Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4697/2019 ~ М-3790/2019 от 13.05.2019

                                                                                                            2-4697/2019

                                             Р Е Ш Е Н И Е

                               Именем Российской Федерации

26 июня 2019 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                   Павловой И.М.

при секретаре                                                               Дутовой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании    в г. Одинцово

    гражданское дело по иску Зидра Светланы Ивановны к СНТ «Русский лес» о признании незаконным отключения участка №№ от сетей электроснабжения и водоснабжения, обязании восстановить электроснабжение и водоснабжение участка №№, признании факта самоуправства по отключению от участка №№ электроснабжения и водоснабжения председателем СНТ «Русский лес»    Семеновым А.Ю., компенсации морального вреда в размере 150 000 руб.

                                                            У с т а н о в и л:

             Истец предъявил в суд вышеназванный иск к ответчику и просит признать незаконным отсоединение его участка № от сетей электроснабжения и водоснабжения, обязать    восстановить электроснабжение и водоснабжение ее участка, признать самоуправством действия председателя СНТ «Русский лес» Семёнова А.Ю. по отключению участка истца от электроснабжения и водоснабжения, компенсации морального вреда в сумме 150 000 руб.

             Свои требования мотивировала тем, что 04.05.2016г. посетив свой участок №    расположенный на территории СНТ «Русский лес» обнаружила, что два ее дачных дома отсоединены от сетей электроснабжения, расположенных на территории СНТ, путем отсоединения электропроводов от сетей на опоре столба. Так же ее участок был отсоединен от сетей водоснабжения, путем перерезания отводящей от сетей трубы. Данные действия совершил председатель СНТ Семёнов А.Ю. Вместе с тем на момент отсоединения, она не имела задолженность по электроэнергии.    СНТ не является собственником электросетей и сетей водоснабжения расположенных на территории СНТ, не имеет их на балансе, в связи см чем истец считает что действиями председателя нарушены ее конституционные права и приведшие к невозможности использования данного земельного участка по его прямому назначению в соответствии с Уставом СНТ «Русский лес» (выращивание фруктов и овощей», а так же к невозможности полноценного отдыха на данном земельном участке.

             Каких либо уведомлений и предупреждений о предстоящих отключениях она от правления или еще от кого–либо не получала.

             В соответствии с п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФЮ линии электропередачи и трубопроводы являются линейными объектами.

             К ее большому сожалению, ее многочисленные обращения в полицию и прокуратуру с целью защиты Конституционных прав, результатов не дали. В связи с чем в соответствии с действующим законодательством, в том числе в соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, истец обратился в суд.

             В судебное заседание истец Зидра С.И. не явилась, в суд направила своего представителя по доверенности Зидра К.В., который на удовлетворении иска по доводам изложенным в иске настаивал, на вопросы суда пояснил, что 20.06.2015г. истца исключили из членов СНТ, но данное решение он считает ничтожным, поэтому его не оспаривали в судебном порядке. Отсутствие задолженности по оплате членских взносов на момент исключения из членов СНТ и до настоящего времени подтвердить не может, но ранее за свет и воду платили в СНТ. Договор    с СНТ на пользование объектами инфраструктуры истец не заключали, зимой дачей не пользуюсь числятся ли дороги н е знает, за мусор не платит, т.к. баки стоят за границами СНТ.     Считает, что председатель не имеет права распоряжаться имуществом, которое не принадлежит СНТ, не имел право отключать участок от электроэнергии и водоснабжения. На балансе СНТ никакого имущества нет, в ЕГРН сведения о наличии собственности у СНТ нет. Он обращался в Администрацию с заявлением о признании указанных выше объектов безхозяйным имуществом. Так же пояснил, что не имеет сведений о принадлежности указанного имущества иным лицам, истец прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями (Мосводоканал и Мосэнергосбыт) не заключал. На участке имеются два электросчетчика, технологических условий присоединения нет. Полагал, что полномочия председателя СНТ Семёнова А.Ю. не подтверждены, следовательно, все представленные им доказательства подложны.

             В судебном заседании ответчик в лице председателя СНТ «Русский лес» Семёнов А.Ю. (полномочия подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ от 26.06.2019г.), иск не признал, представил письменный отзыв, из которого следует, что конфликт представителя истца и СНТ возник в 2012году после выявления бывшим председателем СНТ О,Н,П. неучтенного потребления электроэнергии в ходе проверки приборов учета электроэнергии, установленных им незаконно в строениях на участке, принадлежащих Зидра С.И.

             08.05.2014г. решением Одинцовского городского суда по делу №2-4191/2014 Зидра С.И. отказано в удовлетворении исковых требований к СНТ «Русский лес» о признании несоответствующим действующему законодательству решения общего собрания 2013 года по избранию членов правления, решений правления о заключении договора на проведение6 ряда работ по межеванию земель СНТ «Русакий лес», о предоставлении копий решений    общих собраний за шесть лет, отказано.

           С этих пор Зидра С.И. перестала оплачивать членские и целевые    взносы, в связи с чем образовалась задолженность и по решению общего собрания от 20.06.2015 года    Зидра С.И. была исключена из членов СНТ «Русский лес»

           По решению Правления от 14.02.2016г. принято решение    приостановить пользование владельца участка № инфраструктурой СНТ в части использования линии электропередачи и т.д. через 35 дней.

           20.02.2016г. Зидра С.И. было направлено Уведомление о предстоящем отключении, о чем свидетельствует     почтовая квитанция.

    09.04.2016г. в соответствии с актом об отключении объекта от сети участок Зидра С.И.     была отключен от сети электропередач, принадлежащих СНТ «Русский лес». Отключение было вызвано так же незаконным, самовольным технологическим подключением с сетям СНТ «Русски лес» в 2012-2014 году без получения технологических условий, с нарушением процедуры и порядка предусмотренного правилами № о порядке подключения к электросетям СНТ. На участке без разделения лицевого счета было установлено два прибора учета в нерабочем состоянии. Отсутствовали Акты допуска приборов учета в эксплуатацию и акт о выполнении ТУ,

           С даты отключения и до настоящего времени Зидра С.И. в Правление СНТ с заявлением о законном подключении к электросетям СНТ не обращалась.

           Так же Зидра С.И. не воспользовалась Постановлением Правительства РФ от 10.11.2017г. № 1351 о внесении изменений в некоторые    акты Правительства РФ по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей.

           04 мая 2016 года при очередном запуске летней пожарно-поливной системы СНТ было ликвидировано самовольное подключение Зидра С.И. к магистральной линии водопровода, о чем был составлен акт от 04.05.2016г.

           В настоящее время задолженность Зидра С.И. по решению Гагаринского суда г. Москвы от 21.12.2018г. составляет 91 088,80 руб.; оплата за период 2-е полугодие 2018г. и 1-е полугодие 2019г. – 31 170 руб., итого 22 259 руб. с 11.06.2016г. Скважина по решению общего собрания продана жителю поселка СНТ «Русский лес» Б,А,В. для личного пользования с возможным использованием скважины для заполнения водой пожарно-поливной системы СНТ. Сама система водопровода остается на балансе СНТ, построена в 1974 году, как летний питьевой водопровод. Проект не сохранился. За 45 лет скважина заилилась, стальные трубы прогнили и полопались, местами линия водопровода перекрыта полностью. Вода, поступающая из проржавевшей водонапорной башни не пригодна для питья. Жители поселка используют в качестве питьевой воды персональные и общественные колодцы. Вопрос о проведении капитального ремонта    водопровода неоднократно поднимался на собраниях СНТ.

           Суд с учетом требования ст. 167 ГПК РФ, мнения явившихся участников процесса, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

           Выслушав    участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

           Зидра С.И. является собственником земельного участка площадью 615 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС на основании Постановления Главы Администрации Одинцовского района от 28.03.1994г. № 628. 27.04.2010г., ей выдано Свидетельство о праве собственности (л.д. 8).

           В соответствии с п. 7.2. Устава Член Товарищества обязан своевременно вносить вступительные, членские и целевые взносы в размерах и порядке, установленных настоящим Уставом и решениями органов Товарищества.

           Решением общего собрания СНТ «Русский лес» от 20.06.2015г. Зидра С.И. исключена из членов СНТ «Русский лес» за ненадлежащее и несвоевременное исполнение обязанностей члена СНТ, задержку оплаты членских взносов, неуплату целевых взносов,    препятствие нормальной работе СНТ, нарушением п. 7.2 Устава. Данное решение соответствует п. 7.3 Устава.

           Решение общего собрания об исключении Зидра С.И. из членов СНТ не оспаривала, договор на пользование водой через присоединенную сеть от общего водопровода СНТ "Русский лес» и пользование электроэнергией через присоединенную электросеть СНТ «Русский лес», не заключала. Оплату за потребляемые ресурсы не производила.

           Правлением СНТ "Русский лес» от 14.02.2016г. принято решение о приостановлении использования    инфраструктуры СНТ в части электроэнергии через 35 дней.

           20.02.2016г.    истцу направлено уведомление о предстоящем отключении, о чем свидетельствует почтовая квитанция.

           Согласно почтового идентификатора №, почтовое уведомление вернулось обратно без вручения адресату за истечением срока хранения.

           Как разъяснено в пункте 67 Постановления ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 23 июня 2015 г. N 25 «О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ НЕКОТОРЫХ ПОЛОЖЕНИЙ РАЗДЕЛА I ЧАСТИ ПЕРВОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

           Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

           Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

           Доказательств невозможности получения Зидра С.И. почтового уведомления о предстоящем приостановлении пользования объектами инфраструктуры по уважительным причинам     истцом суду не представлено.

           Следовательно, Зидра С.И. была уведомлена о предстоящем отключении от пользования объектами инфраструктуры СНТ в установленном законом порядке.

           Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

           В соответствии с п. 2 ст. 8 ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

           В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке (абз. 2 п. 1 ст. 8 указанного Федерального закона).

           Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (абз. 4 п. 2 ст. 8 указанного Федерального закона).

           Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17.12.2009 года N 1662-0-0, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

           Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих, садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст. 21 ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

           В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

           Согласно ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона N 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

           В силу п. 10 ч. 1 ст. 21 указанного Федерального закона N 66-ФЗ принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.

           Согласно п. 6, п. 11 и п. 12 ч. 2 ст. 19 указанного Федерального закона N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения, соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

           Согласно разъяснений, изложенных в п. 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 г., расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

           Решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 21.12.2018г. с Зидра С.И. в пользу СНТ «Русский лес» взыскана задолженность за пользование объектами инфраструктуры СНТ «Русский лес» в сумме 57 477,80 руб., пени 15 000 руб., расходы на оплату услуг представителя 15 000 руб., расходы по госпошлине. О данном решении Зидра С.И. известно, так как    при рассмотрении дела в нем принимал участие ее представитель.

           Применительно действовавшего на момент возникновения между сторонами спорного правоотношения порядка, ответчик обязан был предоставлять истцу как индивидуальному садоводу право пользования объектами инфраструктуры, услугами и общим имуществом наравне с его членами при условии подписания с ними договора о пользовании и оплаты предусмотренных платежей (ст. 8 Федерального закона от 15.04.1988 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", однако с таким заявление Зидра С.И. в СНТ до обращения с иском в суд, не обращалась.

           Ссылка истца на то, что электросеть и сеть водопровода не являются собственностью СНТ «Русский лес» и не находятся на балансе СНТ «Русский лес» не может подтверждать право истца на пользование водопроводом и электричеством, а так же другими объектами инфраструктуры без заключения договора, так как согласно действовавшей ст. 1 Федерального закона водоснабжение и электроснабжение, предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения, отнесено к общему имуществу, пользование которым может осуществляться не членами товарищества только на основании договора и за плату.

           Принадлежность данного имущества СНТ подтверждена решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 21.12.2018г. дело № 2-3493/2018. Так же данным решением суда дана оценка и доводам Зидра С.И., о неправомочности председателя Семёнова А.Ю. и ничтожности решения Общего собрания принятого 20.06.2015 г. об исключении Зидра С.И. из членов СНТ и фальсификации аналогичных доказательств, представленных ответчиком в данном процессе. Данные доводы признаны судом несостоятельными.

           В соответствии с ч.2.ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

           Таким образом, Истец не обращалась в СНТ с заявлением о заключении с ней договора на пользование объектами инфраструктуры СНТ, и ей в этом не было отказано.

           Равно как и не представила доказательств отсутствия задолженности за пользование объектами инфраструктурой СНТ, как на момент отключения    участка от объектов инфраструктуры так и на день рассмотрения данного гражданского дела судом.

           При таких обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения иска по пунктам 1,2,3 исковых требований не имеется.

           В соответствии со ст. 151 ГК РФ суд не нашел оснований и для взыскания компенсации морального вреда истцу (п.4 требований), поскольку не установил нарушения ее личных неимущественных благ или посягательств на ее нематериальные блага действиями ответчика.

           Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

                                                            Р Е Ш И Л:

                 В иске Зидра Светланы Ивановны к СНТ «Русский лес» о признании незаконным отключения участка № от сетей электроснабжения и водоснабжения, обязании восстановить электроснабжение и водоснабжение участка №, признании факта самоуправства по отключению от участка № электроснабжения и водоснабжения председателем СНТ «Русский лес»    Семеновым А.Ю., компенсации морального вреда в размере 150 000 руб. ОТКАЗАТЬ.

           Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовского городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

                                         Судья:

    Решение в окончательной форме изготовлено 28.06.2019 года.

                                         Судья: