Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-222/2021 (2-2551/2020;) ~ М-2525/2020 от 14.12.2020

Дело (УИД) № 59RS0035-01-2020-004647-61

Производство № 2-222/2021                          24 марта 2021 года

                                                       РЕШЕНИЕ

               ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Рублевой Н.В.

с участием истца Шестакова В.Г., представителя ответчика Каштановой С.В., действующей на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Дубовиковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Соликамск гражданское дело по иску Шестакова В.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

                        установил:

    Шестаков В.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, с учетом уточненных исковых требований просит включить в специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> продолжительностью <данные изъяты> в специальный стаж по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», назначении пенсии с <дата>, указывая, что он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в назначении пенсии ответчиком отказано, считает, что отказ в назначении пенсии является незаконным.

В судебном заседании истец на иске настаивает, пояснил, что он работал на работах с тяжелыми условиями труда, дающих право на досрочную пенсию.

    Представитель ответчика Каштанова С.В. просит в исковых требованиях отказать, представлен отзыв на иск, требования истца считает необоснованными.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г.).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 516).

Согласно п. 2 Правил N 516 при досрочном назначении пенсии может производиться суммирование периодов работ в порядке, предусмотренном п. 3 Правил N 516.

В основу суммирования положен принцип суммирования равнозначных льгот по возрасту и стажу на соответствующих видах работ и присоединения большей льготы к меньшей льготе (кроме случаев, предусмотренных законодательством).

Согласно абз. 3 п. 3 Правил N 516 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона;

Таким образом, п. 3 Правил N 516 допускает суммирование периода работы с тяжелыми условиями труда (пп. 2 п. 2) с периодами подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах (пп. 1 п. 2).

В силу абзаца 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, трудовая книжка истцом утрачена.

В судебном заседании установлено, что <дата> истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

    Согласно Решению об отказе в установлении пенсии от <дата> № в специальный стаж, дающий истцу право на назначение пенсии по Списку № 1 включено <данные изъяты>, по Списку № 2 включен период работы продолжительностью <данные изъяты>, спорный период работы в специальный стаж по Списку № 2 не включен, истец ответчиком не был уведомлен о необходимости представить справку работодателя, уточняющую характер работы в спорные периоды, хотя архивная справка от <дата> о работе в спорные периоды с указанием занимаемой должности и вида производства в ПАО <данные изъяты> истцом ответчику была предоставлена, истцу в назначении страховой пенсии по старости отказано с указанием на отсутствие требуемого специального стажа.

Согласно справки ПАО <данные изъяты> от <дата> №, уточняющей характер работы истца с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, истец в спорные периоды был занят на работах в производстве «ремонт технологического оборудования процесса обогащения калийной руды», дающих право на пенсию по п.2 ч.1 ст. ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», из данного периода подлежат исключению условно <данные изъяты> дней, специальный стаж за спорные периоды составляет <данные изъяты>, всего по Списку № 2 специальный стаж составляет <данные изъяты>, что не учтено ответчиком при принятии решения об отказе в назначении пенсии.

При таких обстоятельствах, суд считает, что у истца возникло право на пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                            решил:

Исковые требования Шестакова В.Г. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) включить в стаж, дающий Шестакову В.Г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы в ПАО <данные изъяты> с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (за исключением <данные изъяты> дней условно), назначить Шестакову В.Г. пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при неполном стаже с понижением возраста с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 31.03.2021 года.

         Судья                             Рублева Н.В.