Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-957/2023 ~ М-310/2023 от 30.01.2023

       Дело № 2-957/2023

73RS0002-01-2023-000450-34

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2023 года                                                                          город Ульяновск

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Зубрилиной Е.А.,

при секретаре Комаровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабалина Сергея Эдуардовича к областному государственному автономному учреждению «Волга-спорт-арена» о взыскании задолженности по заработной плате, единовременной выплате, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Шабалин С.Э. обратился в суд с иском к областному государственному автономному учреждению «Волга-спорт-арена» (далее по тексту ОГАУ «Волга-спорт-арена») о взыскании задолженности по заработной плате, единовременной выплате, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указав, что работает в ОГАУ «Волга-Спорт-Арена» в должности менеджера с марта 2022 года и по настоящее время, что подтверждается трудовым договором. Согласно п. 12 договора ему установлена заработная плата, которая состоит из оклада в размере 6 273 руб., а также выплат компенсационного и стимулирующего характера, иных выплат предусмотренных действующим положением. Так, размер выплат стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы установлена в размере до 210 % от оклада, за качество выполняемых работ до 120% от оклада.

За период с сентября по декабрь 2022 года ответчик снизил размер выплат стимулирующего характера на 50 %, за интенсивность в размере 160%, качество выполняемых работ в размере до 70%. Данные выплаты предусмотрены Положением, в которое дважды вносились изменения. Кроме того в октябре 2022 года не произведена единовременная выплата, которая была выплачена всем работникам. В ноябре 2022 года произведена выплата за интенсивность за счет средств от деятельности приносящей доход в процентном соотношении от оклада. Данная выплата также относится к выплатам стимулирующего характера. И согласно Положению ее размер составляет до 250 %.

Просит признать действия работодателя незаконными, обязать выплатить заработную плату за сентябрь – декабрь 2022 года в размере 19 836 руб. 62 коп., единовременную выплату за октябрь 2022 года в размере 6 273 руб., выплату за интенсивность за счет средств от приносящей доход деятельности за ноябрь 2022 в размере 50% от оклада в размере 15 682 руб. 50 коп., неустойку за пользование чужими денежными средствами в размере 598 руб. 86 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Государственная инспекция труда в Ульяновской области, Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Ульяновской области.

Истец Шабалин С.Э. в судебном заседании исковые требования поддержал. Изложил доводы аналогичные исковому заявлению. Дополнил, что его непосредственным руководителем была ФИО4, для их отдела не давали задания, им приходилось самим искать работу. Все задания, которые ему давал руководитель он выполнял. Считает, что размер стимулирующих выплат установлен трудовым договором и оснований для его снижения не было.

Представитель истца по устному ходатайству Алешина Т.В. в судебное заседание не явилась, ранее исковые требования поддержала. Считает, что оснований для снижения стимулирующих выплат у руководителя не имелось. Работодатель должен обеспечить работника работой. Шабалину С.Э. работу не давали. Считает, что имеет место неприязненные отношения.

Представитель истца по доверенности Харченко С.Л. в судебном заседании исковые требования доверителя поддержал, дополнил суду, что Шабалина С.Э. не первый раз уже лишают незаконно премии и стимулирующих выплат. Кроме того, из документов не усматривается какой объем работ должен ежемесячно выполнять Шабалин С.Э., и по каким критериям определяется ее качество. Кроме того, у руководителя сложились предвзятые отношения с некоторыми работниками. Руководителем отдела маркетинга является Захарова А.В., которая неоднократно писала служебные записки на имя руководителя ВСА, просила дать работу их отделу. Но всю работу, которую должен делать отдел маркетинга делали другие люди. В связи с чем, считает, что истцу незаконно снизили процент стимулирующих выплат, не выплатили единовременную премию, чем нарушили права работника.

Представитель ответчика Троицкая Т.В. с исковыми требованиями не согласилась. Суду изложила доводы аналогичные письменному отзыву. Дополнила, что нарушений со стороны работодателя трудового законодательства не имеется. Все стимулирующие выплаты, единовременные премии, денежные поощрения начисляются по решению руководителя в соответствии с действующим Положением. На основании решения комиссии устанавливается размер дополнительных выплат. Шабалин С.Э. со своими трудовыми обязанностями не справлялся. Задания выполнял некачественно, безрезультативно. На основании докладных записок поступающих от заместителя директора на качество работы Шабалина С.Э., комиссия приняла решение о снижении размера стимулирующих выплат, поскольку работы не выполняются. Оснований для поощрения не имеется, также, как и не имелось оснований для выплаты единовременной премии, которая выплачивалась работникам, которые участвовали к подготовке сезона. Шабалин С.Э. участия в данных мероприятиях не принимал. Считает, что со стороны работодателя нарушений не имеется, оснований для удовлетворения требований нет.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственная инспекция труда в Ульяновской области, Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Ульяновской области в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

С учетом мнения сторон суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

            Выслушав пояснения участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ст. 196 ГПК РФ).

    На основании части 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Так, согласно ст. 15 ТК РФ трудовыми отношениями являются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, если трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

    Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 ТК РФ).

В соответствии с абзацами 1 и 2 части 1 статьи 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21, абзацем 7 части 2 статьи 22 КТ РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Частью 1 статьи 8 ТК РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Частью 1 статьи 135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 ТК РФ).

Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Согласно статье 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между ОГАУ «Волга-Спорт-Арена» (работодатель) и Шабалиным С.Э. (работник) заключен трудовой договор               №, согласно которому работодатель предоставляет работнику работу по обусловленной трудовой функции (должности), предусмотренной должностной инструкцией, а работник обязуется выполнять все работы, обусловленные должностью, на которую он принимается, а также трудовыми обязанностями, и конкретными заданиями (поручениями), установленными работодателем и должностной инструкцией, с которой работник ознакомлен под роспись одновременно с подписанием приказа.

Работник принимается на работу в структурное подразделение отдел маркетинга и рекламы на должность менеджера (п. 2 трудового договора).

Место работы работника – ОГАУ «Волга-Спорт-Арена», расположенное по адресу: <адрес>, строение 1 (п. 3).

Трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Согласно должностной инструкции менеджер осуществляет управление предпринимательской или коммерческой деятельностью учреждения, направленной на удовлетворение нужд потребителей и получение прибыли за счет стабильного функционирования, поддержания деловой репутации и в соответствии с предоставленными полномочиями и выделенными ресурсами. Исходя из стратегических целей деятельности учреждения, планирует предпринимательскую или коммерческую деятельность. Осуществляет контроль за разработкой и реализацией бизнес-планов и коммерческих условий заключаемых соглашений, договоров и контрактов, оценивает степень возможного риска. Анализирует и решает организационно-технические, экономические, кадровые и социально-психологические проблемы в целях стимулирования производства и увеличения объема сбыта продукции, повышения качества и конкурентоспособности товаров и услуг, экономного и эффективного использования материальных, финансовых и трудовых ресурсов. Организует связи с деловыми партнерами, систему сбора необходимой информации для расширения внешних связей и обмена опытом. Осуществляет анализ спроса на производимую продукцию или услуги, прогноз и мотивацию сбыта посредством изучения и оценки потребностей покупателей. Участвует в разработке инновационной и инвестиционной деятельности, рекламной стратегии, связанной с дальнейшим развитием предпринимательской или коммерческой деятельности. Обеспечивает рост прибыльности, конкурентоспособности и качества товаров и услуг, повышение эффективности труда. Осуществляет координацию деятельности в рамках определенного направления (участка), анализ ее эффективности, принимает решения по наиболее рациональному использованию выделенных ресурсов. Привлекает к решению задач консультантов и экспертов по различным вопросам (правовым, техническим, финансовым и др.). Организует работу по рекламированию оказываемых услуг с целью их продвижения на рынки сбыта, информируя потребителей о преимуществах качества и отличительных свойствах рекламируемых услуг. Выполняет отдельные поручения руководителя.

Как следует из предоставленных документов за выполнение трудовых функций, предусмотренных трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата в размере:

– месячный должностной оклад 6273 руб. в месяц,

– выплата стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы до 210 % от должностного оклада в месяц,

– выплата стимулирующего характера за качество выполняемых работ до 120 % от должностного оклада в месяц,

– иные выплаты компенсационного и стимулирующего характера производятся согласно действующих положений,

Заработная плата начисляется пропорционально отработанному времени. Выплата заработной платы работнику производится два раза в месяц 5 и 20 числа каждого месяца.

В соответствии с п. 2.1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников Областного государственного автономного учреждения «Волга-спорт-арена» (далее - Постановление) размер оклада (должностного оклада) работника учреждения определяется как сумма размера базового оклада (базового должностного оклада) по соответствующей профессиональной квалификационное группе и произведения размера базового оклада (базового должностного оклада) на размер повышающего коэффициента, учитывающего сложность выполняемой работником учреждения работы.

Согласно п. 4.1 Постановления выплаты стимулирующего характера производятся в целях повышения мотивации работников учреждения к качественному труду и поощрения их за результаты труда.

В Постановлении в п. 4.3 указано, что конкретный размер выплат стимулирующего характера устанавливается в соответствии с локальным нормативным актом учреждения.

Приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ директора ОГАУ «Волга – спорт - арена» вносились изменения в п.3.2 раздела 3 «Иные вопросы» организации оплаты труда Положения о выплатах стимулирующего характера и материальной помощи штатным сотрудникам ОГАУ «Волга-спорт-арена», указано в каких случаях может быть оказана материальная помощь работникам учреждения.

Приказом № –п от ДД.ММ.ГГГГ директора ОГАУ «Волга – спорт - арена» внесены изменения и утверждена новая редакция Положения о выплатах стимулирующего характера и материальной помощи штатным сотрудникам ОГАУ «Волга – спорт - арена».

С данным приказом и положением Шабалин С.Э. ознакомлен под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом №-п от ДД.ММ.ГГГГ директором ОГАУ «Волга – спорт - арена» внесены изменения в Положение о выплатах стимулирующего характера и материальной помощи штатным сотрудникам ОГАУ «Волга – спорт - арена». Внесены изменения в п.2.2, п. 2.3., п. 2.6.

Локальным нормативным актом учреждения, которым определяется конкретный размер выплат стимулирующего характера, является Положение о выплатах стимулирующего характера и материальной помощи штатным сотрудникам ОГАУ «Волга-спорт-арена» от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Положение)

Согласно п. 1.2 Положения к выплатам стимулирующего характера относятся:

- выплата за интенсивности и высокие результаты работы;

-выплата за качество выполняемых работ, оказываемых услуг;

-премия по итогам работы за определенный период времени;

-персональная надбавка;

-выплата за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

-единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

В соответствии с п. 1.4 Положения выплаты стимулирующего характера носят

временный характер и устанавливаются на срок не более одного календарного месяца.

В соответствии с п. 1.6 Положения размер выплат стимулирующего характера (за интенсивность и высокие результаты работы, а также за качество выполняемых работ, оказываемых услуг) для каждого работника определяется комиссией, созданной приказом директора учреждения, и оформляется протоколом. На основании протокола комиссии, руководитель учреждения принимает решение об установлении, о лишении либо снижении размера выплат стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы, а также за качество выполняемых работ, оказываемых услуг) тем работникам, которым они были установлены в соответствии с протоколом комиссии.

В соответствии с п. 1.7. Положения решение о выплате премии, персональной надбавки принимается директором Учреждения и оформляется приказом.

Согласно п. 2.2 Положения выплата за интенсивности и высокие результаты работы устанавливается работникам учреждения ежемесячно в размере до 250 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы. Размер выплат для каждого работника определяется с обязательным учетом критериев стимулирующих выплат за интенсивности и высокие результаты работы согласно приложения №.

В соответствии с п. 2.3. Положения основным критерием, влияющим на размер выплат за качество выполняемых работ, оказываемых услуг является достижение плановых показателей деятельности учреждения и учет вклада каждого работника в достижение указанных показателей. Выплата за качество выполняемых работ, оказываемых услуг устанавливается работникам учреждения ежемесячно в размере до 160 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы. Размер выплат для каждого работника определяется с обязательным учетом критериев стимулирующих выплат за качество выполняемых работ согласно приложения №.

    Из указанного Положения следует, что выплаты стимулирующего характера являются видом поощрения сотрудников ОГАУ «Волга-спорт-арена» за результаты труда, носит временный характер.

Указанным положением установлен лишь максимальный размер выплат стимулирующего характера, который ежемесячно определяется протоколом комиссии с учетом критериев своевременности и добросовестности выполнения трудовых обязанностей, соблюдения трудовой дисциплины, исполнения обязанностей в условиях, отличающихся сложностью, срочностью и повышенным качеством работ, выполнением непредвиденных, особо важных работ, а также личного вклада сотрудника в выполнение стоящих перед учреждением задач.

    Судом установлено, что истец при подписании трудового договора, в том числе ознакомился с Положением о выплатах стимулирующего характера.

Доводы стороны истца о том, что он не был ознакомлен с Положением о выплатах стимулирующего характера суд не принимает во внимание, поскольку как следует из перечня локально-нормативных актов, с которыми работник ознакомлен, Шабалин С.Э., в том числе был ознакомлен с новой редакцией Положения Положения от 24.08.2022(с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) о выплатах стимулирующего характера и материальной помощи, о чем свидетельствует его подпись от ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд не принимает довод стороны истца о том, что при изменении Положения не было учтено мнение первичной профсоюзной организации.

Действительно на базе ОГАУ «Волга – спорт - арена» создана первичная профсоюзная организация, входящая в состав Ульяновской областной территориальной профсоюзной организации наемных работников «Защита» на правах структурного подразделения.

Как установлено в ходе судебных заседаний и не оспаривалось сторонами информация о выборном органе первичной профсоюзной организации в ОГАУ «Волга – спорт - арена» отсутствует.

Из представленной стороной истца копии протокола № учредительного собрания следует, что ДД.ММ.ГГГГ большинством голосов принято решение о создании первичной профсоюзной организации ОГАУ «Волга – спорт - арена» без образования юридического лица, председателем избрана ФИО4, избран профсоюзный комитет в составе трех человек ФИО4, ФИО2, ФИО8

Иные документы о постановке на учет созданной организации не представлены.

Статьей 371 ТК РФ предусмотрена обязанность принятия работодателем решений с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

В Трудовом кодексе Российской Федерации определен круг вопросов, для принятия решений по которым работодатель учитывает мнение профсоюзного органа, а именно:

- о введении и об отмене режима неполного рабочего времени (ст. 74);

- о привлечении работников к сверхурочным работам в случаях, не предусмотренных ч. 2 ст. 99 (ст. 99);

- об определении перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем (ст. 101);

- об определении порядка и условий выплаты работникам (за исключением работников, получающих оклад или должностной оклад) за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, дополнительного вознаграждения (ст. 112);

- о привлечении работников к работам в нерабочие праздничные дни в случаях, не предусмотренных ч. 2 ст. 113 (ст. 113);

- об установлении с учетом производственных и финансовых возможностей работодателя дополнительных отпусков для работников (ст. 116);

- об утверждении графика отпусков (ст. 123);

- о введении системы оплаты и стимулирования труда, в т.ч. повышении оплаты за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу (ст. 135);

- об установлении конкретных размеров повышенной оплаты труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (ст. 147);

- об установлении конкретных доплат за работу в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 153);

- об установлении конкретных размеров заработной платы в ночное время (ст. 154);

- о введении и применении систем нормирования труда (ст. 159);

- об утверждении правил внутреннего трудового распорядка (ст. 190);

- об определении форм подготовки и дополнительного профессионального образования (ст. 196);

- об утверждении инструкций по охране труда для работников (ст. 212);

- об установлении норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающих по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения (ст. 221);

- об утверждении порядка применения вахтового метода (ст. 297);

- об утверждении графика работы на вахте (ст. 301);

- об установлении надбавки за вахтовый метод работы (ст. 302);

- об определении размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 325);

- об определении размера, условий и порядка компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 326).

Помимо случаев, определенных Трудовым кодексом РФ, коллективным договором или локальными нормативными актами, могут быть установлены и иные вопросы, при решении которых необходим учет мнения соответствующего профсоюзного.

Таким образом, внесение изменений ранее введенного в Положение пункта о порядке установления размера выплат стимулирующего характера (п.1.6) согласование с выборным органом не требуется.

Кроме того в соответствии со статьей 373 Трудового кодекса Российской Федерации, обязательному согласованию с профсоюзным органом подлежит лишь расторжение трудовых отношений с работником по инициативе работодателя.

    В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину.

Стороной ответчика в материалы дела предоставлен пакет документов, из которых следует, что приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ утвержден размер доплат в сентябре 2022 г. за качество выполняемых работ, за интенсивность и высокие результаты работы на основании протокола заседания комиссии по утверждению выплат стимулирующего характера в сентябре 2022 г.

На заседании комиссии по утверждению выплат стимулирующего характера за сентябрь 2022 г., заместителем директора ФИО10, который осуществляет руководство работой отдела маркетинга и рекламы, представлена служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ в которой отражены результаты деятельности отдела маркетинга и рекламы, в составе начальника отдела ФИО4 и менеджера Шабалина С.Э. за сентябрь 2022 <адрес> основания для снижения выплат стимулирующего характера со ссылкой на критерии, установленные Положением. Комиссией заслушано предложение заместителя директора ФИО10, вынесено на голосование установление размеров стимулирующих выплат менеджеру Шабалину Э.С. в размере 70 % за качество выполняемых работ и в размере 160 % за интенсивность и высокие результаты работы - решение принято.

Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ утвержден размер доплат в октябре 2022 г. за качество выполняемых работ, за интенсивности и высокие результаты работы на основании протокола заседания комиссии по утверждению выплат стимулирующего характера в октябре 2022 г.

На заседании комиссии по утверждению выплат стимулирующего характера за октябрь 2022 г., заместителем директора ФИО10 представлена служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ в которой отражены результаты деятельности отдела маркетинга и рекламы за октябрь 2022 <адрес> основания для снижения выплат стимулирующего характера со ссылкой на критерии, установленные Положением. Комиссией заслушано предложение заместителя директора ФИО10, вынесено на голосование установление размеров стимулирующих выплат менеджеру Шабалину Э.С. в размере 70 % за качество выполняемых работ и в размере 160 % за интенсивность и высокие результаты работы - решение принято.

Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ утвержден размер доплат в ноябре 2022 г. за качество выполняемых работ, за интенсивность и высокие результаты работы на основании протокола заседания комиссии по утверждению выплат стимулирующего характера в ноябре 2022 г.

На заседании комиссии по утверждению выплат стимулирующего характера за ноябрь 2022 г., заместителем директора ФИО10 представлена служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ в которой отражены результаты деятельности отдела маркетинга и рекламы за октябрь 2022 <адрес> основания для снижения выплат стимулирующего характера со ссылкой на критерии, установленные Положением. Комиссией заслушано предложение заместителя директора ФИО10, вынесено на голосование установление размеров стимулирующих выплат менеджеру Шабалину Э.С. в размере 70 % за качество выполняемых работ и в размере 160 % за интенсивность и высокие результаты работы - решение принято.

Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ утвержден размер доплат в декабре 2022 г. за качество выполняемых работ, за интенсивность и высокие результаты работы на основании протокола заседания комиссии по утверждению выплат стимулирующего характера в декабре 2022 г.

На заседании комиссии по утверждению выплат стимулирующего характера за декабрь 2022 г., заместителем директора ФИО10 представлена служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ в которой отражены результаты деятельности отдела маркетинга и рекламы за октябрь 2022 <адрес> основания для снижения выплат стимулирующего характера со ссылкой на критерии, установленные Положением. Комиссией заслушано предложение заместителя директора ФИО10, вынесено на голосование установление размеров стимулирующих выплат менеджеру Шабалину Э.С. в размере 70 % за качество выполняемых работ и в размере 160 % за интенсивность и высокие результаты работы - решение принято.

Данные обстоятельства подтверждаются допрошенными в ходе судебного разбирательства свидетелями.

Так свидетель ФИО10, суду пояснил, что работает в ОГАУ «Волга – спорт - арена» заместителем директора, кроме того осуществляет руководство работой отдела маркетинга и рекламы. Шабалин С.Э. вместе с его руководителем ФИО4 являются работниками отдела маркетинга и рекламы. В их обязанность, в том числе входит развитие предприятия нахождение партнеров, заключение с ними договоров, которые будут приносить прибыль предприятию. Отдел маркетинга должен проводить работу, организовывать мероприятия для того, чтобы привлечь прибыль. ФИО4 обращалась со служебными записками, где просила дать им работу. Давались задания, но результат был не результативен, либо затраты на проект превышали прибыль, которую должен был принести разработанный проект. Новогодние задания были не исполнены, не подготовлена фотозона, не организованы школьные мероприятия на каникулы. Многую работу за отдел маркетинга он выполняет сам. Неоднократно писал служебные записки на имя директора, в которых указывал на то, что отдел маркетинга бездействует, результата от их деятельности нет, как и прибыли.

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что работает в ОГАУ «Волга-спорт-арена» начальником отдела маркетинга и рекламы. С приходом нового руководителя между ними сложились неприязненные отношения. Отстранили от общих совещаний. Должны были давать задания, поручения. Писала служебные записки, чтобы дали поручение. Какие поручения давали, все выполняли. Считает, что в организации создана дублирующая группа, которая выполняет всю работу отдела маркетинга. В период с сентября по декабрь 2022 году руководителем не ставилось никаких задач, они практически ничего не делали. Считает, что работодатель, должен обеспечивать работой. Им не дают задания специально, чтобы в последующем лишать премий и стимулирующих выплат.

Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, исходя из буквального толкования заключенного между сторонами трудового договора, предусматривающего лишь максимальный размер стимулирующих выплат, а также Положения о выплатах стимулирующего характера и материальной помощи штатным сотрудниками ОГАУ «Волга–спорт-арена», согласно которому выплаты стимулирующего характера носят временный характер и устанавливаются на срок не более одного календарного месяца, который определяется комиссией и утверждается приказом руководителя, с учетом соответствующих критериев, указанных в Положении, суд приходит к выводу о том? что стимулирующие выплаты не являются гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, а лишь поощрительной выплатой сотрудников с учетом индивидуальной оценки труда работника и его личного вклада в обеспечение выполнения поставленных задач, а, соответственно, установление сотрудниками разных    стимулирующих выплат либо их не начисление одним сотрудникам при начислении другим, поставленное в зависимость от результатов их труда и деловых качеств, является правом работодателя, предусмотренным ст. 191 ТК РФ и не свидетельствует о нарушении прав истца.

Поскольку работодатель, обладая правом принятия решения о начислении стимулирующих выплат, при оценке результатов работы истца в одном месяце определил соответствующий размер стимулирующих выплат, а в другой месяц не нашел оснований для их начисления, суд, при отсутствии доказательств явной дискриминации в отношении истца, не вправе вторгаться в оценку эффективности производительности труда, данной работодателем.

Доводы истца о том, что из трудового договора усматривается, что выплаты стимулирующего характера носят обязательный характер, суд не принимает во внимание по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1.6 Положения размер выплат стимулирующего характера (за интенсивность и высокие результаты работы, а также за качество выполняемых работ, оказываемых услуг) для каждого работника определяется комиссией, созданной приказом директора учреждения, и оформляется протоколом. На основании протокола комиссии, руководитель учреждения принимает решение об установлении, о лишении либо снижении размера выплат стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы, а также за качество выполняемых работ, оказываемых услуг) тем работникам, которым они были установлены в соответствии с протоколом комиссии.

Более того, как следует, из трудового договора Шабалина С.Э. в нем указан максимальный размер стимулирующих выплат, который не может превышать 210% за интенсивность и высокие результаты, и до 120% от должностного оклада в месяц за качество выполняемых работ.

Таким образом, анализ трудового договора, Положения о выплатах стимулирующего характера, служебных записок, отчетов о проделанной работе отдела маркетинга за спорный период на имя руководителя, протоколов заседаний комиссий свидетельствует о том, что спорные выплаты являются в смысле определенном трудовым законодательством стимулирующими выплатами, определение размера названных выплат зависит исключительно от усмотрения работодателя.

Ссылка истца на штатное расписание, которым установлен размер стимулирующих выплат менеджера: за интенсивность и высокие результаты работы - 210 % от должностного оклада в месяц; за качество выполняемых работ – 120% от должностного оклада в месяц, не является основанием для удовлетворения исковых требований в данной части, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о том, что такие выплаты носят обязательный характер, в штатном расписании работодатель зафиксировал лишь возможность производить выплаты стимулирующего характера, установив их предельный размер по каждой должности, что необходимо для формирования оплаты труда на бюджетный год, а не конкретный размер стимулирующих выплат Шабалину С.Э.

Разрешая требования истца о выплате единовременной выплаты за октябрь 2022 года в размере оклада суд приходит к следующему.

Согласно п. 3.6 Положения, единовременная денежная выплата выплачивается в целях материальной заинтересованности работников в своевременном и качественном выполнении должностных обязанностей, повышении ответственности за порученный участок работы и устанавливается приказом директора в твердой денежной сумме, не превышающей размер одного оклада (должностного оклада). Данная выплата производится на основании приказа руководителя учреждения.

В соответствии с п. 1.5 Положения о порядке формирования и расходования средств, полученных ОГАУ «Волга-спорт-арена» от платных услуг и иной приносящей доход деятельности (далее - Положение о расходовании средств), оно распространяется на лиц, непосредственно участвующих в оказании платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также на административно-хозяйственный персонал, прямо или косвенно участвующий в организации и проведении оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности. То есть распространяется Положение, а не обязанность выплачивать всем работникам и всегда за счет доходов от приносящей доход деятельности.

Согласно п. 4.9 Положения о расходовании средств, выплаты стимулирующего характера производятся по приказу руководителя учреждения в пределах средств, полученных учреждением от приносящей доход деятельности и утвержденных на фонд оплаты труда в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения по приносящей доход деятельности на условиях и в соответствии с действующим в учреждении Положением об оплате труда работников и Положением о стимулировании труда работников учреждения.

Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ произведена единовременная денежная выплата за счет приносящей доход деятельности 65 сотрудникам учреждения. Выплата произведена в соответствии с п. 3.5, 3.6 Положения в размере, не превышающем одного должностного оклада.

В соответствии с Положением Единовременная денежная выплата не относится к стимулирующим выплатам.

Таким образом, принимая во внимание, что выплаты единовременной денежной выплаты носит разовый характер, работодатель вправе определять работников, которым в целях социальной поддержки выплачивается единовременная денежная выплата и зависит исключительно от усмотрения работодателя, а при отсутствии доказательств явной дискриминации в отношении истца, суд не вправе вторгаться в оценку обстоятельств данной работодателем.

Разрешая требования истца о выплате за интенсивность за счет средств от приносящей доход деятельности за ноябрь 2022 в размере 250% от оклада в размере 15 682 руб. 50 коп. суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1.5 Положения о расходовании средств утверждённым ДД.ММ.ГГГГ, оно распространяется на лиц, непосредственно участвующих в оказании платных услуг и иной приносящей доход деятельности, а также на административно-хозяйственный персонал, прямо или косвенно участвующий в организации и проведении оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности.

Документами, представленными со стороны ответчика установлено, что в учреждении на постоянной основе выплачиваются выплаты стимулирующего характера за интенсивности и высокие результаты работы в соответствии с п. 1.4, 1.6, 2.2, 2.3 Положения.

В соответствии с п. 4.3 Учреждение самостоятельно определяет направления и порядок использования средств, в том числе их долю, направляемую на оплату труда, стимулирующие (поощрения) работников учреждения.

Пунктом 4.9. установлено, что выплата стимулирующего характера производится по приказу руководителя учреждения в пределах средств, полученных учреждением от приносящей доход деятельности и утвержденных на фонд оплаты труда в плане финансово – хозяйственной деятельности учреждения по приносящей доход деятельности на условиях и в соответствии с действующим в учреждении Положением об оплате труда работников и Положением о стимулировании труда работников учреждения и распределяются в установленном размере, в том числе менеджеру от 20 до 150% от должностного оклада.

Приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола заседания комиссии по утверждению выплат стимулирующего характера в ноябре месяце 2022 г. утверждены размеры доплат за интенсивности и высокие результаты работы за счет приносящей доход деятельности в ноябре 2022 <адрес> учреждения в количестве 41 человека установлена указанная выплата в соответствии с Положением.

Протоколом заседания комиссии по утверждению выплат стимулирующего характера в ноябре месяце 2022 г. не предусмотрена выплата Шабалину С.Э. за интенсивность и высокие результаты работы за счет приносящей доход деятельности ввиду отсутствия показателей являющихся основанием для предоставления выплаты.

В связи с чем, данные требования удовлетворению не подлежат.

Как следует из представленных расчетных листов Шабалина С.Э. за период с сентября 2022 года по декабрь 2022 года начисление работодателем заработной платы было произведено в соответствии с должностным окладом истца, а также соответствующих размеров стимулирующих выплат, установленных    протоколами заседаний комиссии по определению выплат стимулирующего характера и утвержденных руководителем.

При таких обстоятельствах, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что предусмотренные трудовым договором выплаты, которые являются составной частью заработной платы истца и носят обязательный характер, выплачивались истцу в полном объеме, факт не доначисления истцу заработной платы за спорный период времени материалами дела не подтверждается, оснований для удовлетворения исковых требований истца, суд не усматривает, оснований для взыскания морального вреда также не имеется.

    Также согласно ч. 1 ст. 237 ТК РФ, разъяснений, содержащимся в абз. 2 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

На основании вышеизложенного также следует отказать и в удовлетворении исковых требований истицы о взыскании компенсации морального вреда как производных от основных требований, учитывая также отсутствие неправомерных действий или бездействий ответчика по отношению к истцу в данном случае.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований Шабалина С.Э., следует отказать в полном объеме.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

    Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Шабалина Сергея Эдуардовича к областному государственному автономному учреждению «Волга-спорт-арена» о взыскании задолженности по заработной плате, единовременной выплате, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                   Е.А. Зубрилина

Мотивированное решение изготовлено 05.04.2023