Решение по делу № 12-362/2014 от 18.11.2014

К делу №12-362/14

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

24 декабря 2014 г. г. Геленджик, ул. Ленина,7

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Попов П.А.,

рассмотрев жалобу Турсеев А.Г. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Трусеев А.Г. обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЮФО Котельва Н.В. от 12 сентября 2014 г., которым он, как председатель правления Краснодарской краевой общественной организации рыболовов-любителей и владельцев индивидуальных маломерных судов, был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.1. КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб. за то, что должностные лица Краснодарской краевой общественной организации рыболовов-любителей и владельцев индивидуальных маломерных судов, ответственные за принятие решений при осуществлении деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, не имели и не имеют до настоящего времени соответствующей подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Считает данное постановление незаконным, поскольку Краснодарская краевая общественная организация рыболовов-любителей и владельцев индивидуальных маломерных судов не осуществляет производственно-хозяйственную деятельность и не является субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 8.1. КоАП РФ.

Трусеев А.Г. для рассмотрения жалобы в суд не явился.

Исследовав материалы дела, нахожу, что жалоба Трусеева А.Г. подлежит удовлетворению.

Статьей 8.1. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства.

В соответствии со ст.4 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства.

Краснодарская краевая общественная организация рыболовов-любителей и владельцев индивидуальных маломерных судов не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, не занимается территориальным планированием, градостроительным зонированием, планировкой территории, архитектурно-строительным проектированием, строительством, капитальным ремонтом, реконструкцией, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией, выводом из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, поэтому в действиях Трусеева А.Г. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1. КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЮФО Котельва Н.В. от 12 сентября 2014 г. в отношении Трусеева А.Г. подлежит отмене, а административное производство в отношении Трусеева А.Г. подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1. КоАП РФ.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5., п. 3 ч.1 ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ЮФО Котельва Н.В. от 12 сентября 2014 г. в отношении Турсеев А.Г. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Турсеев А.Г. прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1. КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения копии настоящего решения в Краснодарский краевой суд.

Судья: