Решение по делу № 2-6862/2020 ~ М-6522/2020 от 07.07.2020

14RS0035-01-2020-010559-37

Дело № 2-6862/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск                 11 августа 2020 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Николаевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации города Якутска к Григорьевой Эдуаре Алексеевне об освобождении самовольно занятого земельного участка путем сноса самовольной полстройки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об освобождении земельного участка, ссылаясь на самовольное занятие ответчиком земельного участка, расположенного по адресу: г.Якутск, ул.____, площадью ___ кв.м., что подтверждается актом обследования земельного участка, отсутствием обращения ответчика о разрешении на строительство и ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, а также отсутствием заключения общего собрания собственников земельного участка. Просил обязать ответчика освободить земельный участок путем сноса самовольно построенного объекта капитального строительства.

    В судебном заседании представитель истца по доверенности Акимов Е.Г. исковые требования поддержал. Пояснил о том, что дом построен ответчиком в нарушение требований Градостроительного кодекса РФ, отсутствует надлежащим образом оформленное заключение общего собрания собственников земельного участка на согласие ответчику строительства жилого дома.

Представители ответчика по доверенности Портнягина А.П., Григорьев А.М. в судебном заседании просили в иске отказать, также заявили о пропуске истцом срока исковой давности для обращения с настоящим иском. Пояснили о том, что отсутствуют сведения о нарушении прав и интересов истца возведением спорного объекта, ответчик имеет значительную долю в праве собственности на земельный участок, на котором расположен дом. Участники долевой собственности приняли решение о выделе доли ответчика из земельного участка путем образования самостоятельного земельного участка, идет процедура выдела в собственность ответчика. Права и интересы участников долевой собственности не нарушены, земельный участок используется в соответствии видом разрешенного использования.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора Леонтьева М.Э., Леонтьев М.Э., Леонтьев П.Э., Леонтьева У.Э., Петров А.В., Петрова Р.Р., Прокопьева С.Г., Леджинова Н.С. о времени и месте судебного заседания извещены, не явились, причину неявки суду не сообщили, с учетом мнения сторон, в соответствии со ст.167 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц. Представили отзыв на требования истца, в котором заявили о несогласии с исковыми требованиями, об обращении о выделе доли ответчика в земельном участке.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) использование самовольной постройки не допускается; самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В силу пункта 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В обоснование требований истец представил справку об объекте недвижимости, имеющего признаки самовольного строительства от ____ 2019 года, составленную главным специалистом отдела капитального строительства Департамента градостроительства Окружной администрации города Якутска Слепцовым А.П.

Согласно данной справке, на земельном участке с кадастровым № площадью ___ кв.м., с видом разрешенного использования – под блокированный жилой дом, принадлежащий на праве собственности ГО «город Якутск» и на земельном участке с кадастровым № площадью ___ кв.м., с видом разрешенного использования – под городские леса, принадлежащий на праве общей долевой собственности Леонтьевой М.Э., Леонтьеву М.Э., Леонтьеву П.Э., Леонтьевой У.Е., Петрову А.В., Петровой Р.Р., Григорьевой Э.А., Прокопьевой С.Г., Леджиновой Н.С., Григорьевой Э.А., расположен ___-этажный жилой дом с гаражами на ___ этаже, ориентировочной площадью застройки ___ кв.м. Данный объект зарегистрирован с кадастровым №, назначение – жилое, наименование – индивидуальный жилой дом, с количеством этажей -___, площадью ___ кв.м., информация о правообладателях в выписке отсутствует. Строительство данного объекта не завершено, строительная готовность составляет ___%. Двухэтажный жилой дом с гаражами расположен на земельном участке с видом разрешенного использования под блокированный жилой дом. Согласно проекту планировки и межевания территории квартала «___», утвержденного распоряжением окружной администрации города Якутска от ____.2016 г. № объект и земельный участок расположены на учтенном в проекте земельном участке на территории для индивидуального жилищного строительства.

Истец полагает, что двухэтажный дом с гаражами на ___ этаже расположен на земельном участке № с видом разрешенного использования под блокированный жилой дом, что является самовольным занятием земельного участка.

Также истец ссылался на Акт № от ____ 2019 года Управления муниципального контроля Окружной администрации города Якутска обследования земельного участка, находящегося по адресу: г.Якутск, ул.____. По сведениям данного акта земельный участок предоставлен ___ лицам на праве общей долевой собственности, земельный участок не огорожен, на нем расположены объекты капитального строительства – многоквартирный ___ жилой дом и ___ жилой дом с гаражами. Согласно выписке из ЕГРН ___ жилой дом с гаражами поставлен на кадастровый учет как индивидуальный жилой дом и имеет кадастровый №, собственник не указан. Согласно данным АО «Сахатранснефтегаз» с заявлением на выдачу условий для газоснабжения объекта капитального строительства, расположенного на территории земельного участка с кадастровым № по адресу: г.Якутск, ул.____ обращалась Григорьева Э.А., которой принадлежит земельный участок на праве общей долевой собственности с долей ___. ___ жилой дом был построен без общего согласия собственников земельного участка на общедолевом земельном участке. Заключение общего собрания собственников по передаче земельного участка под индивидуальный жилой дом отсутствует. Земельный участок изначально был выдан под блокированный жилой дом. В ходе обследования земельного участка произведен его обмер, составлен схематический чертеж, которые приложены к Акту. Установлена площадь самовольно занятого земельного участка ___ кв.м.

Судом установлено, что ответчик Григорьева Э.А. является собственником ___ и ___ доли в праве на земельный участок, кадастровый №, площадью ___ кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – под блокированный жилой дом, находящегося по адресу: г.Якутск, ул.____ (сведения ЕГРН от ____ 2020 года №).

Данный земельный участок также принадлежит на праве собственности третьим лицам Леонтьевой М.Э. (___ доли), Леонтьеву М.Э. (___ доли), Леонтьеву П.Э. (___ доли), Леонтьевой У.Е. (___ доли), Петрову А.В. (___ доли), Петровой Р.Р. (___ доли), Прокопьевой С.Г. (___ доли), Леджиновой Н.С. (___ доли).

По сведениям ЕГРН в пределах указанного земельного участка расположены объекты недвижимости, кроме того, с кадастровым №.

Согласно кадастровому паспорту объекта недвижимости с кадастровым №, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости ____ 2016 года как на индивидуальный жилой дом, 2016 года постройки, ___ этажа, площадью ___ кв.м., объект полностью расположен на земельном участке с кадастровым № (кадастровый паспорт № от ____ 2016 года, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра» по РС (Я).

Жилому дому присвоен инвентарный №, о чем свидетельствует технический паспорт по состоянию на ____ 2016 года, составленный АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» отделение по РС (Я) Дальневосточного филиала.

Распоряжением первого заместителя главы ГО «город Якутск» № от ____ 2016 года объектам адресации «здание», «земельный участок» (кадастровый №), расположенным в г.Якутске, присвоен постоянный адрес РС (Я), г.Якутск, ул.____. При этом, согласно Приложению к данному распоряжению схема объектов адресации содержит, кроме того, объект недвижимости (№), что совпадает со сведениями ЕГРН и представленными истцом Актом и справкой об объекте недвижимости, имеющего признаки самовольного строительства.

Следует принимать во внимание, что Правилами землепользования и застройки ГО «город Якутск», утвержденные нормативно-правовым актом Якутской городской Думы №169-НПА от 25 декабря 2013 года, спорный объект (№) и земельный участок (№) расположены в территориальной зоне Ж-2А – для индивидуального жилищного строительства на территории г.Якутска.

Согласно данным Правилам, к основным видам разрешенного использования земельного участка отнесено, кроме того, индивидуальное жилищное строительство (2.1), предельные размеры земельных участков для которого установлены от 450 кв.м. до 1200 кв.м., максимальная этажность – 3.

С учетом изложенного, само по себе отсутствие разрешение на строительство, не может являться основанием для удовлетворения настоящего иска. В соответствии со ст.56 ГПК РФ доказательств тому, что спорный объект недвижимости создает угрозу жизни и здоровью граждан, стороной истца не представлено.

При этом, указанные в справке об объекте недвижимости, имеющего признаки самовольного строительства сведения о том, что спорный объект недвижимости также расположен на земельном участке с кадастровым № площадью ___ кв.м., с видом разрешенного использования – под городские леса, принадлежащий на праве общей долевой собственности третьим лицам – не имеет документального подтверждения, опровергаются представленными сторонами доказательствами.

Таким образом, суд в данном конкретном случае принимает во внимание доводы стороны ответчика о несоразмерности исковых требований в виде сноса жилого дома заявленному характеру нарушения.

При этом, суд принимает во внимание доводы стороны ответчика и третьих лиц о выделе доли ответчика в земельном участке, сведения межевого плана, изготовленного кадастровым инженером Сивцевым А.А. ____ 2020 года в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым №, находящегося по адресу г.Якутск, ул.____, по обращению третьих лиц (долевых собственников земельного участка, на котором расположен спорный объект недвижимости). Согласно межевому плану, образуемый земельный участок №, площадью ___ кв.м., под расположение объекта недвижимости с кадастровым № (спорный жилой дом). По заключению кадастрового инженера, по Правилам землепользования и застройки ГО «город Якутск», принятого решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 г. №РЯГД-5-9 (с изменениями на 25 декабря 23019 года), минимальная и максимальная площадь земельного участка, с видом разрешенного использования – блокированная жилая застройка, расположенного в территориальной зоне Ж-2А, не ограничена и конкретных пределов не установлено.

Согласно сведениям ЕГРН от ____ 2020 года земельному участку по адресу г.Якутск, ул.____, площадью ___ кв.м., присвоен кадастровый №, в пределах земельного участка расположен спорный объект недвижимости (№), имеются сведения о долевой собственности ответчика и третьих лиц на указанный земельный участок.

Суд также признает доводы ответчика об истечении срока исковой давности обоснованными, что также является основанием для отказа в иске.

Требование истца об освобождении земельного участка от самовольной постройки, заявленное в отсутствие фактического владения со стороны истца земельным участком, занятым спорной постройкой, не может быть квалифицировано как негаторный иск, в связи с чем подлежат применению общие правила исчисления срока исковой давности, установленные ст.196 ГК РФ.

Как следует из представленных стороной ответчика доказательств (кадастровый паспорт № от ____ 2016 года, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра» по РС (Я), технический паспорт по состоянию на ____ 2016 года, составленный АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» отделение по РС (Я) Дальневосточного филиала, Распоряжение первого заместителя главы ГО «город Якутск» № от ____ 2016 года о присвоению адреса объектам «здание», «земельный участок» (кадастровый №), возведение спорного объекта на земельном участке осуществлено в 2016 году, о чем, исходя из указанных документов истцу должно было быть достоверно известно с указанного времени. С настоящим иском истец в суд обратился ____ 2020 года, то есть за пределами установленного срока (.1 ст.200 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░                    ░/░         ░.░.░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                 ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░                             ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░ 14.08.2020 ░.