Решение по делу № 7-296/2018 от 09.08.2018

Судья Панеш Х.А.    дело № 7-296        2018 год

Р Е Ш Е Н И Е

04.10.2018    г. Майкоп

Судья Верховного Суда Республики Адыгея Мейстер В.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, рассмотренном в отношении Асеева <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением об административном правонарушении ОГИБДД ОМВД России по Майкопскому району Республики Адыгея от 21.05.2018 Асеев И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ за управление транспортным средством с установленным аналоговым тахографом в нарушение приказа Минтранса № 273, № 36 и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (триста тысяч) рублей.

Решением судьи Майкопского районного суда Республики Адыгея от 09.07.2018 указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба Асеева И.А. без удовлетворения.

В жалобе, поданной на невступившее в законную силу решение судьи, Асеев И.А. просит об отмене состоявшихся актов и прекращении производства по делу в связи с отсутствием вины и недоказанностью обстоятельств совершения административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Асеева И.А. и его защитника ФИО1 прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12. 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографы). Требования к тахографам, категории и

виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с данной нормой постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11. 2012 г. N 1213 установлено, что требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, правила их использования, обслуживания и контроля их работы утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации; порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации.

Во исполнение данного постановления Правительства Российской Федерации Министерством транспорта Российской Федерации изданы приказы от 13.02. 2013 г. N 36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" (далее - Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 13.02. 2013 г. N 36) и от 21.08. 2013 г. N 273 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами" (далее - Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 21. 08. 2013 г. N 273).

Согласно приложению N 2 к Приказу N 36 тахографами оснащаются транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N3).

Исключение из этого правила составляют, в частности, специальные транспортные средства

Грузовой автомобиль Рено Премиум по своим функциональным и техническим характеристикам предназначен для транспортировки любых грузов и не входит список исключений транспортных средств, не подлежащих оснащению тахографом.

Таким образом, транспортное средство – Рено Премиум максимальной массой более 15 тонн должно быть оборудовано тахографом надлежащего типа.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 08.2013 г. N 273 утвержден Порядок оснащения транспортных средств тахографами (далее также Порядок).

Согласно пункту 3 названного Порядка в установленные в нем сроки оснащение тахографами транспортных средств, кроме перечисленных в приложении N 2 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 13.02. 2013 г. N 36 после слов "за исключением", производится в отношении категорий транспортных средств, указанных в этом пункте.

В соответствии с абзацем девятым данного пункта оснащение тахографами транспортных средств категорий N2, N3, М2, М3, оснащенных аналоговыми контрольными устройствами, производится до 01.07. 2016. До 01.07.2016 оснащению тахографами подлежат транспортные средства категорий N2, N3, М2, М3, оснащенные аналоговыми контрольными устройствами.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ч. на автодороге <адрес> Асеев И.А. осуществляя коммерческую перевозку груза на автомобиле Рено-Премиум 400 государственный регистрационный номер №, оснащенным не соответствующим установленным требованиям аналоговым техническим средством контроля, которое с 01.07.2016 запрещено к эксплуатации.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Должностное лицо ГИБДД и судья Майкопского районного суда пришли к правильному выводу о наличии в действиях Асеева И.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В жалобе заявитель указывает, что управляемое им транспортное средство относится к категории транспортных средств, не нуждающихся в обязательном оснащении цифровыми тахографами, так как имеет аналоговый тахограф, прошедший проверку и действительный до 17.03.2019.

Данный довод не ставит под сомнение выводы должностного лица и судебных инстанций о наличии в деянии Асеева И.А. состава вмененного административного правонарушения.

Автомобиль Рено Премиум 400 относится к категории транспортных средств N3.

В ходе производства по делу установлено, что данное транспортное средство оснащено аналоговым техническим средством контроля, не обеспечивающим регистрацию информации на картах тахографа.

Аналоговые технические средства контроля подлежали замене цифровыми тахографами в срок до 01.07.2016.

Доводы, имеющие правовое значение, были проверены в ходе производства по делу, не нашли своего подтверждения и обоснованно отвергнуты как несостоятельные.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом и судебным решением обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Порядок и срок давности привлечения Асеева И.А. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Асееву И.А. в пределах санкции части 1 статьи 11.23 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А :

постановление об административном правонарушении ОГИБДД ОМВД России по Майкопскому району Республики Адыгея от 21.05.2018 в отношении Асеева Игоря Анатольевича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ за управление транспортным средством с установленным аналоговым тахографом в нарушение приказа Минтранса № 273, № 36 и решение судьи Майкопского районного суда Республики Адыгея от 09.07.2018 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея                            В.М. Мейстер