Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-150/2014 (2-2105/2013;) ~ М-1863/2013 от 06.12.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе

судьи Погорелой Л.В.

при секретаре Завьяловой Е.Э.,

с участием представителя ответчика Стародубцевой Н.В. - адвоката Курочкиной О.Н., действующей на основании ордера № от ... года, рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области

31 января 2014 года

гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС РФ № по ... к Стародубцевой Н.В. о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС РФ № по ... обратилась в суд с иском к Стародубцевой Н.В. о взыскании задолженности по налогу и пени. В обосновании иска указано, что Стародубцева (до брака ...) Н.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ... года года, прекратила деятельность ... года года. По учетным данным налогового органа за Стародубцевой Н.В. по состоянию на ... года имеется задолженность в общей сумме ... рубля ... копеек, в том числе по налогу с продаж в сумме ... рублей ... копеек, на которую начислены пени ... рубля ... копеек по целевым сборам на содержание милиции, благоустройство территории в сумме ... рублей, на которую начислены пени в сумме ... рублей ... копеек. Указанная задолженность образовалась в период до ... года, поэтому налоговый орган не располагает первичными документами (налоговыми декларациям), на основании которых образовалась указанная задолженность, поскольку истек срок их хранения. В установленный срок взыскание данных сумм порядке ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ не производилось документы по принудительному взысканию отсутствуют. Истец просил взыскать с Стародубцевой Н.В. ... рубля ... копеек, из них основной долг - ... рублей ... копеек, пени - ... рублей ... копеек. К иску приложено заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд, в котором указано, что срок пропущен в связи с несвоевременным принятием всех мер по взысканию задолженности.

В судебное заседание представитель налоговой службы не явился. Как следует из заявления заместителя начальника МИФНС России № по ... ФИО5, она настаивает на удовлетворении иска, дело просит рассмотреть в её отсутствие (л.д. ...).

Представитель ответчика, назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Курочкина О.Н. предъявленные Межрайонной ИФНС требования не признала, пояснила, что в иске необходимо отказать по тому основанию, что истцом пропущен срок исковой давности о взыскании задолженности по налогу. Межрайонная ИФНС не представила суду доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока.

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства:

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. ...) Стародубцева (...) Н.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ... года, исключена из реестра ... года.

Согласно справке о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на ... года года, представленной в суд ИФНС России № по ..., у Стародубцевой Н.В. имеется задолженность по налогам в сумме ... рублей ... копейки, пени - ... рублей ... копеек (л.д. ...).

Как следует из справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на ... года у ответчика имелась задолженность по уплате налогов в общей сумме ... рублей ... копеек и пени ... рублей ... копеек (л.д. ...).

Приходя к выводу об отказе в удовлетворении иска, суд руководствовался следующим:

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статьей 23 НК РФ установлены обязанности налогоплательщика, одной из которых является обязанность по уплате законно установленных налогов.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (ст. 44 НК РФ).

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее ... дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

В силу п.4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Статей 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Доказательств законности исчисления указанного налога, его размер и периода образования, истцом суду не представлено. Сведений о направлении ответчику налоговых уведомлений и требований об уплате налогов и пени, материалы дела не содержат. Сведений о направлении ответчику и получения им налоговых уведомлений и требований об уплате требуемых истцом налогов и пени материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ч.1 ст. 197 ГПК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Как следует из материалов дела, задолженность ответчика Стародубцевой Н.В. по налогам образовалась до ... года, пени исчислены за период ... годы, то есть срок исковой давности по указанным требованиям истек.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Истец просит восстановить пропущенный срок для подачи иска, ссылаясь на то, что указанный срок пропущен в связи с непринятием мер по взысканию задолженности. Представитель ответчик Стародубцевой Н.В. возражает против восстановления процессуального срока.

Оснований для восстановления пропущенного срока исковой давности суд по данному делу не усматривает, так как указанный срок пропущен значительно, и приводимое истцом обоснование о том, что налоговый орган не успел принять своевременных мер для взыскания задолженности, не является убедительным, не может служить достаточным основанием для восстановления процессуального срока, поскольку вопрос о своевременности принятия мер ко взысканию задолженности по налогам и сборам является обязанностью истца. Каких-либо других доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, истцом не представлено.

Поскольку налоговым органом в отношении спорной суммы задолженности по налогу, пеням и штрафу меры к принудительному взысканию, регламентированные ст.ст. 46-47 НК РФ не применялись, срок на ее взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен и в его восстановлении судом отказано, задолженность в общей сумме ... рубля ... копеек, отраженная в справках о состоянии расчетов по налогам, сборам, пени, штрафам в отношении Стародубцевой Н.В. является безнадежной ко взысканию по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.

Согласно ст. 199 ч. 2 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 26 Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 № 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Представитель ответчика Стародубцевой Н.В. - адвокат Курочкина О.Н. заявила о применении по делу срока исковой давности. Поэтому суд находит необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ ... ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ ... ░░░░░ ... ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░