Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-315/2015 ~ М-53/2015 от 16.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 16 марта 2015 года

Куйбышевский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего Гараевой Р.Р.,

при секретаре Маршовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-315/15 по иску Прохоровой Л,И. Администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городско округа Самара, Министерству имущественных отношений Самарской области, СНТ «Песчаная Глинка» о признании права собственности на земельный участок.

У С Т А Н О В И Л:

Прохорова Л.И. первоначально обратилась в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 552,00 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>

В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования привлекла к участию в деле в качестве соответчиков Администрацию городского округа Самара, Департамент управления имуществом городско округа Самара.

В судебном заседании представитель истца Прохоровой Л.И. – ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске и пояснила, что с начала 90-х годов по настоящее время истец Прохорова Л.И. является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Песчаная Глинка», расположенного по адресу: <адрес> 16. С 90-х годов Прохорова Л.И. использует садово-дачный участок № №, площадью 552,00 кв.м. по назначению, обрабатывает его, оплачивает текущие расходы на его содержание. Земельный участок сформирован, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Прохорова Л.И. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области
с заявлением о предоставлении ей указанного земельного участка, в чем ей отказано по причине того, что по настоящее время план-схема территории садоводческого объединения СНТ «Песчаная Глинка» не согласована с Министерством имущественных отношений Самарской области. Считает данный отказ незаконным, поскольку территория, на которой расположен спорный земельный участок под застройку не планируется. Кроме того, на данной территории располагаются также и другие земельные участки, на которые члены СНТ «Песчаная Глинка» зарегистрировали право собственности в установленном законом порядке. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика – Департамента управления имуществом городского округа Самара ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования истца не признала, поскольку истцом не представлены основания возникновения права собственности на спорный земельный участок.

Представитель – Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика – Министерства имущественных отношений Самарской области
в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - СНТ «Песчаная Глинка», в судебное заседание не явился,
о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представил отзыв, согласно которого исковые требования истца признает.

Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц – Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, в судебное заседание не явились, по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся сторон процесса.

Выслушав пояснения сторон процесса, изучив материалы дела, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.З ст. 20 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-Ф3 право постоянного (бессрочногопользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с п.З, п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-Ф3
«О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ
для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного Комитета Волжского районного Совета народных депутатов Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе 18,3 га земли совхозу «Кряж» для коллективного садоводства рабочих и служащих совхоза» и, руководствуясь постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по развитию личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и огородничества», совхозу «Кряж» разрешено использовать 18,3 га пашни для коллективного садоводства.

<адрес> ФИО2 народных депутатов решением № от ДД.ММ.ГГГГ обязал предприятия, организации и учреждения, которым отводятся земельные участки, приступить к их освоению после установления в натуре границ отводимых участков, получения государственного акта на право пользования землей, регистрации Устава садоводческого товарищества и утверждения проекта организации и застройки территории.

Решением собрания членов правления СНТ «Песчаная Глинка» и СНТ «Солнечное» объединены ДД.ММ.ГГГГ года.

Прохорова Л.И. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Песчаная Глинка», с ДД.ММ.ГГГГ пользовался земельным участком № 193, площадью 552,00 кв.м., обрабатывает его, оплачивает членские взносы и другие необходимые платежи, что подтверждается соответствующим списком членов СНТ «Песчаная Глинка», копиями квитанций, и справкой председателя СНТ (л.д. 7).

Испрашиваемый земельный участок сформирован, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы, что подтверждается заключением Правления СНТ «Песчаная Глинка», плану границ земельного участка.

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу:
<адрес> <адрес>
№ 193.

Согласно ст. 10.<адрес> «О земле», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

-некоммерческое объединение создано до ДД.ММ.ГГГГ либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

-план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный представителем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Указанные в настоящей части земельные участки предоставляются в собственность гражданам бесплатно при отсутствии у граждан земельных участков с тем же разрешенным использованием, которыми они обладают на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования, или пожизненного наследуемого владения, или долей в праве общей собственности на них. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для садоводства или личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов предоставляются в собственность граждан бесплатно также при отсутствии у граждан земельных участков, которыми они обладают на праве собственности, постоянно (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения и используемых в соответствии с законодательством для индивидуального жилищного строительства, или долей в праве общей собственности на них.

При обращении в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении бесплатно указанного земельного участка истцу отказано в связи
с тем, что по настоящее время план-схема территории садоводческого объединения СНТ «Песчаная Глинка» не согласована с Министерством имущественных отношений Самарской области (л.д. 16-17).

Согласно информации Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>-0-1, в соответствии с Правилами землепользования и застройки в <адрес>, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 61, спорный земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами
(Ж-1). Наличие ограничений в использовании объекта не имеется. Объект не принадлежит территории общего пользования.

Суд учитывает, что спорный земельный участок предоставлен истцу под садоводство в 1991 году, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ и до включения его в зону малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами, и с указанного времени фактически используется истцом по назначению.

Из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ за № 1134, представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, следует, что в архиве правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 годы информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, отсутствует. (л.д. 99).

Однако, из сообщения от ДД.ММ.ГГГГ за № 16203, представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, следует, что в архиве правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992-1998 годы содержится информация о предоставлении:

-Прохоровой Л,И. земельного участка, общей площадью 0,05 га, расположенного по адресу: <адрес>, массив Стромилово, участок
№ 113, под коллективное садоводство, в собственность, на основании решения Волжского исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ –свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ года.

-Прохоровой Л,И. земельного участка, общей площадью 0,05 га, расположенного по адресу: <адрес>, массив Стромилово, участок № 116, под коллективное садоводство, в собственность, на основании решения Волжского исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ –свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Таким образом, на момент обращения с заявлением о предоставлении спорного земельного участка у Прохоровой Л.И. отсутствовало субъективное право на бесплатное предоставление земельного участка в связи с наличием в собственности другого земельного участка с аналогичным видом разрешенного использования. При этом, основания приобретения права на такой участок не имеют правового значения при решении вопроса о предоставлении земельного участка на бесплатной основе.

При таких обстоятельствах, имеются основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Прохоровой Л,И. к Администрации городского округа Самара, Департаменту управленияимуществом городско округа Самара, Министерству имущественных отношений Самарской области, СНТ «Песчанная Глинка» о признании права собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.03.2015 года.

Судья

Куйбышевского районного суда

г. Самара Р.Р. Гараева