Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-903/2017 ~ М-853/2017 от 27.06.2017

Дело № 2а-903/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 04 июля 2017 г.

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Николаевой Н.С.,

при секретаре Баймаковой А.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьевой Т.П.,

представителя административного истца Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск Сорокина А.С., действующего на основании доверенности от 10.01.2017 года,

административного ответчика Шеломенцева Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к Шеломенцеву Н.В. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту – УМВД России по городскому округу Саранск) обратилось в суд с административным иском к Шеломенцеву Н.В. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору.

В обоснование административного иска указало, что Истринским городским судом Московской области Шеломенцев Н.В. осужден по части первой статьи 105, части первой статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью третьей статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29.05.2014 года Шеломенцев Н.В. освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК УФСИН России по РМ поселка «Сосновка» Зубово-Полянского района Республики Мордовия.

Шеломенцев Н.В. не трудоустроен, характеризуется отрицательно, за время проживания в доме со стороны жильцов на его поведение постоянно поступают жалобы, он злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений.

Административный надзор в отношении Шеломенцева Н.В. установлен решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 09.09.2016 года сроком на два года со следующим ограничением: обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Находясь под административным надзором Шеломенцев Н.В. в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

– 01.11.2016 года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, наложен штраф в размере 1100 рублей;

– 29.04.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП Российской Федерации, наложен штраф в размере 510 рублей.

На основании изложенного просит установить Шеломенцеву Н.В. дополнительное административное ограничение: обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городскому округу Саранск Сорокин А.С. поддержал административный иск по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Шеломенцев Н.В. не возражал против удовлетворения административного иска.

Старший помощник прокурора Пролетарского района г. Саранска Терентьева Т.П. дала заключение об обоснованности заявленного административного иска.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Истринского городского суда Московской области от 09.08.2007 года Шеломенцев Н.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью первой статьи 105, частью первой статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание на основании части третьей статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29.05.2014 года Шеломенцев Н.В. освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК УФСИН России по РМ поселка «Сосновка» Зубово-Полянского района Республики Мордовия.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 09.09.2016 года установлен административный надзор в отношении Шеломенцева Н.В. сроком на два года, установлено административное ограничение: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Так, согласно пункту 1 части первой статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части третьей статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ определен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица. В соответствии с пунктом 5 части первой статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации устанавливается от одного до четырех раз в месяц.

Из материалов дела усматривается, что с 21.09.2016 года Шеломенцев Н.В. поставлен на профилактический учет в УМВД России по городскому округу Саранск.

Находясь под административным надзором, Шеломенцев Н.В. совершил в течение года два административных правонарушения, за что привлечен к административной ответственности:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №4 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия – мировым судьей судебного участка №3 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 01.11.2016 года, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей;

постановлением заместителя начальника ОП №4 по Пролетарскому району го Саранск от 30.04.2017 года, за совершение 29.04.2017 года административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Перечисленные постановления вступили в законную силу.

Правонарушения, предусмотренные частью первой статьи 20.25, статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОП № 4 УМВД России по городскому округу Саранск, Шеломенцев Н.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, на него поступают жалобы от жильцов дома, он не работает, злоупотребляет спиртными напитками.

Указанные обстоятельства сомнений в достоверности не вызывают.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Шеломенцевым Н.В. в период административного надзора в течение года дважды совершались правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, при этом срок административного надзора не истек, имеются основания для дополнения ранее установленного решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 09.09.2016 года поднадзорному лицу Шеломенцеву Н.В. административного ограничения следующим административным ограничением:

– обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Данное дополнительное административное ограничение отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения Шеломенцевым Н.В. преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к Шеломенцеву Н.В. об установлении дополнительных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Установить в отношении Шеломенцева Н.В., <данные изъяты>, находящегося под административным надзором по решению Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 09.09.2016 года, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение:

– обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья-подпись.