Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-275/2015 ~ М-223/2015 от 10.04.2015

по делу № 2-275/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2015 года                                                                 ст. Новопокровская.

     Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                                                           Некрут К.А.

при секретаре судебного заседания                                                    Левчук И.В.

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Новопокровского района Краснодарского края о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Новопокровского РО СП УФССП по Краснодарскому краю Кобякова Д.В.,

У С Т А Н О В И Л :

       Прокурор Новопокровского района Краснодарского края обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Новопокровского РО СП УФССП по Краснодарскому краю Кобякова Д.В., выразившегося в непринятии всего комплекса мер принудительного исполнения, в том числе не привлечения должника к ответственности за неисполнение решения суда в срок по исполнительному производству № 13182/13/55/23 - ИП Шелудько Е.В.

Прокуратурой района изучены исполнительные производства, возбужденные Новопокровским РО СП УФССП по Краснодарскому краю, по исполнительным документам, выданным на основании удовлетворения исковых заявлений прокуратуры района.

В ходе настоящей проверки выявлены грубые нарушения действующего законодательства при исполнении исполнительных документов в отношении ИП Шелудько Е.В. о понуждении устранить в полном объеме допущенные нарушения путем возведения пандуса, съезда и (иных) специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры - магазину, расположенному по адресу: ст. Новопокровская, ул. Первомайская, 163.

По указанному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Новопокровского РО СП УФССП по Краснодарскому краю Кобяковым Д.В. исполнительные действия, закрепленные ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не совершались. После отмены постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от 02.12.2013 года, по указанию прокуратуры района, по состоянию на 19.02.2015 года не произведено ни одного исполнительного действия.

Допущено нарушение ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах», предусматривающей, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В нарушение ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», предусматривающей своевременность и полноту совершения исполнительных действий, а также применения мер принудительного исполнения, судебным приставом-исполнителем не осуществлялся комплекс исполнительных действий, направленных на исполнение исполнительных документов.

Таким образом, более года судебным приставом-исполнителем Кобяковым Д.В. ввиду незаконного бездействия, выразившегося в непринятии всего комплекса мер принудительного исполнения, в том числе не привлечения должника к ответственности за неисполнение решения суда, решение суда не исполнено, нарушения не устранены.

В судебном заседании старший помощник прокурора Новопокровского района Гармашева М.В. поддержала требования, изложенные в заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица, Новопокровского отдела РО СП УФССП по Краснодарскому краю в лице судебного пристава-исполнителя Трясорукова А.Л. в судебном заседании вину признал, пояснив при этом, что судебный пристав-исполнитель Кобяков Д.В. уволен со службы.

Заинтересованное лицо индивидуальный предприниматель Шелудько Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, пояснив при этом, что согласно заключению МУП «Архитектурно-градостроительный центр» пандус возле магазина «Хозяйственные товары», расположенного по адресу: ст. Новопокровская, ул. Первомайская, 163, возвести невозможно, в связи с чем ей было предложено установить «кнопку вызова продавца», что она и сделала.

Выслушав представителя заявителя, старшего помощника прокурора Новопокровского района Краснодарского края Гармашеву М.В., представителя заинтересованного лица - Новопокровского отдела РО СП УФССП по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо Шелудько Е.В., изучив и исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора Новопокровского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.     

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что 19.08.2013 года судебным приставом-исполнителем Новопокровского РО СП УФССП по КК Кобяковым Д.В. возбуждено исполнительное производство № 13182/13/55/23, на основании исполнительного листа неимущественного характера о возложении обязанностей на индивидуального предпринимателя Шелудько Е.В. устранить в полном объеме допущенные нарушения путем возведения пандуса для беспрепятственного доступа инвалидов в магазин «Хозяйственные товары», расположенного по адресу: ст. Новопокровская, ул. Первомайская, 163, 14.09.2013 года данное исполнительное производство было окончено.

02.12.2013 года начальником отдела Новопокровского РО СП УФССП по Краснодарскому краю, старшим судебным приставом Кагадий А.В. было вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, согласно которому исполнительное производство № 13182/13/55/23 в отношении индивидуального предпринимателя Шелудько Е.В. было возобновлено.

Согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Установлено, что возбужденное 19.08.2013 года исполнительное производство о возложении обязанностей на индивидуального предпринимателя Шелудько Е.В. устранить в полном объеме допущенные нарушения путем возведения пандуса для беспрепятственного доступа инвалидов в магазин «Хозяйственные товары» не исполнено до настоящего времени.

       В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявления прокурора Новопокровского района Краснодарского края о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Новопокровского РО СП УФССП по Краснодарскому краю Кобякова Д.В.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, ст. 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

       Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новопокровского РО СП УФССП по Краснодарскому краю Кобякова Д.В., выразившееся в непринятии всего комплекса мер принудительного исполнения, в том числе не привлечения должника к ответственности за неисполнение решения суда в срок по исполнительному производству № 13182/13/55/23 в отношении индивидуального предпринимателя Шелудько Е.В.

Обязать судебного пристава-исполнителя Новопокровского РО СП УФССП по Краснодарскому краю у которого находится в производстве исполнительное производство № 13182/13/55/23 исполнить в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ об обязании индивидуального предпринимателя Шелудько Елены Владимировны устранить в полном объеме допущенные нарушения путем возведения пандуса, съезда и (или) иных специальных приспособлений для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры - магазину «Хозяйственные товары», расположенному по адресу: ст. Новопокровская, ул. Первомайская, 163 Новопокровского района Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение 30 дней со дня вынесения.

       Решение изготовлено в совещательной комнате.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ