Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-371/2019 от 30.05.2019

Судья Фомина Г.Д. дело № 21-371/2019

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного суда Республики Коми Голиков А.А., рассмотрев 05 июня 2019 года в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре Республики Коми жалобу Кривошеина Н.В. на решение судьи Сысольского районного суда Республики Коми от 09 апреля 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кривошеина Н.В.,

установил:

постановлением начальника отдела старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Сысольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми .... от <Дата обезличена> Кривошеин Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Кривошеин Н.В. обратился с жалобой к руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, в которой просил постановление отменить.

Решением руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми - главным судебным приставом Республики Коми от <Дата обезличена> вынесенное в отношении Кривошеина Н.В. постановление признано законным, а жалоба Кривошеина Н.В. оставлена без удовлетворения.

Кривошеин Н.В., не согласившись с указанными решениями должностных лиц службы судебных приставов, обратился с жалобой в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Определением судьи Сыктывкарского городского суда от <Дата обезличена> жалоба Кривошеина Н.В. на постановление и решение должностных лиц службы судебных приставов направлена по подсудности в Сысольский районный суд Республики Коми для рассмотрения по существу.

Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 09.04.2019 постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Сысольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми .... от <Дата обезличена> и решение руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми главного судебного пристава Республики Коми ... от <Дата обезличена> - оставлены без изменения, жалоба Кривошеина Н.В. - без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением, Кривошеин Н.В. обратился в Верховный Суд Республики Коми с жалобой, в которой просил постановление и решение должностных лиц службы судебных приставов, и решение судьи отменить, как незаконные.

В судебное заседание Кривошеин Н.В. не явился.

В письменном заявлении его представитель доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, Кривошеин Н.В. является должником по исполнительному производству <Номер обезличен>, возбужденному <Дата обезличена> в ОСП по Сысольскому району на основании исполнительного листа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выданного Сысольским судебным участком по делу <Номер обезличен>, об обязании Кривошеина Н.В. и ... освободить землю общего пользования - проезд между домами <Номер обезличен> по ул. <Адрес обезличен> от препятствий с Запада на Восток от линии сетей центрального теплоснабжения (теплотрассы) до металлического сетчатого забора дома <Номер обезличен> по ул. <Адрес обезличен> с юга на север - от асфальтового дорожного полотна ул. <Адрес обезличен> в глубь проезда вдоль линии теплотрассы на 46 (сорок шесть) метров.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от <Дата обезличена> получена представителем по доверенности .... <Дата обезличена>, а также направлена заказной корреспонденцией в адрес Кривошеина Н.В.

<Дата обезличена> постановление судебного пристава - исполнителя <Номер обезличен> с Кривошеина Н.В. взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей.

Требованием от <Дата обезличена> Кривошеину Н.В. установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа.

В связи с тем, что решение суда не исполнено <Дата обезличена> Кривошеин Н.В. постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Сысольскому району от <Дата обезличена> <Номер обезличен> привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление вступило в законную силу <Дата обезличена>.

В дальнейшем неоднократно судебным приставом-исполнителем устанавливался новый срок для исполнения требований исполнительного документа.

Постановлениями начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Сысольскому району 06<Дата обезличена>, вступившими в законную силу, должник Кривошеин Н.В. привлекался к административной ответственности по части 2 статьи17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требованием от <Дата обезличена> Кривошеину Н.В. установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа - не позднее <Дата обезличена>.

Требование получено <Дата обезличена> представителем по генеральной доверенности ....

<Дата обезличена> в 12 часов 07 минут в ходе совершения исполнительных действий с выходом по адресу: <Адрес обезличен>, проезд между домами <Номер обезличен> установлено, что Кривошеин Н.В. решение суда не исполнил, землю общего пользования от препятствий не освободил, а именно на нем расположены: металлический забор, теплица, сарай, труба теплотрассы.

Таким образом, во вновь установленный после наложения штрафа срок должником требования содержащихся в исполнительном документе не исполнены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Кривошеина Н.В. протокола об административном правонарушении, а также принятии постановления от <Дата обезличена> о привлечении указанного лица к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в сумме 2500 рублей.

В соответствии с положениями части 2 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

При вынесении решения судья правильно исходил из того, что в действиях Кривошеина Н.В., не исполнившего содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем повторно, имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, соответственно, отсутствовали основания для отмены вынесенного в отношении должника постановления и решения должностных лиц службы судебных приставов по Республике Коми.

Вопреки доводам жалобы, вина Кривошеина Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждена доказательствами, собранными по делу. Всем доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должником не представлено доказательств, подтверждающих то, что нарушение установленного срока исполнения требований исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях надлежащего исполнения.

Исходя из требований статьи 6 Федерального конституционного закона РФ от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившее в законную силу решение суда обязательно для всех без исключения органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, а также всех физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Доводы жалобы Кривошеина Н.В. о том, что он исполнил решение суда и не должен доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения должны толковаться в его пользу, не влекут отмену решения.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2015 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» реализация принципа невиновности заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, фотоматериалы с учетом изложенных разъяснений, данных Верховным Судом РФ, позволяют прийти к выводу об отсутствии неустранимых сомнений в виновности Кривошеина Н.В. в совершении вменяемого административного правонарушения, а доводы жалобы об отсутствии доказательств неисполнения судебного решения несостоятельны, поскольку актом исполнительных действий (осмотра) от <Дата обезличена> достоверно подтвержден факт неисполнения Кривошеиным Н.В. требований исполнительного документа в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем.

Зная о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство и установлен срок исполнения судебного решения, должник к этому сроку обязан был принять все зависящие от него меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа в рамках правовых процедур, предусмотренных законом. При наличии объективных причин для неисполнения судебного акта должник по исполнительному производству не был лишен права обратиться в суд с соответствующим ходатайством об отсрочке исполнения судебного акта, либо использовать иные правовые способы для решения возникшей ситуации, однако указанные действия должником не совершены, доказательств обратного материалы дела не содержат.

В данном случае у судебного пристава-исполнителя имелись все основания для привлечения Кривошеина Н.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушения процессуальных требований закона, которые могли бы повлечь необходимость отмены принятого по делу решения, отсутствуют.

Постановление о привлечении Кривошеина Н.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности и срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Сысольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми .... от <Дата обезличена> года, решение руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми - главного судебного пристава Республики Коми .... от <Дата обезличена> года и решение судьи Сысольского районного суда Республики Коми от 09 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кривошеина Н.В. оставить без изменения, жалобу Кривошеина Н.В. - без удовлетворения.

Судья                  А.А. Голиков