Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-856/2022 ~ М-801/2022 от 06.07.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2022 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Карамзиной Ю.В., при секретаре Китаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-856/2022 по иску акционерного общества «Транснефть-Приволга» к Акимову Виталию Геннадиевичу, Акимовой Маргарите Юрьевне, Иванову Вячеславу Валентиновичу, Ивановой Марине Сергеевне, Иванякову Ивану Алексеевичу, Мастерову Валерию Владимировичу, Мастеровой Нине Сергеевне, Моськину Владимиру Александровичу, Мураткину Владимиру Николаевичу, Мураткину Юрию Николаевичу, Назейкину Виталию Григорьевичу, Столярову Сергею Гурьевичу, Тихоновой Ольге Васильевне, Хондрюкову Владимиру Александровичу, Хондрюкову Геннадию Вениаминовичу, Ульдярову Владимиру Аркадьевичу об установлении сервитута,

у с т а н о в и л:

АО «Транснефть-Приволга» обратилось в суд с иском к Акимову В.Г., Акимовой М.Ю., Иванову В.В., Ивановой М.С., Иванякову И.А., Мастерову В.В., Мастеровой Н.С., Моськину В.А., Мураткину В.Н., Мураткину Ю.Н., Назейкину В.Г., Столярову С.Г., Тихоновой О.В., Хондрюкову В.А., Хондрюкову Г.В., Ульдярову В.А. об установлении сервитута, указав, что АО «Транснефть-Приволга» включено в реестр субъектов естественных монополий (Раздел III) «Транспортировка нефти и (или) нефтепродуктов по магистральным трубопроводам» (Приказ ФАС № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании бессрочной лицензии № № от ДД.ММ.ГГГГ истец является эксплуатирующей организацией магистральных нефтепроводов, относящихся к линейным, недвижимым объектам (сооружениям). В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» участок магистральных нефтепроводов Бугурусланского РНУ является объектом 1-го класса опасности и включен в государственный реестр опасных производственных объектов с регистрационным номером №. (Свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ). Для данного вида объектов установлены дополнительные требования к их эксплуатации, диагностике и ремонту, включая реализацию мер по снижению риска аварий на опасных производственных объектах. Федеральным законом «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» от 21.07.2011 № 256-ФЗ предусмотрено, что субъекты топливно-энергетического комплекса обязаны осуществлять комплекс специальных мер по безопасному функционированию объектов топливно-энергетического комплекса, обеспечивать готовность объектов топливно-энергетического комплекса к локализации и уменьшению и ликвидации последствий потенциальных чрезвычайных ситуаций посредством осуществления предусмотренных федеральными законами мероприятий. Истец, как эксплуатирующая организация и владелец опасного производственного объекта, обязан соблюдать требования промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, диагностике, реконструкции, капитальном ремонте, консервации или ликвидации магистральных нефтепроводов, а также нормы экологического и земельного законодательства, охраны труда и иные нормативные правовые акты. Действующее правовое регулирование предполагает реализацию истцом комплекса мер по снижению риска аварий на опасных производственных объектах, в том числе путем проведения их реконструкции. На основании отраслевых показателей приоритетности замены участков линейной части магистральных трубопроводов, с учетом полученных диагностических данных, эксплуатирующая организация определяет протяженность и очередность замены участков магистральных нефтепроводом. Разрабатывается, утверждается и реализуется программа реконструкции линейных объектов системы магистральных трубопроводов. Истец владеет на праве собственности линейным недвижимым сооружением - магистральным нефтепроводом «Нижневартовск-Курган-Куйбышев» (участок 2096,0 км – 2138,5 км), кадастровый номер объекта недвижимости №, введённым в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ (далее – МН «Нижневартовск-Курган-Куйбышев»), что подтверждается выпиской из ЕГРН. В соответствии со сведениями из ЕГРН, указанный участок нефтепровода частично расположен на земельном участке с кадастровым номером № Истцом установлена необходимость реконструкции МН «Нижневартовск-Курган-Куйбышев» 2096,04 – 2097,4 км, а именно замена переходов через малые водотоки р. Талыегла, р. Камышла. Учитывая, что нефтепровод имеет федеральное значение, транспортировка нефти по нему на период реконструкции приостанавливаться не может. Единственным способом реконструкции нефтепровода и обеспечения его безопасной эксплуатации является строительство нового участка, подключение его к нефтепроводу и последующий демонтаж участка, выведенного из эксплуатации. Для проведения данных работ специализированной организацией Акционерным обществом «Институт по проектированию магистральных трубопроводов» (далее АО «Гипротрубопровод», Проектировщик) разработана проектная документация по объекту: «Магистральный нефтепровод «Нижневартовск-Курган-Куйбышев» 2096,04 – 2097,4км DN1200. Замена переходов через малые водотоки р. Талыегла, р. Камышла. Бугурусланское РНУ. Реконструкция». Реконструкция нефтепровода требует специальных подходов и мер как при проектировании самого объекта, так и при определении места его размещения с учетом всех факторов, которые могут повлиять на безопасность людей и окружающей среды при реализации объекта и дальнейшей эксплуатации. Проектировщиком проведены инженерно-геологические, инженерно-гидрологические, инженерно-геофизические, инженерно-экологические, инженерно-геодезические и иные изыскания. Учтены экономические показатели, технологические и временные ограничения, а также сроки безопасной эксплуатации действующего нефтепровода и ограничения, накладываемые размещением сторонних коммуникаций и объектов. Проведено предпроектное обследование. С учетом указанных и иных исходных данных составлен проект реконструкции магистрального нефтепровода, который получил положительное заключение государственной экспертизы. В ходе проведения проектно-изыскательских работ Проектировщик пришел к выводу об отсутствии альтернативной возможности размещения объекта «Магистральный нефтепровод «Нижневартовск-Курган-Куйбышев» 2096,04 – 2097,4км DN1200. Замена переходов через малые водотоки р. Талыегла, р. Камышла. Бугурусланское РНУ. Реконструкция», (далее – Объект) на других участках, а также об отсутствии иной объективной возможности обеспечить размещении проектируемого объекта другим способом. На основании проектных сведений о размещении объекта, специализированной землеустроительной организацией ООО «МРК-С» подготовлена документация по планировке территории (проект планировки территории, содержащий проект межевания территории) по объекту: «Магистральный нефтепровод «Нижневартовск-Курган-Куйбышев» 2096,04 – 2097,4км DN1200. Замена переходов через малые водотоки р. Талыегла, р. Камышла. Бугурусланское РНУ. Реконструкция». В соответствии с п. 12.7 ст. 45 Градостроительного кодекса РФ, документация по планировке территории, прошла обязательную процедуру согласования в органах местного самоуправления субъекта РФ, в границах которого данный объект будет размещен. Согласованная документация по планировки территории по объекту «Магистральный нефтепровод «Нижневартовск-Курган-Куйбышев» 2096,04 – 2097,4км DN1200. Замена переходов через малые водотоки р. Талыегла, р. Камышла. Бугурусланское РНУ. Реконструкция» утверждена приказом Минэнерго России № от ДД.ММ.ГГГГ. Проектная документация по объекту, и документация по планировке территорий содержит каталог координат характерных точек границ территории и отдельных земельных участков в границах этих территорий, на которых размещается объект. Из указанных документов следует, что объект частично подлежит размещению на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1 363 999 кв.м., кадастровой стоимостью 5074076,28 рублей, расположенном по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий. Земельный участок, с кадастровым номером № принадлежит на праве долевой собственности ответчикам по 1/22 доле каждому и ответчику Ульдярову В.А. – 5/22 долей. На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, весь земельный участок № находится в аренде сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика Ульдярова В.А. Реализация объекта предусматривает соответствующее установление прав пользования на занимаемые земельные участки. Проектной документацией по объекту предусмотрено выполнение работ на земельном участке № сроком 532 дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на площади 46408 кв. м с проведением технической и биологической рекультивации нарушенного плодородного слоя. После проведения работ и рекультивации в указанные сроки земельный участок может использоваться в соответствии с его целевым назначением. В соответствии с отчетом независимого оценщика № от ДД.ММ.ГГГГ соразмерная плата за установление сервитута на земельный участок с к.н. № составляет 0 рублей 48 копеек в год за один квадратный метр. Общий размер платы за право пользования земельным участком определяется по формуле: (Площадь сервитута) * (соразмерная плата 1 кв.м. в год / 365(366) * (срок реализации объекта). За ДД.ММ.ГГГГ: 46408*0,48/365*184=11229,46 (Одиннадцать тысяч двести двадцать девять) рублей 46 копеек, За ДД.ММ.ГГГГ: 46408*0,48/366*348=21180,31 (Двадцать одна тысяча сто восемьдесят рублей 31 копейка). Всего за период действия сервитута: 11229,46 + 21180,31 = 32409,77 (Тридцать две тысячи четыреста девять рублей 77 копеек). Истцом сформирована и направлена ответчикам оферта - предложение о заключении соглашения об установлении сервитута для размещения объекта: «Магистральный нефтепровод «Нижневартовск-Курган-Куйбышев» 2096,04 – 2097,4км DN1200. Замена переходов через малые водотоки р. Талыегла, р. Камышла. Бугурусланское РНУ. Реконструкция». Оферта в установленном порядке ответчиками не была акцептована - от заключения соглашения об установлении сервитута ответчики уклонились. Истцом принимались иные меры для достижения согласия, в том числе переговоры, по условиям установления сервитута, однако к заключению соглашения это не привело. Установление сервитута является единственным способом реализации прав владельца недвижимого объекта, линейного сооружения магистрального нефтепровода «Нижневартовск-Курган-Куйбышев» и обязанностей организации, эксплуатирующей данный опасный производственный объект. Выбранный способ установления сервитута является безальтернативным при этом наименее обременительным для ответчиков, поскольку часть земельных участков, в отношении которых сформированы исковые требования об установлении сервитута, являются минимальными необходимыми для производства работ и размещения объекта. Заблаговременная известность сроков и границ проведения работ позволяет ответчикам избежать непроизводительные расходы и выполнение бросовых работ на части земельного участка в отношении которой устанавливается сервитут. Заявленные исковые требования в части границ и сроков устанавливаемого сервитута полностью соответствуют проектной документации и документации по планировке территории. Размещение объекта и установление соответствующего сервитута ограничено по сроку и не препятствует использованию земельного участка по назначению. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, истец просил установить в интересах АО «Транснефть-Приволга» право ограниченного пользования (сервитут) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу установленному относительно ориентира в границах участка: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий, на следующих условиях: площадь части земельного участка в отношении которой устанавливается сервитут: 46408 квадратных метров; цель установления сервитута: для реализации объекта «Магистральный нефтепровод «Нижневартовск-Курган-Куйбышев» 2096,04 – 2097,4км DN1200. Замена переходов через малые водотоки р. Талыегла, р. Камышла. Бугурусланское РНУ. Реконструкция», в том числе для создания наземных сооружений, а также наземных частей подземных сооружений; срок установления сервитута с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (532 дня); плата за сервитут: 32409,77 рубля, налог на доходы физических лиц оплачивается в соответствии с налоговым законодательством; плата за пользование сервитутом вносится единовременным платежом, в течение 20 дней со дня вступления в силу решения суда об установлении сервитута; координаты поворотных точек границ многоконтурной части земельного участка № в отношении которой устанавливается сервитут:

Номер точки	Х, м	У, м		Номер точки	Х, м	У, м
№				<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
№(1)				<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>		<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>