Решение по делу № 2-58/2012 (2-3150/2011;) ~ М-2704/2011 от 17.08.2011

Дело № 2 - 58 (2012)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2012 года            г. Пермь

Мотовилихинскии районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Анущенко Л.С.,

при секретаре Лузиной М.Н.,

с участием истца Олюнина А.И.,

представителя ответчика администрации Мотовилихинского района г. Перми Шилоносовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Олюнина А.И. к Администрации Мотовилихинского района г. Перми о закрытии бара,

у с т а н о в и л :

Олюнин А.И. обратился в суд с иском к Администрации Мотовилихинского района г. Перми о закрытии бара по адресу: <адрес>, поскольку из-за работы бара во дворе дома постоянно шум, мусор, драки.

Истец в судебном заседании требования поддержал.

Представитель администрации Мотовилихинского района г. Перми, одновременно являющийся представителем администрации г. Перми требования не признала, пояснила, что в соответствии с Типовым положением администрация района не наделена функциями в области потребительского рынка по открытию и закрытию баров. Администрация района по заявленным требованиям является ненадлежащим ответчиком.

Судом в качестве третьих лиц привлечена Кондакова Т.Г.,которая является собственником помещения, администрация г. Перми и Центральный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены.

Ранее в судебном заседании представитель Кондаковой Т.Г. пояснял, что Кондакова Т.Г. является собственником помещения, которое арендует ФИО8. Бар «<данные изъяты>» работает до 23 часов. Бар пивной, в нем транслируется футбол. Также пояснили, что в доме также есть еще бар, который работает круглосуточно, посетители которого посреди ночи уезжают на такси.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю ранее в судебном заседании пояснял, что на деятельность объекта, расположенного по адресу: <адрес>, в 2011 году поступало обращение Олюнина А.И.. При рассмотрении обращения управлением не было усмотрено оснований для проведения на основании поступившего обращения проверки деятельности ИП ФИО8 в пределах компетенции управления. Какой-либо другой информацией по данному вопросу управление на располагает.

31.10.2011 года определением Мотовилихинского районного суда г. Перми в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Министерство развития предпринимательства и торговли Пермского края.

Представитель Министерство развития предпринимательства и торговли Пермского края в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором указал, что согласно данным реестра лицензий на розничную продажу алкогольной продукции по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, находится один торговый объект, осуществляющий деятельность на основании лицензии - закусочная «<данные изъяты>», принадлежащая ООО «<данные изъяты>» (лицензия на розничную продажу алкогольной продукции № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ). Других лицензированных торговых объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, по данному адресу нет. Торгового объекта, в отношении которого рассматривается дело в реестре лицензий также нет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес>, находится бар «<данные изъяты>». Арендатором является Заитова, собственником помещения по <адрес>, где находится бар является Кондакова.

Истец Олюнин А.И. обратился в суд с иском к Администрации Мотовилихинского района г. Перми, просит обязать администрацию района вынести решение о закрытии бара.

Администрация района как территориальный орган администрации города Перми осуществляет свои функции на основании Типового положения о территориальном органе администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 N 207 (ред. от 21.12.2011)

В пункте 3.8. Типового положения закреплены функции администрации района в области потребительского рынка:

3.8.1. реализует на территории района (поселка Новые Ляды) общегородскую политику в сфере потребительского рынка, дорожного сервиса;

3.8.2. создает условия для обеспечения жителей района (поселка Новые Ляды) услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания;

3.8.3. содействует расширению рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия путем организации сезонных ярмарок, льготных торговых мест по реализации сельхозпродукции;

3.8.4. проводит анализ состояния и развития отрасли потребительского рынка на территории района (поселка Новые Ляды), формирует базу данных предприятий потребительского рынка и услуг, расположенных на территории района (поселка Новые Ляды);

3.8.6. согласовывает проект схемы размещения нестационарных торговых объектов, проект о внесении изменений и (или) дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов, направляет в функциональный орган администрации города Перми, уполномоченный решением Пермской городской Думы на создание условий для обеспечения жителей города Перми услугами общественного питания и торговли, предложения о внесении изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов в случаях, определенных нормативными правовыми актами Пермского края;

3.8.7. организует торговое обслуживание массовых мероприятий на территории района (поселка Новые Ляды);

3.8.8. готовит предложения по вопросам организации и размещения автостоянок, организует деятельность по ликвидации несанкционированных автостоянок и демонтажу самовольно установленных и незаконно размещенных нестационарных торговых объектов и прочих некапитальных объектов на территории района (поселка Новые Ляды) в установленном порядке, обращается в суды общей юрисдикции и арбитражные суды с исками о взыскании затрат по демонтажу самовольно установленных и незаконно размещенных некапитальных объектов с лиц, осуществивших самовольную установку некапитальных объектов, и владельцев незаконно размещенных некапитальных объектов;

3.8.9. осуществляет контроль за установкой и эксплуатацией рекламных конструкций, проводит мероприятия по выявлению самовольно установленных рекламных конструкций, выдает предписания на демонтаж самовольно установленной рекламной конструкции, организует и принимает участие в работах по демонтажу самовольно установленных рекламных конструкций на территории района (поселка Новые Ляды), выступает в судах общей юрисдикции, арбитражных судах в качестве истца, ответчика и третьего лица по искам, связанным:

1) с демонтажом рекламных конструкций, самовольно установленных, и в связи с окончанием срока действия:

разрешений на распространение наружной рекламы, разрешений на установку рекламных конструкций, выданных департаментом имущественных отношений администрации города Перми до 01.12.2006,

договоров аренды рекламного места на территории г. Перми и договоров на размещение средств наружной рекламы на территории г. Перми, заключенных департаментом имущественных отношений администрации города Перми до 01.12.2006,

разрешений на установку рекламных конструкций, выданных управлением по развитию потребительского рынка администрации города Перми после 01.12.2006,

договоров на установку рекламных конструкций на земельных участках, зданиях и ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, либо недвижимом имуществе, государственная собственность на которое не разграничена, заключенных управлением по развитию потребительского рынка администрации города Перми после 01.12.2006;

2) с взысканием денежных средств с владельцев рекламных конструкций за фактическое размещение рекламных конструкций, штрафов, пеней, предусмотренных указанными договорами;

3.8.10. осуществляет в пределах своей компетенции контроль за размещением объектов потребительского рынка, в том числе нестационарных торговых объектов, и соблюдением нормативных правовых актов города Перми, регулирующих отношения по размещению и эксплуатации нестационарных торговых объектов, осуществляет контроль за соблюдением владельцами временных конструкций и передвижных сооружений требований нормативных правовых актов города Перми, касающихся размещения нестационарных торговых объектов данного вида;

(пп. 3.8.10 в ред. решения Пермской городской Думы от 01.03.2011 N 27)

3.8.13. выдает владельцам нестационарных торговых объектов предписания на устранение выявленных нарушений нормативных правовых актов города Перми, регулирующих отношения по размещению и эксплуатации нестационарных торговых объектов, нарушений условий договоров на размещение нестационарных торговых объектов, предписания на демонтаж самовольно установленных и незаконно размещенных нестационарных торговых объектов.

Таким образом как следует из Типового положения администрация района другими функциями в области потребительского рынка не наделена в том числе не наделена полномочиями по разрешению на открытие и закрытию баров.

Истцом требования заявлены именно к администрации Мотовилихинского района г. Перми.

Таким образом, поскольку ответчик администрация Мотовилихинского района г. Перми не наделена полномочиями по прекращению деятельности юридического лица. Истцом требования к иным ответчикам не предъявляются, поэтому, в удовлетворении иска Олюнина А.И. к Администрации Мотовилихинского района г. Перми о возложении обязанности вынести решения о закрытии бара следует отказать.

Кроме того, истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушение его прав работой бара по <адрес>.

                     Руководствуясь ст. ст.194 - 199ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Олюнину А.И. к Администрации Мотовилихинского района г. Перми о возложении обязанности вынести решение о закрытии бара.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья

Копия верна

Судья       Л,С,Анущенко