Дело № 2-1237/2016 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«28» апреля 2016 года город Орел
Заводской районный суд города Орла
в составе председательствующего судьи Сандуляк С.В.,
с участием истца Белокопытовой В.Е.,
ответчика Жилиной А.Е.,
при секретаре судебного заседания Лютиковой И.А.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело
по иску Белокопытовой В.Е. к Жилиной А.Е., Жилину А.В., Жилиной Ю.В., Жилину В.В., обществу с ограниченной ответственностью «Перспектива», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел», муниципальному унитарному производственному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Орелводоканал», муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» об определении размера участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и за пользование коммунальными услугами,
У С Т А Н О В И Л:
Белокопытова В.Е. обратилась в суд с иском к Жилиной А.Е., Жилину А.В., Жилиной Ю.В., Жилину В.В., ООО «Перспектива», ООО «Газпром межрегионгаз Орел», МПП ВКХ «Орелводоканал», МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла», в обоснование указывая, что она является нанимателем муниципальной квартиры общей площадью (информация скрыта) кв.м., расположенной по адресу: (адрес обезличен) Указанная квартира была предоставлена на основании ордера (номер обезличен) от (дата обезличена) г., выданного исполнительным комитетом Заводского совета народных депутатов. В настоящее время в данной квартире зарегистрированы пять человек: она, ее дочь Жилина А.Е и ее внуки Жилин А.В., Жилина Ю.В. и Жилин В.В.
В настоящее время она в квартире не проживает, в связи с конфликтными отношениями с дочерью и ее семьей. Вместе с тем, дочь Жилина А.Е. и ее совершеннолетние дети Жилин А.В., Жилина Ю.В., Жилин В.В., постоянно проживая в квартире и пользуясь всеми коммунальными услугами, добровольно оплачивать их не желают.
Истец указывает, что образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг и данную задолженность взыскивают с нее, как с нанимателя жилого помещения. Приборы учета потребления природного газа и воды в квартире отсутствуют, плата за газоснабжение и водоснабжение начисляется исходя из нормативов потребления данного вида коммунальных услуг. Полагает, что все члены семьи должны нести обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги наравне с ней.
На основании изложенного просила возложить на ООО «Перспектива» обязанность по определению размера участия в расходах по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества по адресу: (адрес обезличен), установив следующий размер участия: Белокопытовой В.Е., исходя из 1/5 доли от общей площади жилого помещения, то есть (информация скрыта) кв.м. на состав семьи один человек и Жилиной А.Е. исходя из 4/5 долей от общей площади жилого помещения, то есть (информация скрыта) кв.м. на состав семьи четыре человека: Жилину А.Е., Жилина А.В., Жилину Ю.В. и Жилина В.В. с выдачей отдельных платежных документов на оплату жилого помещения;
возложить на ООО «Перспектива», МПП ВКХ «Орелводоканал», ООО «Газпром межрегионгаз Орел» обязанность определить размер участия в расходах по внесению платы за предоставляемые коммунальные услуги и производить начисления оплаты за захоронение твердых бытовых отходов, водоснабжение, газоснабжение по адресу: (адрес обезличен), установив следующие размеры участия: Белокопытовой В.Е., исходя из 1/5 доли от общей площади жилого помещения, то есть (информация скрыта) кв.м., на состав семьи один человек и Жилиной А.Е., исходя из 4/5 долей от общей площади жилого помещения, то есть (информация скрыта) кв.м., на состав семьи четыре человека (Жилина А.Е., Жилин А.В., Жилина Ю.В. и Жилин В.В.), с выдачей отдельных платежных документов на оплату жилого помещения;
возложить на МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» обязанность определить размер участия в расходах по внесению платы за пользование жилым помещением (найм жилого помещения) по адресу: (адрес обезличен), установив следующие размеры участия: Белокопытовой В.Е. исходя из 1/5 доли от общей площади жилого помещения, то есть (информация скрыта) кв.м., на состав семьи один человек и Жилиной А. Е. исходя из 4/5 долей от общей площади жилого помещения, то есть (информация скрыта) кв.м., на состав семьи четыре человека (Жилина А.Е., Жилин А.В., Жилина Ю.В. и Жилин В.В.), с выдачей отдельных платежных документов на оплату жилого помещения;
установить следующий размер участия Белокопытовой В.Е. и Жилиной А. Е. в оплате задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: (адрес обезличен), Белокопытовой В.Е. – 1/5 доли, Жилиной А.Е. – 4/5 долей.
В судебном заседании истец Белокопытова В.Е. исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила, не поддерживая требований в части установления размера в оплате задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, просила определить размер участия в расходах по внесению платы за пользование жилым помещением и предоставляемые коммунальные услуги.
Ответчик Жилина А.Е. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных Белокопытовой В.Е. требований, при этом пояснила, что в копии лицевого счета и справке о составе семьи ошибочно указано, что Жилин А.В. является сыном Белокопытовой В.Е.
Ответчики Жилин А.В., Жилина Ю.В., Жилин В.В. надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика ООО «Перспектива» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В судебное заседание представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Орел» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленных суду письменных объяснениях представителем по доверенности ФИО8 указано, что двух договоров купли - продажи природного газа для бытовых нужд при наличии в домовладении абонента одной врезки в газовую сеть, одного газоиспользующего оборудования не может быть заключено, в связи с чем начисление происходит владельцу лицевого счета (ответственному нанимателю жилого помещения). Просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Газпром межрегионгаз Орел».
Представитель ответчика МПП ВКХ «Орелводоканал», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном заявлении представитель по доверенности ФИО9 просил об исключении МПП ВКХ "Орелводоканал" из числа лиц, участвующих в деле, поскольку исполнителем коммунальных услуг является ООО «Перспектива», при этом договор на оплату жилья и коммунальных услуг истцом может быть заключен только с исполнителем, а также просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя МПП ВКХ «Орелводоканал».
В судебное заседание ответчик МКУ «Управление коммунальных услуг г. Орла» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном ходатайстве представитель МКУ «УКХ г. Орла», действующая на основании доверенности ФИО10 указала, что наниматель и совместно проживающие с ним граждане не обращались в МКУ «УКХ г.Орла» с заявлением либо соглашением об определении порядка несения расходов по оплате за наем жилого помещения. По состоянию на (дата обезличена) по лицевому счету (номер обезличен) числится задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере (информация скрыта) руб. При вынесении решения полагаются на усмотрение суда.
С учетом мнения сторон по делу суд полагает возможным в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца, позицию ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Белокопытовой В.Е. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно ч. 2 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.
Как указано в п. 30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
В судебном заседании установлено, что (адрес обезличен) в (адрес обезличен) была предоставлена истице Белокопытовой В.Е. с семьёй на состав из трех человек: Белокыпотову В.Е., дочь – ФИО12, внука ФИО13 на основании решения исполнительного комитета (адрес обезличен) Совета депутатов (адрес обезличен) (номер обезличен)от (дата обезличена). (л.д. 9).
В настоящее время в (адрес обезличен) в (адрес обезличен), общей площадью (информация скрыта) кв.м., зарегистрировано 5 человек: наниматель Белокыпотова В.Е. – с (дата обезличена), её внук Жилин А.В. – с (дата обезличена), дочь Жилина А.Е. – с (дата обезличена), внучка Жилина Ю.В. – с (дата обезличена), внук Жилин В.В. – с (дата обезличена), что подтверждается справкой о составе семьи, выданной (дата обезличена) ООО «Перспектива» (л.д. 11), а также копией лицевого счета (номер обезличен) от (дата обезличена) (л.д. 10).
Судом установлено, что к соглашению об оплате коммунальных услуг стороны не пришли.
При обращении в суд, а также в судебном заседании истец ссылался на то обстоятельство, что образовалась большая задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги, что, в свою очередь, стало следствием отсутствия между членами семьи квартиры соглашения о порядке оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из материалов дела следует, что задолженность по (адрес обезличен) в (адрес обезличен) за потребление природного газа на (дата обезличена) составляет (информация скрыта) коп., задолженность по оплате за наем жилого помещения составляет (информация скрыта) руб., задолженность по содержанию и ремонту жилья и захоронение ТБО – (информация скрыта) коп., задолженность за услуги водоснабжения в размере (информация скрыта) коп.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ в зависимости от реализуемого способа управления многоквартирным домом собственники и наниматели осуществляют плату за жилое помещение и коммунальные услуги в следующем порядке.
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса (ч. 7 ст. 155 ЖК РФ).
В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему ремонту содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленность на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Управляющая организация является в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, исполнителем коммунальных услуг.
Установлено, что по жилому дому (номер обезличен) по (адрес обезличен) в (адрес обезличен) управляющей организацией является ООО «Перспектива», которое осуществляет начисление и сбор платежей за содержание и ремонт общего имущества жилого дома, захоронение ТБО. Выставление квитанций, начисление и взимание платы за газоснабжение осуществляет ООО "Газпром межрегионгаз Орел", начисление и взимание платы за услуги холодного водоснабжения и водоотведения – МПП ВКХ "Орелводоканал", начисление и взимание платы за наем жилого помещения – МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла».
На основании Постановления МО «Город Орел» № 175/1 от 23.01.2009 г. МКУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла» уполномочено выступать наймодателем от имени собственника муниципального жилого фонда г. Орла. Пунктом 5 указанного Постановления предусмотрено, что источник дохода бюджета г. Орла – плата за наем закреплена за главным администратором – МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла».
Судом так же установлено, и было подтверждено сторонами в судебном заседании, что в (адрес обезличен) установлен только прибор учета электроэнергии.
Приборы учета потребления природного газа, холодной и горячей воды в квартире отсутствуют, плата за газоснабжение, холодное водоснабжение и горячее водоснабжение, водоотведение начисляется исходя из нормативов потребления по данному виду коммунальных услуг.
Учитывая, что лицевой счет на Белокопытову В.Е., открыт исходя из общей площади квартиры – (информация скрыта) кв.м., следовательно, при разделе лицевого счета между членами семьи нанимателя и заключении отдельных договоров на оплату услуг за пользование жилым помещением (наем жилого помещения), водоснабжение и газоснабжение на Белокопытову В.Е., будет приходиться (информация скрыта) кв.м., на Жилину А.Е., Жилина А.В., Жилину Ю.В. и Жилина В.В. – (информация скрыта) кв.м. общей жилой площади.
С учетом конкретных установленных по делу обстоятельств в данном случае суд считает возможным определить порядок и размер участия в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги с учетом предложенного истцом варианта, с которым согласились ответчики, путем заключения 2-х отдельных договоров на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги: на имя Белокопытовой В.Е. (на 1 человека), на Жилину А.Е. на состав семьи из четырех человек: Жилина А.Е. (она), Жилина А.В. (сын), Жилину Ю.В. (дочь) и Жилина В.В. (сын) возложив на ООО «Перспектива» обязанность определить размер участия в расходах по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения, захоронение твердых бытовых отходов; за найм жилого помещения – МКУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла», по оплате услуг за поставку газа для бытовых нужд – ООО «Газпром межрегионгаз Орел», по водоснабжению – МПП ВКХ «Орелводоканал», исходя из общей площади занимаемого сторонами жилого помещения – пропорционально числу проживающих – на Белокопытову В.Е. на состав семьи 1 человек, 1/5 доли от общей начисленной суммы платежей, Жилиной А.Е. с Жилиным А.В., Жилиной Ю.В., Жилиным В.В. на состав семьи 4 человека, 4/5 доли от общей начисленной суммы платежей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Белокопытовой В.Е. к Жилиной А.Е., Жилину А.В., Жилиной Ю.В., Жилину В.В., обществу с ограниченной ответственностью «Перспектива», обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел», муниципальному унитарному производственному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Орелводоканал», муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» об определении размера участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и за пользование коммунальными услугами – удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Перспектива» обязанность определить размер участия в расходах по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества жилого помещения, захоронение твердых бытовых отходов, на муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» обязанность определить размер участия в расходах по внесению платы за найм жилого помещения, на Муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства «Орелводоканал» обязанность определить размер участия в расходах по внесению платы за водоснабжение, на Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» обязанность определить размер участия в расходах по внесению платы за газоснабжение по (адрес обезличен) в (адрес обезличен), установив следующие размеры участия: Белокопытовой В.Е. на состав семьи 1 человек 1/5 доли от общей начисленной суммы платежей, Жилиной А.Е. с Жилиным А.В., Жилиной Ю.В., Жилиным В.В. на состав семьи 4 человека 4/5 доли от общей начисленной суммы платежей.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 03 мая 2016 года.
Судья С.В. Сандуляк