Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-89/2021 (2а-3796/2020;) ~ М-3636/2020 от 16.10.2020

63RS0039-01-2020004509-66

2а-89/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    20 января 2021 года                            г.Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Ивановой А.И.

при секретаре Ахметовой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-89/2021 по административному иску МИФНС России № 18 по Самарской области к Зубкову Сергею Викторовичу о взыскании налога на имущество физических лиц, налога на добавленную стоимость, пени, штрафа,

установил:

МИФНС России № 18 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Зубкова С.В. налоговой недоимки, указав, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц в связи наличием в его собственности ряда объектов налогообложения, обязанность по уплате налога в проверяемый налоговый период (2016, 2018 года) не исполнил.

Кроме того, Зубков С.В. в период с 01.01.2015г. по 31.12.2015г. являлся собственником нежилых помещений на основании договоров купли-продажи, согласно которым названные объекты недвижимости приобретались как административные здания, не предназначенные для проживания либо иных личных нужд, являющихся нежилыми помещениями. Зубков С.В. должен был исчислять и уплачивать в бюджет НДС с доходов от предоставления в аренду недвижимого имущества в сумме 8 442 798 руб. (ставка 18%) за период с 01.01.2015г. по 31.12.2015г. Сумма налога на добавленную стоимость составила 1 519 703 руб. Зубков С.В. сдавал принадлежащее ему на праве собственности нежилые административные здания юридическим лицам для использования в производственной деятельности арендатора, целью сдачи помещений в аренду было систематическое получение прибыли, следовательно, Зубков С.В. являлся плательщиком НДС, в связи с неуплатой которого законно привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения. Руководствуясь положениями статей 69, 70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени, штрафа № 26615 от 25.02.2020 г., в котором сообщалось о наличии у ответчика задолженности по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) за 2015 год, однако в установленный срок налогоплательщиком оплата указанных налогов не произведена.

10.06.2020 мировым судьей судебного участка № 26 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с Зубкова С.В. суммы неуплаченных налогов. 29.06.2020 определением мирового судьи судебного участка № 26 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области названный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, МИФНС России № 18 по Самарской области просит взыскать с Зубкова С.В. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2018 год в размере 9 870,91 руб. и начисленные пени в размере 78,14 руб., по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) за 2015 год в сумме 1 519 703 руб., пени в размере 681 105,63 руб., штраф в размере 8 800 руб., а всего взыскать 2 219 557,68 руб.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Ахмадуллина С.В. требования уточнила в связи с перерасчетом, просила взыскать с Зубкова С.В. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2018 год в размере 600,91 руб. и начисленные пени в размере 78,14 руб., по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) за 2015 год в сумме 1 519 703 руб., пени в размере 681 105,63 руб., штраф в размере 4 900 руб.

Представитель административного ответчика по доверенности Семенищева В.И. в судебном заседании уточненные требования не признала, поддержав доводы, изложенные в возражении на административное исковое заявление. Пояснила, что административным ответчиком требование об уплате налога НДС за 2015 год получено не было, кроме того, решение налогового органа о привлечении Зубкова С.В. к ответственности за совершение налогового правонарушения в настоящий момент оспаривается административным ответчиком.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст.400 НК РФ).

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ч.1 ст. 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации и индивидуальные предприниматели.

Из положений пункта 2 статьи 11, пункта 1 статьи 143 и подпункта 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации следуют обязанности по исчислению и уплате налога на добавленную стоимость в отношении индивидуальных предпринимателей и граждан, не зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющих предпринимательскую деятельность.

В соответствии с ч.1 ст. 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

Согласно п. 1 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком установленной обязанности налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Из материалов дела следует, что Зубков С.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц связи с наличием в его собственности в проверяемые налоговые периоды (2016, 2018 года) ряда объектов налогообложения, в том числе: нежилое помещение с КН №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.11.2020 (л.д.60-64).

На основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения, а также произведенного перерасчета налога на имущество физических лиц по налоговому уведомлению № 43953667, 157062147, в рамках ОКТМО, административному ответчику направлено налоговое уведомление №89526169 от 08.11.2019 о суммах налога на имущество физических лиц за 2016, 2018 года со сроком уплаты до 30.12.2019 (л.д. 21).

В связи с неполной уплатой налога на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика посредством почтового отправления направлено требование №6690 по состоянию на 07.02.2020 с предложением погасить недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 9 870,91 руб. и начисленные пени в размере 78,14 руб. (л.д. 15-16, 18).

В силу п.п., 2, 4 ст.52, п.6 ст.69 НК РФ требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Указанное требование оставлено без исполнения.

Статьей 31 НК РФ налоговым органам предоставлено право проводить налоговые проверки в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу ст. 87 НК РФ налоговые органы проводят следующие виды налоговых проверок налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов: камеральные налоговые проверки; выездные налоговые проверки. Целью камеральной и выездной налоговых проверок является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, в результате проведенной в отношении Зубкова С.В. выездной налоговой проверки, Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области принято решение № 19-33/56 от 20.12.2019 года о привлечении Зубкова С.В. к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым Зубкову С.В. доначислен налог на добавленную стоимость за 2015 год в размере 1 519 703 рубля, пени по налогу на добавленную стоимость – 681 106 рублей, штраф по п. 1 ст. 126 НК РФ – 8 800 рублей (л.д. 86-93).

На основании указанного решения налогового органа в адрес Зубкова С.В. в установленный законом срок Инспекцией направлено требование № 26615 по состоянию на 25.02.2020 с предложением в срок до 17.03.2020 уплатить недоимку по НДС на товары (работы, услуги) за 2015 год в размере 1 519 703 руб., пени по НДС в размере 681 105,63 руб., штрафа в размере 8 800 руб. (л.д. 139-140).

Указанное требование направлено в адрес налогоплательщика посредством почтового отправления, что подтверждается списком заказных почтовых отправлений от 09.03.2020, и в силу п.п., 2, 4 ст.52, п.6 ст.69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (л.д. 141-143).

Административным ответчиком требование налогового органа оставлено без исполнения.

Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Срок исполнения требования № 6690 от 07.02.2020 об уплате налога на имущество физических лиц за 2016, 2018 года установлен до 01.04.2020. Следовательно, шестимесячный срок для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа по указанному требованию истек 01.10.2020.

Срок исполнения требования № 26615 от 25.02.2020 об уплате НДС за 2015 год установлен до 17.03.2020. Следовательно, налоговому органу надлежало обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа до 17.09.2020.

10.06.2020 мировым судьей судебного участка № 26 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-2009/2020 о взыскании с Зубкова С.В. налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ: налог в размере 1 519 703 руб. (2015 г.), пени в размере 681 105,63 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 9 870,91 руб. за 2018 год, пени в размере 78,14 руб., штрафа за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ: штраф в размере 8 800 руб. (2015 год).

29.06.2020 определением мирового судьи судебного участка № 26 Ленинского судебного района г. Самары указанный судебный приказ № 2а-2009/2020 от 10.06.2020 отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения (л.д.9). Следовательно, срок для обращения в суд с данным административным исковым заявлением истек 29.12.2020.

Административное исковое заявление согласно штампу на почтовом конверте подано в суд 14.10.2020.

Таким образом, налоговым органом срок на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и на подачу настоящего административного искового заявления, установленный ст. 48 НК РФ, соблюден.

Наличие у административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц и НДС в заявленном размере подтверждается представленным суду расчетом, а также решением МИФНС России № 18 по Самарской области от 20.12.2019 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которое на момент вынесения решения в установленном порядке не отменено.

Доказательства уплаты указанной задолженности в материалы дела административным ответчиком не представлены.

Доводы представителя административного ответчика Семенищевой В.И. о том, что Зубковым С.В. не получено требование об уплате НДС через личный кабинет налогоплательщика, в связи с чем он не имел возможности в досудебном порядке уплатить недоимку, не могут быть приняты во внимание, поскольку обязанность по направлению требования налогоплательщику налоговым органом исполнена, что подтверждается списком почтовых отправлений.

Доводы административного ответчика, изложенные в возражении на административное исковое заявление, о том, что Зубковым С.В. предпринимательская деятельность не осуществлялась, в связи с чем заявленная к уплате сумма НДС не подлежит взысканию, не могут быть приняты во внимание, поскольку сводятся к несогласию с решением налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которое может быть оспорено административным ответчиком в установленном законом порядке. В случае отмены указанного решения административный ответчик не лишен права обратиться в суд с заявлением о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования МИФНС России № 18 по Самарской области о взыскании с Зубкова С.В. налоговой недоимки являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета г.о. Самара подлежит взысканию государственная пошлина в размере 19 231 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № 18 по Самарской области к Зубкову Сергею Викторовичу о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с Зубкова Сергея Викторовича, зарегистрированного по адресу: <адрес>, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 и 2018 г. в размере 600,81 руб., пени в размере 78,14 руб., задолженность по налогу на добавленную стоимость за 2015 год в размере 1 519 703 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в размере 681 105,53 руб., штраф в размере 4 900 руб., а всего 2 206 387 рублей 58 копеек.

Взыскать с Зубкова Сергея Викторовича в бюджет г.о.Самара государственную пошлину в размере 19 231 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                    (подпись)            А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2021.