Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1173/2022 от 10.02.2022

                                            № 5-1173/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 марта 2022 года                             г. Самара

Судья Кировского районного суда г. Самары Ступина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-1173/2022 (УИД 63RS0038-01-2022-001320-18) об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ИП ФОМИНА ФИО5, ИНН №, ОГРНИП №,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 15 минут, в магазине «За пивком» ИП Фомина Е.А., осуществлялось обслуживание покупателя по адресу: <адрес>А, без наличия средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушил требования п. 2.4 Постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 № 258 (в редакции от 13.12.2021 № 325) «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области, то есть совершил

В судебное заседание представитель ИП Фомина Е.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и представитель министерства имущественных отношений Самарской области, будучи надлежащим образом извещенными о месте, времени и дате судебного заседания, путем направления уведомлений не явились. Ходатайств об отложении рассмотрения дела и допуске защитника в суд от представителей сторон не поступало. С учетом того, что представители ИП Фомина Е.А. и министерства имущественных отношений Самарской области извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, является административным правонарушением.

В соответствии с п.п. «а,б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

Согласно п. 2.4 Постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 № 258 (в редакции от 13.12.2021 № 325), граждане обязаны соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), пользовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Как следует из п.1 Постановления Главного государственная санитарного врача РФ от 16.10.2020 №31 (в ред. от13.11.2020) «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Вина ИП Фомина Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом <адрес> г.о. Самара о фиксации выявленных признаков правонарушения от 22.12.2022г., объяснениями свидетелей ФИО3 и ФИО4, согласно которым подтвердили факт обслуживания покупателя в магазине «За пивком» по адресу <адрес>А, без средств индивидуальной защиты, фотоматериалами, выпиской из ЕГРИП.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности – достаточными для вывода о виновности ИП Фомина Е.А. в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что по делу установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, и вина ИП Фомина Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена и доказана.

Все доказательства по делу составлены без нарушений требований КоАП РФ. Протокол составлен правомочным должностным лицом, содержит все требования, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

Действия ИП Фомина Е.А. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает требования ст.ст.4.1, 4.2 КоАП РФ, предусматривающие общие правила назначения наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, указывающие, что при назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также данные о личности виновного.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих обстоятельств, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Суд принимает во внимание, что ИП Фомина Е.А. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, учитывает и фактические обстоятельства дела, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания ИП Фомина Е.А. в виде предупреждения.

Оснований для назначения максимально строгого наказания с учетом вышеизложенного, суд не усматривает.

Учитывая характер правонарушения, у суда не имеется оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

Каких-либо иных оснований для освобождения ИП, от административной ответственности, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФОМИНА ФИО6, ИНН №, ОГРНИП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                         Е.А.Ступина