Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3729/2019 ~ М-950/2019 от 10.01.2019

Дело № 2-3729/2019

24RS0041-01-2019-001216-31

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 12 сентября 2019 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кравченко О.Е.

при секретаре Меркушкиной Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Галактионова Николая Николаевича и Галактионова Виктора Николаевича к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение и сохранении его в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Галактионов Н.Н. и Галактионов В.Н. обратились в суд с исковым заявлением (в уточненной редакции) о признании за ними права пользования жилым помещением - квартирой №1 дома №7 по ул. Лесопитомник в г. Красноярске на условиях социального найма, сохранении его в перепланированном (реконструированном состоянии) в виде помещений №1 (литер А, а, А3) квартиры № 1 дома 7 по ул. Лесопитомник г. Красноярска площадью 25,5 кв.м., помещение № 2 (литер А, А2), квартира № 1 дома 7 по ул. Лесопитомник г. Красноярска площадью 30,5 кв.м, а также просит признать право собственности на указанные помещения в порядке приватизации за Галактионовым Николаем Николаевичем на жилое помещение № 2 (литер А, А2), квартира № 1 дома 7 по ул. Лесопитомник г. Красноярска площадью 30,5 кв.м, а за Галактионовым Виктором Николаевичем на жилое помещение № 1 (литер А, а, А3) квартиры № 1 дома 7 по ул. Лесопитомник г. Красноярска площадью 25,5 кв.м. в порядке приватизации, мотивируя требования тем, что квартира №1 по ул. Лесопитомник в г. Красноярске в двухквартирном доме была предоставлена отцу истцов Галактионову Николаю Дмитриевичу в 1970 году по месту работы, для проживания с супругой Блинковой Ф.Т, сыновей Галактионова Н.Н., Галактионова В.Н., дочери Галактионовой В.Н., в связи с пожаром жилое помещение было перестроено в две отдельные квартиры с отдельным входом, после смерти отца Галактионова в 1988 году и матери Блинковой Ф.Т. в 2000 году жилое помещение используют сыновья Галактионов Н.Н. и Галактионов В.Н., дочь Галактионова В.Н. в мае 1998 года выехала на постоянное место жительство, в связи с чем, с 1998 года по настоящее время жилое помещение используют истцы, состоят на регистрационном учете в данном помещении со своими семьями, спорная квартира длительное время используется как два отбельных жилых помещения, которые в свою очередь соответствуют санитарным, техническим и пожарным требованиям, не создают угрозу жизни и здоровью людей, при этом за иными лицами на праве собственности не зарегистрированы.

В судебном заседании представитель истцов Галактинова Н.Н., Галактионова В.Н. – Воробович Е.В. (по доверенности) заявленные требования истцов поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что иных лиц, претендующих на данное помещение не имеется, на протяжении всего периода времени реконструированное жилое помещение - квартира №1 используется истцами совместно с членами их семей для отдельного проживания, имеет два отдельных входа, интересы других лиц не нарушает при этом.

Представитель третьего лица администрации Октябрьского района г. Красноярска -
Николаева А.С., не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований истцов, представив распоряжения администрации Октябрьского района г. Красноярска о предоставлении по договору социального найма жилого помещения квартиры № 1 дома 7 по ул. Лесопитомник г. Красноярска площадью 25,5 кв.м. Галактионову В.Н.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска, представители третьих лиц Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, Галактионова Н.А., Галактионов Д.В., Галактионова Л.П., Галактионов М.Н., Тюрин Д.А., Тюрин В.Д., Тюрина К.Д. в суд не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая мнение представителя истцов, представителя третьего лица администрации Октябрьского района г. Красноярска, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из ст. ст. 35 и 40 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, а также имеет право на жилище и не может быть произвольно лишен его.

Согласно положениям ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20 мая 2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст.11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родителя данного нанимателя... . Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные права с нанимателем права и обязанности.

Таким образом, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма. При этом отсутствие жилого помещения в реестре муниципального жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а так же реализации прав граждан на однократную бесплатную приватизацию, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

В соответствии с ч.1 ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно положений ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества…В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как установлено в судебном заседании из пояснений представителя истцов, и не оспорено ответчиком, Галактионову Николаю Дмитриевичу с членами его семьи Блинковой Ф.Т, сыновьям Галактионову Н.Н., Галактионову В.Н., дочери Галактионовой В.Н., в связи с работой в совхозе «Октябрьский» была предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: г. Красноярск, ул. Лесопитомник д. 7 кв. 1 площадью 28,5 кв.м.

Согласно свидетельства о рождении выданного на имя Галактионова Николая Николаевича, У года рождения и Галактионова Виктора Николаевича, 1955 года рождения, их родителями являются Галактионов Н.Д. и Блинкова Ф.Т. (л.д. 62)

00.00.0000 года Галактионов Н.Д. скончался, что следует из копии свидетельства о смерти от 05 мая 2010 года (л.д. 63 ), 00.00.0000 года умерла А21, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д. 64 ).

Из ответа на судебный запрос поступивший от нотариуса Непомнящей Л.В. следует, что наследственные дела после смерти Галактионова Н.Д., Блинковой Ф.Т. и Галактионовой А.А. не заводились (л.д. 81).

Как следует из наследственного дела (л.д. 83-93)умершего Галактионова Алексея Николаевича, представленного нотариусом Непомнящей Л.В., 20.12.2004 года в его собственность передана квартира, расположенная по адресу: Х, что следует из договора на передачу квартиры (л.д. 88), в связи с чем в 1993 года Галактионов А.Н., Галактионова Л.Л. зарегистрированы по указанному адресу, как и Галактинова О.А. с 1996 года и брат Галактионов А.А. с 2000 года (л.д. 87)

Согласно договору № 2357 от 28.09.2012 года социального найма жилого помещения Галактионову Виктору Петровичу и членам его семьи Галактионовой Н.А., Галактионову Д.В. передана квартира, состоящая из 1 комнаты общей площадью 28,5 кв.м. по адресу: г. Красноярск ул. Лесопитомник д. 7 кв. 1 (л.д. 56-58), что также подтверждается представленными в суд распоряжением У-р от 28.09.2012г., дополнительным соглашением от 31.08.2018г. На помещение занимаемое семьей Галактионова Н.Н. в порядке его реконструкции отдельного договора найма не заключалось, вместе с тем, помещение было реконструировано из ранее предоставленного жилого помещения квартиры №1 на условиях социального найма, что соответственно позволяет распространять указанный режим и на вновь преобразованное истцом в целях улучшения условий проживания и новое помещение в жилой квартире с отбельным входом, собственники кв.2 Тюрин Д.А., Тюрин В.Д., Тюрина К.Д. в доме №7 по ул. Лесопитомник в г. Красноярске не возражают против заявленных истцами требования в части сохранения помещения в реконструированном состоянии, как двух отдельных помещений №1 и №2 в жилом помещении Х.

В соответствие со ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные прав и обязанности.

С учетом положений ст.1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.

На основании ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из ст. 35 и 40 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, а также имеет право на жилище и не может быть произвольно лишен его.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе … приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Исходя из положений ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации служебные жилые помещение.

В соответствии с п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, квартиры, а также служебные жилые помещения….. Их включение в жилищный фонд и исключение производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Как следует из выписки (л.д.11) от 11.09.2018г. №1383 Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, жилое помещение - квартира 31 по ул. Лесопитомник в г. Красноярске включена в Реестр муниципальной собственности 03.01.1998г. № 210398. Сведений об отнесении спорного помещения к специализированному (служебному) фонду не представлено суду.

Исходя из представленных нотариальных согласий от имени Галактионова Д.В., Галактионовой Н.А., Галактионовой Л.П., Галактионова М.Н., указанные лица отказались от участия в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: г. Красноярск ул. Лесопитомник д. 7 кв. 1 (л.д. 149, 150, 151, 152)

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в предусмотренных законом случаях и в установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни или здоровью граждан.

В силу ч.2 ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Требования, которым должно отвечать жилое помещение установлены Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Исходя из положений ст. 26. ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из объяснений стороны истца в исковом заявлении, и не опровергалось ответчиком, вследствие произошедшего пожара в жилом помещении – квартире №1, была произведена реконструкция помещения, после которой квартира была разделена на два отдельных жилых помещения помещение №1 (литер А, а, А3) квартиры № 1 дома 7 по ул. Лесопитомник г. Красноярска площадью 25,5 кв.м. холодный пристрой 5,8 кв.м., в том числе жилая комната 13,6 кв.м., кухня 7,2 кв.м., подсоюбное помещение 4,7 кв.м, (л.д.33), помещение № 2 (литер А, А2), квартира № 1 дома 7 по ул. Лесопитомник г. Красноярска общей пщдью 14,6 кв.м., в том числе жилая комната 14,6 кв.м., холодный пристрой 3,8 кв.м., холодный пристрой 0,7 кв.м., холодный пристрой 8,8 кв.м., холодный пристрой 2,6 кв.м.. всего площадью 30,5 кв.м., что подтверждается сведениями технического паспорта на дату технической инвентаризации от 20 апреля 2018 года на жилое помещение по ул. Лесопитомник д. 7 кв. 1 ее общая площадь составляет 28,5 кв.м, в том числе жилая 13,4 кв.м., подсобная 15,1 кв.м. (л.д. 21-25), а также сведениями их технического заключения (л.д.33), иного суду вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ сторонами не приведено.

Согласно представленным заключениям ООО Институт «Красноярскгражданпроект» от 08.10.2018г. по результатам обследования технического состояния строительных конструкций жилого дома по адресу: г. Красноярск ул. Лесопитомник д. 7 кв. 1, строительные конструкции которого находятся в работоспособном состоянии, их несущая способность сомнения не вызывает, техническое состояние, качество строитель-монтажных работ, примененные материалы соответствует СНиП и обеспечивают безопасную эксплуатацию (л.д. 27-36).

Как следует из Заключения ООО «Систем Эксперт» № 166/18 СЭ от 15..11.2018 года, жилой дом, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Лесопитомник д. 7 кв. 1 соответствует требованиям «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» (л.д. 40-47).

Кроме того, условия проживания в жилом доме, расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Лесопитомник д. 7 кв. 1 соответствуют санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам, что подтверждается экспертному заключению ООО «Оптима» от 20.11.2018 года № 782 (л.д. 37-39)

При таких обстоятельствах, оценивая все имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что Галактионов Н.Н., Галактионов В.Н. были вселены в спорную квартиру на условиях договора социального найма, с момента вселения и до настоящего времени продолжают пользоваться жилым помещением, несут расходы по его содержанию, при этом жилое помещение было реконструировано, в настоящее время объект в переустроенном и перепланированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, переустройство (перепланировка) произведены в пределах земельного участка находящегося в собственности у истцов, кроме того, суд приходит к выводу о возможности признания за Галактионовым Н.Н., Галактионовым В.Н. права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Лесопитомник д. 7 квартиры № 1 пом. 1 площадью 28,5 кв.м. и пом. 2 площадью 30,5 кв.м. соответственно в порядке однократной бесплатной приватизации, поскольку ранее они свое право не использовали, препятствий для приватизации помещения на момент рассмотрения дела судом не выявлено, со стороны ответчика возражений не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Галактионова Николая Николаевича и Галактионова Виктора Николаевича - удовлетворить.

Признать за Галактионовым Николаем Николаевичем право собственности на жилое помещение №2 (Литер А, А2) квартиры №1 дома №7 Лесопитомник в г. Красноярске площадью 30,5 кв.м. в порядке однократной бесплатной приватизации, сохранив его в перепланированном состоянии.

Признать за Галактионовым Виктором Николаевичем право собственности на жилое помещение №1 (Литер А,а,А3) квартиры №1 дома №7 Лесопитомник в г. Красноярске площадью 28,5 кв.м. в порядке однократной бесплатной приватизации сохранив его в перепланированном состоянии.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии указанного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна.

Судья: О.Е. Кравченко