Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-486/2012 ~ М-421/2012 от 30.03.2012

Дело № 2-486/12

РЕШЕНИЕ(не вступило в законную силу на день публикации)

Именем Российской Федерации

г. Можга УР 27 апреля 2012 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Смагиной Н.Н.,

при секретаре Кузнецовой Л.А.,

с участием:

помощника Можгинского межрайонного прокурора Ковалевой С.Н.,

истца Томашевич П.В.,

представителя ответчика администрации «<***>» Кузнецовой А.Г., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можгинского межрайонного прокурора, действующего в интересах Томашевич П.В. к администрации муниципального образования «<***>» о понуждении предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Можгинский межрайонный прокурор, действующий в интересах Томашевич П.В., обратился в суд с иском к администрации МО «<***>» о понуждении предоставить Томашевич П.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения жилое помещение по месту ее жительства площадью не менее 18 кв.м..

Заявление мотивировано тем, что в ходе осуществления прокуратурой надзора за соблюдением законодательства об охране прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявлены нарушения жилищных прав граждан указанной категории.

Так, Томашевич П.В. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Отец Т.В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ. Мать - С.П.Л. (после расторжения брака Т.П.Л.) умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Жилые помещения детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по договору социального найма. В соответствии с п.2.1 ст.4 Закона УР «О мерах по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма устанавливается в размере 18 кв.м. на одно лицо.

Томашевич П.В. окончила ГОУ СПО «Можгинский ветеринарный колледж» Согласно сведениям, представленным администрацией МО «<***>», Томашевич П.В. муниципальное жилое помещение по договору социального найма не предоставлялось. В собственности жилых помещений она не имеет.

Томашевич П.В. обращалась в администрацию города о необходимости предоставления ей жилья. Однако, администрацией в предоставлении жилого помещения было отказано, в связи с чем были нарушены жилищные права Томашевич П.В. как ребенка, оставшегося без попечения родителей.

В судебном заседании помощник прокурора Ковалева С.Н. просит иск удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просит суд обязать администрацию муниципального образования «<***>» предоставить Томашевич П.В. жилое помещение по договору социального найма площадью не менее 18 кв.м..

Истец Томашевич П.В. иск поддержала, просит обязать администрацию МО «<***>» предоставить ей жилое помещение, так как по договору социального найма и в собственности жилья не имеет.

Представитель ответчика Кузнецова А.Г. в судебном заседании не оспаривала право истца на внеочередное получение жилья.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, уважительности причины неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 N 159-ФЗ, к детям, оставшимся без попечения родителей относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах. К лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно свидетельству о рождении Томашевич П.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ, её родителями указаны Т.В.А. и С.П.Л. (л.д.12). Согласно свидетельству о смерти Т.П.Л. (фамилия после расторжения брака) ДД.ММ.ГГГГ умерла (л.д.11). Согласно справке о смерти Т.В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Томашевич П.В.. относится к категории лиц в возрасте от 18 до 23 лет, которые, когда они находились в возрасте до 18 лет, остались без попечения обоих родителей и имеют в соответствии с ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии со статьей 8 указанного Федерального закона, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ст.4 закона УР «О мерах по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 6 марта 2007 года №2-РЗ жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющим право на внеочередное получение жилой площади, предоставляются по месту жительства. В случае невозможности определения места жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения указанной категории лиц предоставляются (по их выбору) по месту их выявления или первичного устройства в семью опекуна, приемную семью, образовательную организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по договору социального найма. Предоставляемые жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта.

Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма устанавливается в размере 18 квадратных метров на одно лицо из детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, а также на одно лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления, установленную в настоящей статье, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату, однокомнатную квартиру, жилой дом либо предназначено для вселения гражданина, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Аналогичное положение закреплено в п.п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, согласно которому вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно сообщению из Регистрационной службы по УР, зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества в виде жилых помещений у Томашевич П.В. не имеется (л.д.18).

Из ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что за Т.В.А. и Томашевич П.В. ранее проживавших по адресу: <***> право собственности на жилое помещение не зарегистрировано. Кроме того, согласно ответу главы МО «<***>» следует, что Постановлением главы районной администрации Завьяловского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении жилья за несовершеннолетней Томашевич П.В.» было закреплено указанное жилое помещение. В ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение было признано аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается заключением от ДД.ММ.ГГГГ.

На учете в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма в администрации МО «<***>» не состоит. Жилое помещение по договору социального найма на территории Завьяловского района УР не предоставлялось. Согласно постановлению администрации МО «<***>» № от ДД.ММ.ГГГГ, Томашевич П.В. принята на учет, в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д.8).

Согласно копии диплома о среднем профессиональном образовании Томашевич П.В. окончила ФГОУ ПО «Можгинский ветеринарный колледж» (л.д.140). Согласно справке ФГОУ ВПО «Казанская академия ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана» Томашевич П.В. ДД.ММ.ГГГГ зачислена на 1 курс ветеринарного факультета очного отделения.

Согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания Томашевич П.В. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <***> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Из ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в <***> жилое помещение по договору социального найма за счет муниципального жилищного фонда не предоставлялось. Договор социального найма жилого помещения не заключался.

Как следует из справки администрации МО «<***>» с Томашевич П.В. договор социального найма муниципального жилья не заключался (л.д.6).

Данные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении ответчиком обязанности предоставить жилое помещение.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что обязанность администрацией муниципального образования по внеочередному предоставлению жилого помещения исполнена не была, суд приходит к выводу, что заявление прокурора, действующего в интересах Томашевич П.В., подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Можгинского межрайонного прокурора, действующего в интересах Томашевич П.В. к администрации муниципального образования «<***>» о понуждении предоставить жилое помещение удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «<***>» предоставить Томашевич П.В. жилое помещение по договору социального найма по месту её жительства площадью не менее 18 кв.м..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья: Смагина Н.Н.