Дело № 2-2109/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Можга 26 октября 2016 года
Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Шуравина А.А.,
при секретаре Груздевой С.В.,
с участием истца,- старшего помощника Можгинского межрайонного прокурора Удмуртской Республики Афанасьевой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Можгинского межрайонного прокурора Удмуртской Республики, поданное в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Емельянову Д.Л. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом,
у с т а н о в и л:
Можгинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Емельянову Д.Л. о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда в МБУЗ «Можгинский межрайонный противотуберкулезный диспансер» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.
Исковое заявление мотивировано тем, что Можгинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. По результатам проверки выявлены лица, которые уклоняются от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза.
Нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность (ст. 16 Федерального закона № 77-ФЗ).
В силу ст.12 ГК РФ пресечение бездействия, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.
Емельянов Д.Л. отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору суда и в силу положений п.п. 2 и 5 Порядка он в целях выявления туберкулеза обязан был пройти профилактический медицинский осмотр в МБУЗ «Можгинский межрайонный противотуберкулезный диспансер». Однако указанная обязанность им не исполнена.
В виду того, что от обследования ответчик отказывается, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу.
Таким образом, в настоящее время имеется реальная опасность не только для ответчика в части усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.
Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантирована ст.45 Конституции РФ.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании старший помощник Можгинского межрайонного прокурора Афанасьева М.Б. поддержала исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.
Ответчик Емельянов Д.Л., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Представитель третьего лица,- МБУЗ «Можгинский межрайонный противотуберкулезный диспансер» в судебное заседание не явился, предоставив письменные заявления о рассмотрении дела без их участия.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия ответчика и представителя третьего лица.
Выслушав истца, изучив и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 77-ФЗ) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно ст.1 указанного закона, профилактика туберкулеза - совокупность мероприятий, направленных на раннее выявление туберкулеза в целях предупреждения его распространения.
В соответствии с ч.4 ст.8 Федерального закона № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2001 года № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза (далее по тексту Порядок). Указанный Порядок устанавливает основные требования к проведению профилактических медицинских осмотров граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в целях выявления туберкулеза.
Согласно п.2 Порядка профилактические медицинские осмотры населения направлены на своевременное выявление туберкулеза и проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, работы, службы, учебы.
В соответствии с под. «з» п.5 в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений. При этом обследование они должны проходить в течение первых 2 лет после освобождения.
Так, Емельянов Д.Л. отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору суда и в 2015 году освобожден по отбытию срока наказания.
В силу положений п.п. 2 и 5 Порядка ответчик в целях выявления туберкулеза обязан был пройти профилактический медицинский осмотр в МБУЗ «Можгинский межрайонный противотуберкулезный диспансер». Однако указанная обязанность им не исполнена.
По информации МБУЗ «Можгинский межрайонный противотуберкулезный диспансер» ответчик профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков туберкулеза не проходил.
Таким образом, поскольку сроки прохождения профилактического медицинского осмотра ответчиком нарушены, то в силу вышеуказанных положений на ответчика следует возложить предусмотренную законом обязанность. С учетом характера спора, мнения участников процесса, суд полагает возможным определить для исполнения срок, предложенный прокурором.
Обращение прокурора в суд с данным заявлением обусловлено тем, что больные заразными формами туберкулеза представляют повышенную опасность для здоровья и жизни, как самого больного, так и окружающих их лиц, круг которых индивидуализировать не возможно. Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья (ст.41 Конституции РФ).
В соответствие со ст. 129 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», ст.45 ГПК РФ, в силу своего государственно-правового статуса прокуратура призвана защищать права и законные интересы во всех случаях, целью участия прокурора в гражданском процессе является защита прав и охраняемых законом интересов граждан.
Согласно статье 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Можгинского межрайонного прокурора Удмуртской Республики, поданные в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Емельянову Д.Л. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом, удовлетворить.
Обязать Емельянова Д.Л. пройти профилактический медицинский осмотр в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда в МБУЗ «Можгинский межрайонный противотуберкулезный диспансер» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.
Взыскать с Емельянова Д.Л. в доход муниципального образования «Город Можга» государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
Решение в окончательной форме изготовлено 31 октября 2016 года.
Председательствующий судья А.А. Шуравин