Судебный акт #1 (Определения) по делу № 11-4/2021 (11-278/2020;) от 14.12.2020

Дело №11-4/2021(11-278/2020) судья Балуков И.С.

РЕШЕНИЕ

21 января 2021 года                                г.Владимир

Судья Владимирского областного суда Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рыбакова С.Б. на определение судьи Кольчугинского городского суда Владимирской области от 26 ноября 2020 года, которым Рыбакову С.Б. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления инспектора ГИБДД ОМВД России по Кольчугинскому району от 10 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, вынесенного в отношении Рыбакова Сергея Борисовича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ГИБДД ОМВД России по Кольчугинскому району от 10 июня 2020 года №188100331900001745923, оставленным без изменения решением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Кольчугинскому району от 30 июня 2020 года, Рыбаков С.Б. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанными постановлением и решением должностных лиц, Рыбаков С.Б. обратился с жалобой в Кольчугинский городской суд Владимирской области, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования принятых по делу процессуальных актов.

Определением судьи Кольчугинского городского суда Владимирской области от 26 ноября 2020 года в удовлетворении ходатайства Рыбакову С.Б. было отказано, жалоба возвращена заявителю.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Рыбаков С.Б. просит определение судьи отменить, возвратив дело на новое рассмотрение в городской суд. Считает, что вывод суда об отсутствии доказательств наличия объективных препятствий для своевременного обжалования процессуальных актов сделан без учета фактических обстоятельств дела.

Представитель ГИБДД ОМВД России по Кольчугинскому району, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлялось. При таких обстоятельствах неявка участника по делу не препятствует рассмотрению жалобы.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав позицию Рыбакова С.Б., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует их материалов дела, 10 июня 2020 года в отношении Рыбакова С.Б. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ (л.д.29). Согласно сведениям, указанным в постановлении, его копия вручена Рыбакову С.Б. в этот же день.

Не согласившись с данным постановлением, 15 июня 2020 года Рыбаков С.Б. обратился с жалобой на указанный процессуальный акт к вышестоящему должностному лицу (л.д.7). Решением врио начальника ОМВД России по Кольчугинскому району от 30.06.2020 указанная жалоба оставлена без удовлетворения, а постановление должностного лица – без изменения (л.д.11).

Данное решение получено Рыбаковым С.Б. 13 июля 2020 года.

Впоследствии 14 июля 2020 года Рыбаков С.Б. подал жалобу на постановление и решение должностных лиц ОМВД России по Кольчугинскому району в УГИБДД УМВД России по Владимирской области. Получив 24 июля 2020 года ответ врио начальника УГИБДД УМВД России по Владимирской области о разъяснении порядка обжалования принятых по делу решений и необходимости обращения в районный суд, Рыбаков С.Б. 30 июля 2020 года обратился с соответствующей жалобой в Ленинский районный суд г.Владимира.

Согласно определению Ленинского районного суда г.Владимира от 7 августа 2020 года (с учетом определения от 09.09.2020 об исправлении описки) жалоба Рыбакова С.Б. направлена по подведомственности в Кольчугинский городской суд.

Рассматривая ходатайство Рыбакова С.Б. о восстановлении пропущенного срока обжалования принятых по делу решений, судья городского суда пришел к выводу об отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих заявителю обратиться с жалобой без пропуска процессуального срока.

Вместе с тем при вынесении определения не учтено следующее.

Согласно ч.2 ст.30.7 КоАП РФ в решении, принятом по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в обязательном порядке должны содержаться сведения о сроке и порядке обжалования процессуального акта.

Как следует из резолютивной части решения врио начальника ОМВД России по Кольчугинскому району от 30.06.2020 заявителю разъяснено право обжаловать данный акт в УМВД России по Владимирской области, прокуратуру и суд. Следует отметить, что указанное разъяснение вышестоящего должностного лица не соответствует нормам гл.30 КоАП РФ.

Между тем Рыбаков С.Б. реализовал свое право на обжалование постановления и решения должностных лиц ОМВД России по Кольчугинскому району, обратившись в установленный законом срок с жалобой в УГИБДД УМВД России по Владимирской области.

После разъяснения врио начальника УГИБДД УМВД России по Владимирской области установленного требованиями КоАП РФ порядка обжалования принятых по делу решений Рыбаков С.Б. обратился с соответствующей жалобой и ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования в районный суд.

Ходатайство Рыбакова С.Б. о восстановлении пропущенного процессуального срока мотивировано тем, что он ввиду отсутствия юридического образования и денежных средств, необходимых для оплаты возможных услуг адвоката в качестве его защитника по делу, направил жалобу не в тот адрес (УГИБДД УМВД России по Владимирской области).

Вместе с тем судья городского суда не посчитал данные обстоятельства уважительными причинами пропуска процессуального срока, не обратив внимание на ненадлежащее разъяснение вышестоящим должностным лицом в своем решении от 30 июня 2020 года порядка обжалования принятых по делу актов.

Однако неправильное разъяснение порядка обжалования процессуальных актов, тем самым введение в заблуждение Рыбакова С.Б. по данному вопросу, является нарушением процессуальных прав заявителя и свидетельствует об уважительности причин пропуска срока обжалования постановления и решения по делу.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства не согласуются с требованиями ст.24.1 КоАП РФ и нарушают право Рыбакова С.Б. на защиту, в связи с чем определение судьи городского суда подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение в Кольчугинский городской суд Владимирской области со стадии принятия жалобы к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 10 ░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 30.06.2020 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.12.13 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░                          ░.░.░░░░░░░░░░