Решение по делу № 2-4977/2015 от 02.09.2015

Дело №

Решение

Именем Российской Федерации

30 октября 2015 года г.Белгород

    Октябрьский районный суд г.Белгорода в составе:

председательствующего судьи Ковригиной М.В.,

при секретаре Оганесян К.О.,

    с участием представителя истца,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К. к администрации г.Белгорода признании права собственности на квартиру,

установил:

    В квартире <адрес> проживают и зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ- А.., с ДД.ММ.ГГГГ года- А.С.И. и К..

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Городской жилищный фонд» дало ответ на обращение А.., что квартира <адрес> является муниципальной собственностью, включен в Реестр муниципального имущества городского округа «Город Белгород» распоряжением администрации г.Белгорода от 16.01 2012 года №33.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Городской жилищный фонд» дало ответ на обращение А. что с момента наделения учреждения полномочиями договор социального найма на квартиру <адрес> в письменной форме не заключался и заявителю предложено представить пакет документов.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Городской жилищный фонд» отказало в заключении договора социального найма указанной квартиры, ссылаясь на то, что решением исполкома Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся г.Белгорода от 11.01.1978 года №9 квартира №52, жилой площадью 21,5 кв.м. в доме <адрес> определена под служебную.

К. обратилась в суд с иском к администрации г.Белгорода, в котором просила признать недействительным отказ ответчиков заключить договор социального найма и перевести на ее имя лицевой счет, а также отменить статус «служебная» с квартиры <адрес>; признать за ней-К. право собственности на квартиру <адрес>.

    Извещенные о времени и месте судебного заседания истица, К., третьи лица- А.., А.С.И. не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

    Представитель истца заявленные требования поддержал.

    Ответчик представителя не направил.

    Исследовав доказательства, представленные в судебное заседание, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части.

В соответствии со ст 1. Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.(ст. 2, Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" )

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. (ст. 6, Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. (ст. 7, Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации")

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.(ст. 8, Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации")

    Согласно ст.11 Закона от 04 июля 1991 года №1541-1 гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст.18 Закона от 04 июля 1991 года №1541-1 при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.Доводы МКУ «Городской жилищный фонд» о том, что квартира № дома <адрес> имеет статус служебного жилого помещения со ссылкой на решением исполкома Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся г.Белгорода от 11.01.1978 года №9 неубедительны.

    В соответствии со ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

    В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

    Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду.

    Суду не представлено доказательств, подтверждающих, что квартира <адрес> в установленном приведенными нормами права порядке признана служебным жилым помещением.

    Более того, в судебном заседании подтверждено обратное, что указанная квартира с вступлением в законную силу Жилищного кодекса Российской Федерации принята в муниципальную собственность в 2012 году и включена в реестр муниципального жилищного фонда.

К. проживает в жилом помещении на условиях договора социального найма, поскольку наличие иных оснований для проживания истицы в указанном жилом помещении не подтверждено в судебном заседании.

Квартира <адрес> распоряжением администрации г.Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ №33 включена в Реестр муниципального имущества городского округа «Город Белгород».

К., 14 ноября 1991 года рождения - гражданка РФ.

К. проживает в квартире <адрес> с момента рождения.

В силу приведенных обстоятельств, ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» истица проживают в жилом помещении на условиях социального найма жилого помещения, не по своей вине лишена возможности заключить договор передачи занимаемого ею жилого помещения в собственность.

В судебном заседании установлено, что оснований для отказа в заключении такого договора не имеется, истицей представлены все документы, которые подлежат представлению при заключении договора передачи жилого помещения в собственность граждан.

Иные лица, проживающие в указанном жилом помещении и имеющие права пользования им: А. и А.С.И. отказались от участия в приватизации указанного жилого помещения, удостоверив свой отказ нотариально.

Когда по каким-либо причинам граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, это нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Истица, заявив в суд настоящий иск, тем самым выразила намерение приобрести жилое помещение в собственность путем безвозмездной передачи (приватизации) жилого помещения.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Признать за К. право собственности на квартиру <адрес> в порядке, установленном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через октябрьский районный суд г.Белгорода.

    Судья подпись М.В. Ковригина    

Мотивированное решение суда изготовлено 03 ноября 2015 года.

Копия верна:

Судья М.В. Ковригина

Справка: решения вступило в законную силу 04.12.2015г.

Судья М.В. Ковригина

Секретарь К.О. Оганесян