Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-457/2018 ~ М-60/2018 от 16.01.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Назарово 31 мая 2018 года

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.,

с участием:

помощника Назаровского межрайонного прокурора Валеевой О.В.,

представителя истца ФГКУ «5 отряд ФПС по Красноярскому краю» - Кузьминской Л.В., действующей на основании доверенности от 18.12.2017 г. (сроком по 31.12.2018 г),

при секретаре Антонове Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «5 отряд ФПС по Красноярскому краю» к Гончаровой Е.В., Горевой М.В., Гончаровой А.Р. о признании утратившими право пользования и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «5 отряд ФПС по Красноярскому краю» обратились в суд с иском с учетом его уточнений к Гончаровой Е.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Горевой М.В., Гончаровой А.Р. о расторжении договора найма жилого помещения от 10 января 2012 года заключенного между ОФПС-5 и Гончаровой Е.В. о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес>, признании Гончаровой Е.В., Горевой М.В., Гончаровой А.Р. утратившими право пользования указанным специализированным служебным помещением и снять с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что в здании Пожарной части № 126 ФГКУ «5 отряд ФПС по Красноярскому краю», расположенном по адресу: <адрес> специализированных жилых квартир. Здание Пожарной части № принадлежит ОФПС-5 на основании права оперативного управления, является собственностью РФ. Специализированные жилые квартиры предназначены для временного проживания работников Пожарной части № г. Назарово на период службы. С 24.08.2004 года в специализированном служебном жилом помещении-<адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирована Гончарова (ранее - Смирнова) Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. совместно с Гончаровой Е.В. в жилом помещении зарегистрированы ее дети - Горевая М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Гончарова А.Р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Данное помещение было изначально выделено в 2004 году работнику пожарной части - Смирновой Л.Д. (мать Гончаровой Е.В.) на период работы. ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Л.Д. умерла, в помещении осталась проживать ее дочь. Гончарова Е.В. в трудовых отношениях с ОФПС-5 не состоит. В настоящее время ответчики уже длительное время не проживают в квартире. Гончарова Е.В. не вносит плату за коммунальные услуги с 2016 года по настоящее время. Задолженность за период с января 2016 года по 01 мая 2018 года составляет 60555,41 рублей. В связи с нарушением условий договора, договор подлежит расторжению, а ответчики утрачивают право пользования указанным жилым помещением.

Представитель истца ФГКУ «5 отряд ФПС по Красноярскому краю» Кузьминская Л.В. в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в нем, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Гончарова Е.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Горевой М.В., Гончаровой А.Р. не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства судом уведомлялась, между тем корреспонденция, адресованная ответчику, была возвращена в адрес суда по истечению срока хранения, что свидетельствует о намеренном неполучении заказных писем суда. Неполучение судебных повесток судом расценивается как злоупотребление своим процессуальным правом, поскольку на основании Правил оказания услуг почтовой связи, утв.Постановлением Правительства № 221 от 15.04.2005 года ст.36 почтовое отправление возвращается по обратному адресу при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а в силу ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Представитель отдела по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних управления образования администрации г.Назарово Красноярского края, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, согласно представленного заявления, просят рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Представитель агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.

Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетеля, выслушав заключение прокурора, считает, что иск подлежит удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ, служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 5 ст. 100 ЖК РФ установлено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч.ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 ЖК РФ.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст. 83 настоящего Кодекса случаях.

Положениями ст. 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае в том числе: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Как видно из материалов дела у ФГКУ «5 отряд ФПС по Красноярскому краю» в оперативном управлении находится пожарное депо на 4 автомашины с административным помещением, назначение: нежилое, 3-этажный (подземных этажей – 1), общая площадь 1822 кв.м, инв. №, лит. В.48, В.49, адресу: <адрес> на основании распоряжения от 23.03.2011 №-р, выданного Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и распоряжением (л.д.11, 64-66).

Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> имеет общую площадь 51,3 кв.м., в том числе жилой площадью 36,0 кв.м..

10 января 2012 года между ФГКУ «5 отряд ФПС по Красноярскому краю» и Гончаровой (Смирновой до брака) Е.В. был заключен договор найма помещения, пригодного для проживания, согласно которого наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование помещение, находящееся в федеральной собственности и расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. Членами семьи нанимателя является также ее дочь Горевая М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По условиям заключенного договора, допускается расторжение договора в случае не внесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Согласно выписки из домовой книги в служебной квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы Гончарова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Горевая М.В. (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гочарова А.Р. (дочь) ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом установлено, что ответчик длительное время не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, за период с октября 2016 года по май 2018 г. образовалась задолженность в размере 61216,19 руб. Мер к погашению задолженности ответчик Гончарова Е.В. не предпринимает.

Из акта проверки жилищных условий от 22.12.2017 года Гончаровой Е.В., зарегистрированной по адресу: <адрес> следует, что в ходе проверки дверь проверяющим не открыта, в квартире никого нет. Со слов соседа, проживающего в <адрес> Молочева А.В. установлено, что Гончарова Е.В. в июле 2017 года вызвала такси и уехала в аэропорт г.Красноярск и больше в квартире не появлялась.

Гончарова Е.В. на учете в администрации г. Назарово как нуждающаяся в жилом помещении не состоит.

Кроме того, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица Гончарова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> площадью 21,40 кв.м. дата государственно регистрации 05.08.2017 года.

Из справки предоставленной Управлением образования администрации г.Назарово Гончарова Арина Романовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения посещала МБДОУ «Детский сад № «Капитошка» г.Назарово с 21.07.2015 г. по 17.08.2016 г., впоследствии получили направление в МАДОУ «Детский сад № 9 «Калинка», которое посещала до 05.10.2017 года и на основании заявления родителей выбыла в <адрес> в связи с переездом. Горевая М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании заявления родителей, выбыла из 9 класса МАОУ «Лицей №» г.Назарово в октябре 2017 года в связи с переездом в <адрес>.

Факт не проживания ответчиков в квартире, так же подтвержден показаниями свидетеля ФИО13.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Гончарова Е.В. в трудовых отношениях с ОФПС-5 не состоит.

Учитывая, что ответчики не проживают в жилом помещении, Гончарова Е.В. имеет на праве собственности другое жилое помещение, что свидетельствует об отказе от права пользования жилым помещением по адресу <адрес>.

Кроме того, ответчик на протяжении более шести месяцев без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что является систематическим грубым нарушением условий заключенного с истцом договора найма специализированного жилого помещения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается – «жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации».

Регистрация по месту жительства носит уведомительный характер, и сама по себе не может служить основанием установления какого-либо права на жилище.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о возможности сохранения права пользования квартирой ответчиками в силу закона, либо соглашения с собственником жилого помещения, таким образом, право пользования жилым помещением за ответчиками сохранению не подлежит.

Требование о снятии ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, заявлено излишне. Настоящее решение о признании утратившими право пользования жилым помещением, является достаточным основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу и дополнительных возложений обязательств на соответствующие органы не требует.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор найма помещения от 10 января 2012 года заключенного между ОФПС-5 и Гончаровой (Смирновой) Е.В. о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес>

Признать Гончарову Е.В., Гореву М.В., Гончарову А.Р. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

В остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Гуртовенко Т.Е.

Мотивированное решение составлено 05 июня 2018 года