дело №2-809/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2015 года с. Тоцкое
Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Градова А.В.,
при секретаре Тихоновой А.В.,
с участием:
представителя истца Колесниковой Н.В.– Новичковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тоцкого районного суда Оренбургской области гражданское дело по иску КолесН.й Н. В. к Министерству Обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Колесникова Н.В. обратилась в Тоцкий районный суд Оренбургской области с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление по жилищному обеспечению» МО РФо признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру <адрес>.
В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>, действующего от имени собственника жилого помещения Российской Федерации и ею заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время в указанном жилом помещении кроме нее зарегистрированы и проживают ее сыновья Колесников А.А., Колесников Д.А. и отец – Жданов В.Ф. Она никогда не участвовала в приватизации жилых помещений и желая реализовать свое право на получение данного жилого помещения в собственность на основании Закона РФ «О приватизации жилого фонда РФ» №1541 – 1 от 04 июля 1991 года обратилась к ответчикам с заявлением о передачи спорного жилого помещения ей в собственность в порядке приватизации, однако ей было отказано, поскольку Минобороны РФ не наделено полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, решение о приватизации может быть принято в рамках гражданского судопроизводства. Ее сыновья и отец участвовать в приватизации не желают. Просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>.
Истец Колесникова Н.В. в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствии, с участием представителя – Новичковой М.В.
В судебном заседании представитель истца – Новичкова М.В., исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.
Представители ответчиков – Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, Департамента имущественных отношений МО РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении не просили, возражений по существу заявленных требований не представили.
Третьи лица – Колесников А.А., Колесников Д.А. и Жданов В.Ф. в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, предоставили заявления о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие, указав, что от участия в приватизации отказываются.
Суд в порядке ст.167 ГПК РФ постановил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в ст. 40 ч.3 Конституции РФ предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
В силу ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012): «Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд».
Как установлено в судебном заседании решением Тоцкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ за Колесниковой Н.В. признано право пользования жилым помещение расположенным по адресу: <адрес>, на ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации возложена обязанность заключить с Колесниковой Н.В. договор социального найма. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Колесникова Н.В. признана нанимателем жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>, действующей от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, и Колесниковой Н.В. заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому последней передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В настоящее время в вышеуказанной квартире зарегистрированы и проживают истец и ее сыновья Колесников А.А., Колесников Д.А. и ее отец Жданов В.Ф., третьи лица по делу, что подтверждается выпиской из лицевого счета и выпиской из домовой книги, при этом последние участвовать в приватизации отказались.
В соответствии с данными <данные изъяты> в архивных фондах «Администрация Тоцкого района» в распоряжениях главы района сведений о включении в число служебных помещений квартиры <адрес> не имеется.
По вопросу о передаче указанной квартиры в его частную собственность в порядке приватизации, истец обращался в ответчикам с письменным заявлением, однако последние незаконно уклоняются от оформления передачи квартиры, в которой проживает истец, в частную собственность, ссылаясь на отсутствие процедуры передачи жилья в собственность, чем нарушает права, и он фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда».
В судебном заседании из материалов дела и пояснений представителя истца установлено, что истец в приватизации жилья участия не принимал.
Так, уведомлением из <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что у Колесниковой Н.В. объекты недвижимости на территории РФ приобретенные в порядке приватизации отсутствуют.
Согласно сведениям представленным <данные изъяты> за Колесниковой Н.В. зарегистрированных прав на объекты недвижимости (жилой дом, квартиру, иной объект недвижимости) в том числе приобретенных в порядке приватизации на территории <данные изъяты> не значится.
Согласно Передаточному Акту от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> передает, а ФГУ «Приволжско –Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ принимает имущество, документацию, а также все права и обязанности <данные изъяты>. Активы, передаваемые в соответствии с настоящим актом, включают в себя, в том числе основные средства - земельные участки, здания, строения, сооружения, незавершенное строительство и иные. В том числе как следует из Приложения № 1 к Передаточному Акту были переданы жилой дом <адрес>.
Из уведомления <данные изъяты> установлено, что отсутствуют зарегистрированные права на жилое помещение расположенное: <адрес>.
Таким образом, ответчики незаконно уклоняются от оформления передачи квартиры, в которой проживает истец, ссылаясь на отсутствие процедуры передачи жилья в собственность, чем нарушает его права. Истцы фактически не могут воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленному им Законом РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012).
Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ: «Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества».
Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) прямо устанавливает, что «Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) «Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения», квартира в которой проживает истец к таковым не относятся. Иных ограничений для проведения приватизации законом не предусмотрено и в судебном заседании не установлено.
В связи с этим, никаких ограничений для приватизации квартир <адрес>, в которой зарегистрирована и проживает истец, не имеется.
Согласно ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 (ред. от 16.10.2012) «Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов… В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд».
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию предоставленного ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Таким образом, исходя из анализа исследованных в судебном заседании документов, и учитывая отсутствие какого-либо правового спора относительно принадлежности спорного жилого помещения, требования истца о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации - подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования КолесН.й Н. В. – удовлетворить.
Признать на основании Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право КолесН.й Н. В. на приватизацию квартиры <адрес>.
Признать за КолесН.й Н. В. право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>.
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: А.В. Градов
Решение в окончательной форме изготовлено 07 сентября 2015 года.
Судья