сл.я), погреб (лит. П). В результате проведения работ по формированию земельного участка по <адрес>, принадлежащий истцу сарай (лит. Г8) и большая часть огорода (294 м), примыкающий к этому строению, оказались на земельном участке, принадлежащем ФИО3. При проведении работ по формированию земельного участка по <адрес> ООО «<данные изъяты>»не проводило согласование местоположения границ земельного участка с заинтересованными лицами, являющимися собственниками земельных участков. Просит признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу Ульяновская область, <адрес> с кадастровым номером №. Исключить из сведений государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка, расположенного по адресу Ульяновская область, <адрес> с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель истица на иске настаивала. Привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик ООО «<данные изъяты>» не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещался. Суд признает причину не явки в судебное заседание представителя ответчика ООО «<данные изъяты>» не уважительной и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Овчинникова И.А. иск не признал. Пояснил, что в материалы дела по иску Овчинникова к Буткееву не была представлена в качестве доказательства схема генплана, из которой видно, что Буткеевым произведен самозахват пожарного подъезда, поэтому в иске Овчинникову было отказано. С учетом этого доказательства решение было бы иным.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «<адрес>» Ульяновской области иск не признал. Пояснил, что границы земельного участка истца не установлены в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, между спорными земельными участками ранее имелся переулок, в доказательство чего предоставил схему генплана. Пояснил, что ранее при рассмотрении спора между ФИО3 и ФИО2 указанную схему не представлял, полагал, что с учетом этого доказательства решение Чердаклинского районного суда было бы иным.

Представитель третьего лица МО «Кандалинское сельское поселение» <адрес> Ульяновской области в судебном заседании не присутствовал, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с иском был согласен.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области в судебном заседании иск не признал. Пояснил, что сведения о земельном участке истца внесены в ГКН на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала, сведения о земельном участке ответчика внесены в ГКН на основании заявления и межевого плана. Поскольку до настоящего времени границы земельного участка истца не уточнены, выявить является ли он смежным с земельным участком ответчика не представляется возможным. При внесении в ГКН сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № (участок ответчика) сведения о смежных земельных участках органом кадастрового учета выявлены не были, предоставление акта согласования в соответствии со ст. 39 Закона о кадастре не требуется.

В судебном заседании были исследованы материалы гражданского дела Чердаклинского районного суда Ульяновской области №г. по иску Овчинникова ФИО10 к Буткееву ФИО11 о возложении обязанности снести самовольно возведенные постройки и не чинить препятствий в пользовании земельным участком.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, суд рассматривает дело и дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Судом установлено следующее.

Истец Буткеев Е.А. является собственником земельного участка площадью 4600 кв.м с кадастровым номером №, расположенном по адресу Ульяновская область, <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для личного подсобного хозяйства.

Сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №, утвержденного территориальным отделом Управления Роснедвижимости по <адрес> Ульяновской области.

Ответчик Овчинников И.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу Ульяновская область, <адрес> площадью 2243 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения магазина.

Сведения о данном земельном участке внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимого имущества, межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «<данные изъяты>».

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения Апелляционным определением Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что указанные земельные участки сторон являются смежными.

Также суд пришел к выводу, что при оформлении земельно-правовых документов на земельный участок, находящийся по адресу Ульяновская область, <адрес> были нарушены нормы Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором прописан порядок согласования месторасположения границ земельных участков.

Указанное решение вступило в законную силу. Представитель ответчика Овчинникова и представитель третьего лица фактически оспаривают вышеуказанное решение.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, доводы представителя ответчика Овчинникова и третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «<адрес>» со ссылкой на вновь представленное доказательство- схему генплана, являются несостоятельными.

При проведении межевания земельного участка по <адрес> не были согласованы границы смежного земельного участка по <адрес>, что сторонами не оспаривается и подтверждается материалами Учетного дела № от ДД.ММ.ГГГГ. в том числе Межевым планом, подготовленным ООО «<данные изъяты>».

Согласно ст. 39 ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

От имени указанных в части 3 настоящей статьи лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. При этом в согласовании местоположения границ от имени собственников вправе участвовать также представитель собственников помещений в многоквартирном доме, уполномоченный на такое согласование принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников (если соответствующий смежный земельный участок входит в состав общего имущества указанных собственников), представитель собственников долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - решением общего собрания собственников таких долей (если соответствующий смежный земельный участок входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц), представитель членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан - решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения или решением собрания уполномоченных данного некоммерческого объединения (если соответствующий смежный земельный участок расположен в пределах территории данного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования).

Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Заинтересованное лицо вправе потребовать согласования местоположения границ с их установлением на местности. В этом случае такое согласование осуществляется с установлением соответствующих границ на местности, за исключением предусмотренных частью 6 настоящей статьи случаев.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.

Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если:

1) в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения;

2) смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны быть указаны:

1) сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

2) сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

3) кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;

4) порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения;

5) место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;

6) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и (или) в письменной форме обоснованных возражений о местоположении границ земельных участков после ознакомления с проектом межевого плана.

Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания. При этом указанный в пункте 6 части 9 настоящей статьи срок не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня получения заинтересованным лицом соответствующего извещения. Примерная форма извещения устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Заинтересованное лицо, отказавшееся принять извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, считается надлежащим образом извещенным о проведении данного собрания. При проведении согласования местоположения границ земельных участков в индивидуальном порядке требования настоящей статьи о порядке извещения заинтересованных лиц не применяются.

В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков ( при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу п.9 ст. 38 указанного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Кроме того, кадастровый инженер должен был обратиться в государственный фонд данных, а не руководствоваться только сведениями ГКН, что предусмотрено п.22 «Требований к подготовке межевого плана», являющихся Приложением N 2 к Приказу Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков", согласно которого межевой план составляется на основе сведений ГКН об определенном земельном участке (кадастровой выписки) и (или) сведений об определенной территории (кадастрового плана территории). При необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

Поскольку при подготовке межевого плана ООО «<данные изъяты> указанные требования не были соблюдены, границы земельного участка по <адрес> не были согласованы с собственником смежного земельного участка по <адрес>, следовательно имеются основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Буткеева ФИО12 удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка, расположенного по адресу Ульяновская область, <адрес> с кадастровым номером №

Обязать Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области исключить из сведений государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка, расположенного по адресу Ульяновская область, <адрес> с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ульяновского областного суда через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ: Н.В. ДВОРЦОВА