Решение по делу № 2-261/2018 ~ М-279/2018 от 01.10.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2018 года пос. Колпна

Колпнянский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Бондаренко М.И., при секретаре Авериной Н.И., с участием истца Карлова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Колпнянского районного суда материалы гражданского дела по иску Карлова А.А. к администрации Колпнянского района Орловской области о признании приобретшим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Карлов А.А. обратился в суд с иском к администрации Колпнянского района Орловской области о признании приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указал, что с 1980 года по 1995 год он проживал по адресу: <адрес>, однако в 1995 году указанная квартира сгорела и ему Главой администрации Колпнянского района Орловской области была выделена спорная квартира. С 1996 года и по настоящее время он проживает в указанной квартире, однако регистрации там не имеет. Ни ордера, ни иных документов о выделении квартиры ему не выдавалось. Ему известно, что спорная квартира находится в муниципальной собственности Колпнянского района Орловской области. В августе 2018 года он обратился в администрацию Колпнянского района Орловской области для заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, однако ему в этом было отказано, в связи с отсутствием документов подтверждающих основания для вселения в жилое помещение.

Истец Карлов А.А. в судебном заседании заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, поддержал и просил их удовлетворить Пояснил, что он несёт расходы по оплате жилья и жилищно-коммунальным платежам. Занимаемое им спорное жилое помещение является единственным его жильем. Данной квартирой он пользуются более двадцати лет. Ранее в приватизации жилых помещений не участвовал. Документов подтверждающих выделение ему спорной квартиры не сохранилось.

Представитель администрации Колпнянского района Орловской области Болотская Е.М. в судебное заседание не явилась, в поступившем отзыве просила дело рассмотреть в её отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований Карлова А.А.

При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей А.С.А. и П.А.И., суду показали, что истца знают хорошо. Вселился Карлов А.А. в спорную квартиру в 1996 году. Как им известно данное жилое помещение истцу было выделено администрацией Колпнянского района Орловской области после пожара, случившегося в квартире Карлова А.А., расположенной по адресу: <адрес>. В спорной квартире истец проживает постоянно и никуда не выезжал. Им известно, что другого жилого помещения у него нет.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных, о какой либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых, содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Выслушав объяснения истца Карлова А.А., допросив свидетелей, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании правоотношения по настоящему делу возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР жилищный фонд включает: 1) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); 2) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд); 3) жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов); 4) жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).

В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 7 ЖК РСФСР, предусматривалось, что жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Согласно ст. ст. 47 и 43 Жилищного кодекса РСФСР, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.

Судом в судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено Карлову А.А. в 1996 году для постоянного проживания. Указанное обстоятельство подтверждается как показаниями истца и свидетелей, так и письменными материалами дела.

Из справки, выданной архивным отделом администрации Колпнянского района Орловской области следует, что в архивном фонде администрации Колпнянского района Орловской области постановления администрации Колпнянского района о выделении квартиры Карлову А.А. по адресу: <адрес> не имеется (л.д. 8).

Согласно письма администрации Колпнянского района Орловской области Карлову А.А. отказано в заключении договора социального найма на занимаемое им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по тем основаниям, что не представлены документы, подтверждающие основания для вселения в спорное жилое помещение (л.д. 6-7).

В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», Указа Президента РФ от 22 декабря 1993 года № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» дома ранее находящиеся в государственной собственности, государственных предприятий передаются в муниципальную собственность.

Как установлено в судебном заседании спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в соответствии с решением Колпнянского районного Совета народных депутатов Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ было принято в собственность муниципального образования Колпнянский район Орловской области, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д. 17) и не оспаривается сторонами.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений правопритязания на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 16).

Согласно справке Государственного унитарного предприятия Орловской области «Межрегиональное бюро Технической инвентаризации» Колпнянское отделение и техническому паспорту общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 14,3 кв.м., год постройки 1917 (л.д. 9, 10-14).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях и доказательств иного суду не представлено и судом в судебном заседании не установлено.

Учитывая изложенное, а также длительность постоянного проживания истца в спорной квартире, отсутствие у истца иного жилого помещения, а также то, что истец несёт расходы по оплате жилья и жилищно-коммунальным услугам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Карлова А.А. удовлетворить.

Признать Карлова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд в течение месяца со дня оглашения решения.

Председательствующий: _______________